2月5日，全省高质量发展大会在广州召开。次日，惠州市高质量发展大会暨全市重大项目集中动工仪式也即将召开，大会紧扣“打造更具核心竞争力的‘2+1’现代化产业体系”，奋力打造广东高质量发展新增长极。

一个月前，中海壳牌石油化工有限公司（下称“中海壳牌”）惠州三期乙烯项目和聚碳酸酯项目完成最终投资决策（FID），总投资约573亿元的两大项目在惠州开启全面建设，助力惠州加快打造全球石化产业高地。

回望2024年，作为粤港澳大湾区重要节点城市，惠州加强与湾区各城市的联动，积极融入深圳都市圈，石化能源新材料、电子信息等优势产业集群并进发力，深入推进“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”），环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区（下称“环南昆山—罗浮山引领区”）建设开局良好，在打造广东高质量发展新增长极征程中迈出了坚实的步伐。

2025年，惠州将坚定扛起省委、省政府赋予惠州的使命任务，全力抓投资、促消费，全方位扩大内需，支撑经济保持向上向好发展态势，深入实施融深融湾行动，更大范围、更深层次参与新阶段大湾区建设，坚持实体经济为本、制造业当家，加力提速推进“百千万工程”，促进城乡区域协调发展，将打造广东高质量发展新增长极的美好愿景变为现实。

拥抱大湾区

区域协同联动下活“一盘棋”

不久前，香港“跨境通办”自助服务机及“智方便”自助登记站在惠州正式启用。通过一台自助机，身处惠州的港人和港资企业便可轻松办理70项常用政务事项。惠州成为大湾区第六个拥有自助服务机及自助登记站的城市。

从沿江走向沿海，惠州正在绘就粤港澳大湾区发展蓝图。当前，惠州正举全市之力纵深推进新阶段大湾区建设，积极主动融入深圳都市圈，拓宽粤港澳合作领域，为粤港澳大湾区融合发展注入新动能。

2024年年初，香港特别行政区政务司司长陈国基一行到访惠州，就进一步深化惠港合作、加强人才引育、推进粤港澳大湾区建设等方面进行深入交流，两地合作按下“快进键”。去年以来，惠州市委、市政府主要领导多次前往香港沟通对接，开展招才引智、招商引资系列活动，召开港澳代表人士座谈会，了解港澳企业、居民的心声，打通港澳企业、居民在惠州发展的堵点痛点难点。

一系列务实的举措让惠州与港澳的合作进入“深水区”。据统计，截至2023年年底，惠州累计新设港资企业11575家；惠州企业累计在香港投资设立企业116家、约占惠州全市对外投资企业数的52%。

去年4月，《惠州市贯彻落实〈深圳都市圈发展规划〉工作分工方案》《惠州市贯彻落实〈深圳都市圈发展规划〉2024年重点任务清单》正式印发，为惠州更积极主动参与深圳都市圈建设定下了更清晰的“路线图”。

路通则业兴，业兴则民富。去年5月，广佛南环、佛莞城际铁路正式投入运营，这条大湾区“大号地铁”将惠州、东莞、广州、佛山、肇庆五座城市“一线”贯通。以轨道串联城市，惠州由内向外打开发展大通道，“轨道上的大湾区”更加便捷。

作为大湾区世界级机场群中的重要一员，惠州着力推进惠州千万级干线机场建设，发挥“深圳第二机场”功能。目前，惠州机场飞行区改扩建顺利完成，去年1月至11月，惠州机场旅客吞吐量达264.21万人次。港口建设方面，去年惠州港新建成4个生产性码头泊位，吞吐能力超1.8亿吨，完成荃湾、东联、碧甲3条航道升级改造工程，荃美石化码头、LNG码头也已经正式运营投产。

2025年，惠州将继续做实大湾区“一点两地”全新定位，注重与大湾区城市的联动发展、优势互补，积极探索开展“深港研发+惠州转化”“港澳产品+惠州应用”等产业化模式，开展从技术研发到企业孵化到产业培育的全链条合作，大力发展新质生产力，积极布局新兴产业和未来产业。

制造业当家

万亿产业跑出发展“加速度”

当前，中海壳牌惠州三期乙烯项目和聚碳酸酯项目开启全面建设，恒力石化（惠州）500万吨PTA项目满负荷生产，埃克森美孚惠州乙烯项目顺利试生产。大亚湾石化区连续6年位列“中国化工园区30强”榜首，炼化一体化规模位居全国前列，乙烯、芳烃、PTA产能占据广东半壁江山。

大亚湾石化区。 大亚湾开发区供图

今年年初，高端石化新材料招商大会在惠州召开，首次面向全球招商。本次大会共达成合作项目94宗、计划投资总额929.02亿元。惠州将突出抓好“延链补链强链”，在新材料产业发展上下更大功夫，力争再用5年时间，推动石化产业整体实力迈入全球第一方阵，打造万亿级石化能源新材料产业集群。

