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西南街道“关于对河口中学门前“车仔路”路灯升级改造的建议”办理工作入选全区2024 年度人大代表建议办理工作优秀案例

1月24日，佛山市三水区第十七届人民代表大会第六次会议举行第二次全体会议。会议通报了2024年全区代表工作优秀案例并进行颁奖。其中，西南街道“关于对河口中学门前“车仔路”路灯升级改造的建议”办理工作入选全区2024 年度人大代表建议办理工作优秀案例，成为全区十大优秀案例之一，是唯一上榜的镇街人大代表建议办理案例。

代表建议：对河口中学门前“车仔路”路灯升级改造

车仔路为双向单车道，道路相对狭窄。两侧是河口中学和河口市场，是学生和附近群众出行的主要道路。自从河口中学回迁后，车仔路的交通压力日益增大。

2024年2月，来自居民的人大代表吴惠珍走访联系选民群众时了解到，车仔路道路比较狭窄，且没有停车位规划，车仔路两边存在车辆乱停放现象，一些家长为方便接送孩子，会将车辆直接停在学校门前车仔路，或者直接在路中间掉头，容易造成堵塞，存在较大的安全隐患。

“同时，车仔路的路灯间隔距离很远，灯光昏暗，两边高大的树木又把灯光遮挡了不少，入夜后或者天正式亮之前，特别是秋冬季节，整条路都是黑乎乎的，完全看不清路况，影响往来的路人的人身安全和车辆行驶，亟需整改。”吴惠珍表示，附近往来的群众、学生、家长也多次反馈这段路太黑，严重威胁学生及路人的生命安全。通过深入调研、收集群众意见，吴惠珍向三水区第十七届人民代表大会第五次会议提出了《关于对河口中学门前“车仔路”路灯升级改造的建议》。

建议办理：安装路灯暖民心

小问题连着大民生。西南街道将吴惠珍代表提出的《关于对河口中学门前“车仔路”路灯升级改造的建议》列为重点提案进行办理。西南街道会同区城管执法局、市公安局三水分局对代表提出的意见进行认真研究，把消除河口车仔路灯光、交通安全隐患当作一项重要的为民办实事的工作来抓，确保代表建议办理工作高质量落实。

街道组织相关责任部门多次深入河口中学门前“车仔路”进行走访调研发现，车仔路路段两侧人行道共设置有12盏路灯，灯距相距远，两边确实存在车辆乱停放现象，存在安全隐患。同时，路段两侧的树木主枝干较粗，的确遮挡一部分光线，导致该路段存在光线较暗区域。

结合代表提出的意见建议，西南街道联合相关责任部门进一步加强违停整治和交通疏导，预防因违停车辆占用车道引致的交通拥堵，在周五、周日特殊时间加强车仔路及其周边道路交通疏导，优化交通信号灯配时，提高道路通行效率，缓解城市交通拥堵问题。落实照明提升和树枝修剪，在西侧人行道（河口中学侧）增设路灯6支（5米杆双臂庭院灯），并针对仍未达光亮度的部位，加装4套50W投射灯（原灯杆上）进行补光，安装路灯，进一步提升路灯照明亮度，保障道路照明安全。此外，西南街道还安排路灯养护单位对该路段遮挡灯光的树枝进行合理修剪，加强常态化检查，如发现遮光问题及时修剪。

目前河口车仔路重点时段交通拥堵现象已有所改善，路灯照明亮度大幅提升，切实化解周边学生及居民群众夜间出行困扰和安全隐患，预防和减少交通事故的发生。

“以前天色昏暗经过河口中学车仔路的时候，过马路都得小心翼翼，现在好了，路上亮堂堂的，出行不再担惊受怕了，代表的建议真管用，帮我们解决了大难题！”住在车仔路附近的居民提起车仔路道路路灯的改造，个个都赞不绝口。

“小路灯”不仅照亮了群众的前行之路，也照亮了群众的“民生路”“幸福路”，温暖了群众的心。近年来，西南街道人大始终坚持发挥人大代表在践行全过程人民民主中的重要作用，认真对待代表反映的每一条社情民意、群众诉求，始终把解决人民群众急难愁盼问题作为保障和改善民生的最佳途径。下一步，西南街道将继续发挥代表的主体作用，认真履职尽责，持之以恒抓紧抓实代表意见建议办理工作，不断提升建议办理质量和水平，全力办好每一件事关“大”民生的“小”建议，实实在在提升群众的归属感和幸福指数。

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“以‘鲜活’载体激活代表联系群众工作‘一池春水’”案例获评2024年度三水区县乡人大工作创新优秀案例

西南街道人大工委以“鲜活”载体激活代表联系群众工作“一池春水”。

建立基层人大代表联络站，是保证基层群众和社会组织直接参与地方人大活动的有效载体，也是人大代表联系群众、听取民意的重要通道。近年来，三水区西南街道人大在注重抓好联络站日常建设管理的同时，努力结合地区实际打造自身特色亮点，畅通人大代表联系服务群众渠道，筑牢全过程人民民主发展基础。

一、主要做法

（一）设置布点更亲民。街道人大按“六有”标准，形成以中心联络站为主、村（居）联络站为辅的网格化体系，实现街道20个村（居）联络站全覆盖，全力打造好代表联系群众的主阵地。从方便群众角度出发，街道人大打破中心联络站设置在政府机构内部的做法，将其前移到中心城区的北江社区党群服务中心，高标准打造中心联络站，使辐射覆盖群众实现量多面广。同时探索在部分人口密集的村民小组和规模以上企业设立代表联络点，打通代表联系群众的“最后一公里”。

（二）三问服务更知民。联络站作为代表与群众联系沟通的纽带桥梁，主动向群众公开相关制度及代表信息，制定代表进站安排表，定期组织代表进站开展活动。为贴心联系群众，还灵活运用预约接待与流动接待方式，组织代表主动上门开展“三问”（问难、问需、问计）服务，全面聆听群众的意见建议。一是面向特困户及低收入家庭、孤寡病残弱等社会弱势群体，开展问难活动；二是面向一般群众，开展问需活动；三是面向本地各行各业领先人物、社会知名人士，开展问计活动，积极为民排忧解难。其中，北江人大代表中心联络站在“三问”基础上创新发展，增加向“候鸟”人群“问服务”，通过定期走访和上门走访等方式，向特定群体发问，提供服务，使代表联系群众工作更接地气，更加贴心。

（三）常态机制更为民。为切实帮助群众解决反映问题，街道人大探索形成常态化的联络站快速处理群众诉求机制。收集群众反映问题后，联络站迅速启动处理机制，对问题进行研判分类，对于涉及村居委层面能够解决的，立即制定处理方案并抓紧落实；对于需报送上级部门处理的，立即转办并跟踪了解处理情况。街道人大还严格联络站办理时限，要求7日内向群众作出如实答复，让群众清晰了解问题处理的进度结果，确保事事有着落、件件有回音。此外，街道人大定期对联络站处理群众反映问题的情况进行检查，并视情况通过召开协调会、实地考察、听取专项报告等方式，督促有关部门加快处理。

（四）功能扩展更利民。充分发挥驻站代表专长，每季度针对性开展社会建设类、科教文卫类、农村农业类等专题接访，让代表联系群众更加“精准”。在此基础上，联络站还进一步扩展功能，向群众提供特色利民服务。如：医疗线的代表组成“专技团队”，定期到联络站或上门为群众开展公益义诊活动；法律线的代表多次进站开展法律讲座，向群众宣传《民法典》等法律知识，听取群众对法律法规实施的意见和建议。

二、工作成效

（一）群众意见有效解决。通过代表积极进站接待群众及主动上门开展“三问”服务等方式广泛倾听群众的心声，联络站形成常态化机制快速处理群众意见诉求，进一步突显联络站“连心桥”作用，拉近代表和群众的密切联系，切实有效为群众解难题、办实事。据统计，近年来，街道联络站先后协调解决农村道路交通和环境卫生黑点整治、农村路灯亮化、小学管道煤气改造、“长者饭堂”等群众“急愁难盼”民生问题。同时，将联络站收集到群众意见建议作为“民生微实事”项目的重要来源，街道利用区、镇街、社会三方资金共启动实施“民生微实事”项目超过100个、涉及资金超过1000万元，切实解决群众身边的急难愁盼问题，并得到群众的广泛认可。