做大做强实体经济，工业依旧是支撑惠州经济增长的核心力量。近年来，惠州经济始终保持向上向好发展态势，经济规模总量站上新台阶。2024年，预计地区生产总值超过6000亿元，工业总产值突破1.5万亿元，社消零、规上工业增加值、进出口等主要经济指标增速居全省前列。

去年，省委、省政府出台支持惠州打造广东高质量发展新增长极的文件。其中，“全球石化产业高地”“国内一流数字产业基地”“绿色低碳安全发展标杆”“开放包容现代品质城市”这四大战略定位为惠州勾勒出清晰的产业发展蓝图。

当前，惠州加快推进新型工业化，集中资源和力量打造“3+7”产业园区，支撑石化能源新材料、电子信息产业迈向万亿级产业集群。

在2024年的巴黎奥运会上，一系列高品质“惠州制造”频频出镜。值得一提的是，惠州超高清视频和智能家电产业集群、新能源电池产业集群已经连续两年上榜中国百强产业集群名单。

如今，广佛惠三地正聚力打造超高清视频和智能家电产业集群。作为惠州超高清视频显示产业的主要阵地，仲恺高新区正在加快电子信息产业数字化转型，惠州将逐步形成超高清视频显示、5G及智能终端、智能网联汽车、新能源电池、核心基础电子五条优势产业链，“惠州制造”正在抢占全球市场。

竣工再出发、乘势再冲刺。去年12月底，惠州举行全市重大项目竣工活动，本次活动全市共有310宗项目集中竣工，总投资达2020亿元。其中，产业项目183宗，总投资1412亿元，投资亿元以上项目172宗，总投资1406亿元。

2025年，全省共安排省重点建设项目1500个、年度计划投资1万亿元。其中，惠州以150个位列广州、佛山之后，排名全省第三；从2025年度投资额来看，惠州同样以990亿元排名全省第三。

惠州将坚持实体经济为本、制造业当家，以项目“快建设”带动经济“快发展”，不断推进“延链补链强链”，提升产业链核心竞争力，打开发展新空间。

城乡新图景

打造县镇村现代化建设样板

当下，摊开广东地图，位于惠州境内的南昆山和罗浮山这两处绿色地标格外显眼。这两座地处粤港澳大湾区腹地的山脉，以优美的生态环境、丰富的森林温泉资源以及深厚的岭南文化底蕴，成为推动区域协调发展的重要支点，为城乡共同繁荣的县镇村高质量发展提供新路径。

今年年初，环南昆山—罗浮山引领区（惠州）建筑艺术计划全球发布会在南昆山举行，惠州邀请一批全球顶尖的设计师、建筑师等前来，期望秉持“世界眼光、国际标准、未来视野”，将建筑艺术力量注入引领区发展。环南昆山—罗浮山引领区将梳理100多个建设项目设计需求，打造全球设计师、建筑师和工匠的“天堂”。

过去一年是推进“百千万工程”的关键之年。2024年底，惠州召开推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展现场会。会上强调，推进“百千万工程”重点任务落地落实，要始终把产业发展作为重中之重，突出抓好7个千亿级产业园区建设，打造现代专业化园区和若干个百亿级特色产业，持续推进美丽圩镇和美丽乡村建设，加快形成城乡融合发展新格局。

惠州将建设环南昆山－罗浮山引领区作为推动“百千万工程”的最有力抓手和重要发展机遇，奋力打造全省县镇村现代化建设样板。

按照省的部署安排，环南昆山－罗浮山引领区建设瞄准四大发展目标——粤港澳大湾区生态花园、世界级森林温泉康养目的地、岭南特色县镇村现代化建设样板、城乡融合发展先行地。

从现代化基础设施到生态旅游项目，一幅生态环境优美、人与自然和谐共生的生态画卷正在惠州徐徐展开。2024年2月至今年1月，惠州的引领区在建项目126宗，总投资348.45亿元；新签约项目107宗，总投资297.84亿元。

当前，全长218公里的“最美旅游公路”已拉开建设序幕。这条乡野公路以“8字形”串联南昆山和罗浮山，链接9镇54村200多处旅游景点，以苏东坡所提的“赏心十六乐事”为由头，沿线设计了16个驿站，预计今年上半年全面完工，届时，八方游客可一感“暑至临溪濯足”“雨后登楼看山”的诗意。

惠州将加强与广州联动，整合南昆山和罗浮山一流的森林资源、一流的温泉资源和一流的市场资源，推动生态融合、产业融合、市场融合。力争到2027年，以森林温泉康养为龙头的高端产业集群在引领区加速形成，基本公共服务均等化达到国内先进水平。到2035年，建成岭南特色鲜明、高端产业集聚、品牌享誉中外的世界级森林温泉康养目的地和国家级旅游度假区。

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采写：南方+记者 张国威 罗锐

摄影：南方+记者 梁维春（除署名外）