（二）政府工作扎实推进。街道人大办对各联络站收集的意见和建议进行梳理归类，并根据群众反映的热点关注问题，通过召开协调会、组织代表视察、听取专项报告等形式，对街道相关部门履职情况进行监督，进一步提升街道政府部门的工作效能和服务。结合联络站收集的意见和建议，共组织人大代表对经济社会发展、基层医疗卫生服务能力、城乡人居环境整治、农村水改整治、乡村振兴等工作开展调研视察活动，督促相关部门有效扎实推进工作。西南街道经济社会发展稳中向好，各项指标平稳向好，入选全国活力街道500强；街道、村两级医疗卫生服务网络资源布局持续优化，社区卫生服务“两中心九站点”格局和“15分钟”医疗服务圈建构完成；“百千万工程”出新出彩，青岐村连续三年入选全国乡村特色产业超亿元村（鱼苗），诞生广东省首家鲈鱼国家级良种场；董营村入选全国夏季“村晚”示范展示点；江根村入选首批省级乡村振兴示范村，被评为广东省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型村、“广东特色名村”“广东特色产业名村”“广东农房风貌提升名村”；西江十里画廊获评“全省美丽乡村精品路线”，五顶岗村成立物业公司壮大集体经济，“百千万工程”探索出“西南路径”，实现从单点突破到全面开花。

（三）代表履职不断提升。通过打造联络站的特色亮点，拓展代表履职平台，丰富代表履职方式，为代表履职创造了更好条件，使代表不断提升履职能力。代表除了进站联系接待群众，还通过参加视察、调研、监督等活动，更好地倾听民声、反映民意、集中民智，做到民有所呼、我有所应、为民代言。目前，街道52名全国、省、市、区四级代表全部进站开展活动，2024年代表通过联络站收集群众意见500余条，实现代表联系服务群众全覆盖，充分展示了代表的风采和良好形象。

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《情系群众办实事，化解矛盾暖人心》（西南街道北江社区党委书记、居委会主任伦惠霞）案例获评2024年度三水区人大代表履职特别优秀案例

伦惠霞：“四问”服务解民忧

作为一位恪尽职守的人大代表，伦惠霞自担任职务以来，始终奉行“以人为本，服务为先”的原则，全心全意解决社区居民的迫切需求和难题。随着城市化的快速发展，社区治理遭遇了诸多新的挑战，包括人口老龄化、邻里纠纷等问题。面对这些错综复杂的问题，伦惠霞努力探索创新的治理方法，通过有效结合预约接待与流动接待两种方式，深入进行调研和积极沟通，主动实施“四问”服务，向社会各界弱势群体“问难”、向广大民众开展民生“问需”、向辖区内的重点企业“问计”、向“候鸟”人群“问服务”，成功解决了多个社区民生问题，并将代表建议提交至区人民代表大会，取得了显著的成效。

一、解决招商誉府排水管道问题

2023年3月，招商誉府小区的居民向伦惠霞代表集体反映，该小区内部分楼宇遭遇了严重的排水管道返涌问题。这一状况不仅干扰了居民的日常生活，还激起了居民对小区物业管理方和开发商的不满情绪。

在接到居民的反馈后，伦惠霞迅速启动了“四问”服务流程，亲自前往招商誉府小区进行现场调查，细致地掌握了问题的详细情况，包括返涌现象的出现频率和影响范围，并主动向居民询问他们的需求。伦惠霞将实地考察的详细记录提交给相关职能部门征询解决方案。她认为，解决这个问题，需要开发商和物业公司联合查明故障管道，并委托有相应资质的施工队伍进行必要的维修和改进。此外，相应的管理部门也需承担起监督责任，确保整改措施得到有效执行。

鉴于此，伦惠霞以人大代表的身份，邀请居民业主、开发商、物业公司及相关部门等多方代表召开协调会，共同探讨出一套切实可行的整改方案，最终达成全面实施招商誉府排水管道的优化整改措施的共识。在伦惠霞代表与相关部门的携手合作下，招商誉府小区的排水管道问题已彻底得到解决。

二、“护苗”成长，打造书香社区

通过向广大群众“问需”，伦惠霞了解到社区内青少年对于丰富课外活动的渴望，特别是夏令营、周末第二课堂和各类兴趣班的需求。

针对这些需求，伦惠霞积极与共建单位、辖区学校等相关部门开展“问计”，寻求合作与支持。在伦惠霞的不懈努力下，北江社区创新性地引入了“全科”网格治理模式，并充分利用党建结对共建资源的优势，与多个共建单位共同推出了“悦学堂”公益课堂项目，并成立“悦学堂”教师志愿服务队。比如与共建单位思贤小学合作开展的“品味书香·畅享悦读”少儿公益读书活动，就受到了群众的热烈欢迎，此举还助力北江社区荣获佛山市儿童阅读基地的荣誉称号。此外，伦惠霞还积极协调区委组织部、区委宣传部、区委统战部、区委政法委等共建单位，共同开展“悦”辅时光·趣智同行——北江社区“悦学堂”周末第二课堂活动。与共建单位三水区未成年人保护办公室共同策划并实施了“童心向党”系列主题活动，有效激发了青少年的爱国情怀。在寒暑假期间，北江社区还会陆续开展各类兴趣能力培训班，不仅拓宽了社区青少年的视野，还显著提升了他们对生活和学习的热情，为社区青少年提供了最佳的课外学习体验，进一步营造书香浓郁的学习型社区。

三、促进社区养老服务体系建设

北江社区拥有庞大的人口基础，并且作为一个“候鸟型”社区，吸引了众多“候鸟父母”聚集。在社区成立之初，构建完善的养老服务体系便成为了迫切需要解决的问题。然而，由于资金、场地和人员等方面的制约，相关建设始终难以实现重大突破。

为了深入了解社区养老服务的需求和现状，伦惠霞对多个物业小区进行了实地调研，开展向“候鸟”人群问“服务”。她发现，除了户籍老年人，数量不少的“候鸟”中老年人群底数不清，情况不明，管理和服务跟不上。

针对这些问题，伦惠霞积极向相关部门“问计”，并在三水区第十七届人民代表大会第二次会议上提出了《关于为“候鸟”人群营造舒适家园的建议》。她建议政府应增加对社区养老服务的投入，并提升养老服务设施的建设标准和服务质量。在伦惠霞代表的推动下，政府相关部门实施了一系列养老保障政策，决定在北江社区新建一个综合性的社区养老服务中心，以进一步扩展公共服务设施，推进便民服务。同时，她还对离退休人员服务管理工作进行了创新，坚持管理与服务并重，探索出四个“悦+”服务管理模式，成立了“悦耆”长者志愿服务队，并且每年举办百余场长者公益培训班。2023年6月7日，在区委老干部局的大力支持下，成功打造了高品质的离退休干部党建驿站——“三水区老党员（北江）驿站”。此举不仅丰富了社区长者们的文化生活，还引导了离退休人员主动融入社区、参与社区建设，努力构建基层共建共治共享的治理新格局。从而实现了“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”的目标。

经过一系列的努力，北江社区的养老服务体系建设取得了显著成效。辖区内老年人的生活质量得到了显著提升。

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《用心用情收集社情民意，让村民生活用水无忧》（西南街道董营村党委书记、村委会主任邓爱知）案例获评2024年度三水区人大代表履职特别优秀案例

人大代表邓爱知--心系群众主动履职发挥关键作用推动水改项目顺利实施验收使用

人大代表心系群众主动履职

在2022年7月“更好发挥人大代表作用”主题活动期间，董营村多名群众向人大代表们反映“董营村自来水水管老化，存在用水质量及渗漏严重问题”。

面对群众反映针对农村水改问题，人大代表邓爱知积极向上级有关部门反映董营水改迫切性、经多次沟通协调，最终争得到区、镇两级同意支持，董营村委会9条自然村顺利纳入区实施趸售供水村内管网提升试点村。

用心用情更需用力解决民生问题

为加快推动董营村农村水改项目开展，董营村村委会专门成立了村改领导小组，并研究制定《董营村委会水改方案》和《董营村委自来水水改到户管理办法》，为水改工程施工提供保障。

2023年，董营村的水改项目取得了明显成效，辖区所有自然村的水管网线管线敷设、通水、安装验收工作全面完成，实现从村民趸售供水到抄表到户，村民率先告别“价格贵，水质差”饮用水时代，村民用水水质得到保障，水费更加便宜，村民喝上了“放心水”，生活更加舒心。

来源：水韵西南