城市建设的推进,带来更多需挖掘城市道路的民生工程。针对道路挖掘后修复质量参差不齐、影响市民出行的城市道路施工痛点,近日,广州市交通运输局发布广州市地方标准《城市道路挖掘修复技术规范》(以下简称《新规范》),成立道路挖掘修复工程专家库,以“《新规范》+专家库+新监管措施”组合拳,既保出行也保民生。
历经三年修订,各民生工程行业提供了大量技术支持和修订意见,对城市道路挖掘临时修复及快速修复、掘路修复质量控制与验收、技术档案管理等方面作出规定,指导实际挖掘修复施工。

具体而言,《新规范》针对因管线施工开挖城市道路修复后很快就出现沉降、裂缝和坑洼的问题,对专项挖掘修复设计、修复车道范围、回填材料、分层压实等工艺作出更详实的规定,有利于指导各民生工程行业建设单位编制合理道路挖掘修复经费预算,解决以往工程收尾阶段容易出现道路修复资金匮乏的问题。
此外,《新规范》新增挖掘临时修复应设置临时路面文字标记,该标记应采用橙色标记且与施工警示、限速等标志配合使用,文字标记内容需写明管线或实施主体内容。
各民生工程行业建设单位需主动亮明身份,保障公众知情权,并将规范挖掘临时修复工作的压力传导到施工单位、把责任落实到人。待永久恢复路面时,该标记将清除。
对路面临时修复铺设钢板后,车辆经过发出“哐当”声扰民问题,《新规范》新增临时修复设计的篇章,特别规定了临时覆盖的钢板边角应打磨圆顺并进行防滑和降噪处理、钢板与旧路面的高差应不大于10mm等要求,最大化保障出行舒适性,降低对周边居民的影响。
配套《新规范》落地,道路挖掘修复工程专家库同步成立。专家库囊括地铁、水务、供电、燃气等民生行业,专业涉及科研、设计、评审、检测、施工等道路挖掘修复全周期工作环节,专家将把关道路挖掘修复设计方案、指导施工工艺、监督完工验收。
广州市交通设计研究院有限公司总工室主任、正高级工程师陈湘华表示,“《新规范》的出台对广州道路挖掘施工有很强的指导意义,支撑施工工程的规范化、科学化、标准化;专家库的设立,可对道路挖掘施工从报建、设计、交通疏解等全流程环节进行专家性指导,提供技术性支撑。”

以标准为纲,广州市交通运输局引入第三方技术监管力量,针对完工后道路路面出现沉降、坑槽、塌陷等问题,重点抽查道路修复施工现场回填材料、分层压实等工艺是否与修复设计方案保持一致。
对已完工的城市道路挖掘工程,广州市交通运输局在挖掘修复验收期间,进行抽芯检测,验收不及格的要求建设单位复工返修直至合格,且修复验收合格后需要有一年开挖路段保修期。同时运用信用为基础的监管机制,把责任企业的不良行为纳入工程行业失信通报。
【现场案例】
市中心燃气管道更换“夜施工、昼恢复”
天环广场对面,一块沥青路面上喷涂了黄色的“燃气临修路段”标记。这是广州燃气集团对天河路(天河城至体育东路段)燃气管道更新改造的施工现场。

黄色的“燃气临修路段”喷涂标记。
广州燃气集团东区分公司副总经理孙浩介绍,天河路中压燃气主干管投入运行时间已超过30年,在进行年度评估检测时发现部分防腐层有破损,因此需要进行更换。这段施工区域位于市中心,商圈、车辆、人流密集,因此采取“夜施工、昼恢复”的施工作业方案,实施“模块化”分段作业。
“夜施工、昼恢复”即晚上破路开挖下管,次日凌晨回填、临时修复路面,早上恢复交通,确保施工、出行两不误。“我们晚上大约10点开始围蔽,使用机械破开路面,约11点半我们就会停止,以防噪声扰民,然后开始挖沟下管,凌晨开始回填路面,用冷料沥青修复,一般早上5点修复完成、清扫路面,6点前撤去围蔽、放开交通。”孙浩介绍,待管道全部更换完毕后,将对开挖路面进行永久修复。
地铁施工有指引,更规范
在地铁十三号线二期冼村站施工现场,车站占道明挖部分已经修复完成。广州地铁建设公司第六建管部项目经理黄锐介绍,冼村站为明暗挖结合分离式车站,其中明挖部分施工需占道开挖,冼村站在施工期间封闭黄埔大道南侧西往东方向辅道(冼村路至猎德大道段),对临时交通疏解道严格落实“段长制”,每日安排巡查施工围蔽及道路设施情况,确保道路安全畅通。

地铁十三号线二期冼村站部分采取明挖法占道施工。

施工完成后修复路面,交通恢复通行。
施工围蔽则参考《广州市建设工程绿色施工围蔽指导图集》,采用装配式钢结构围蔽地铁施工区域,并安装垂直绿化,安装喷淋设备、噪音监测装置等,将施工区域融入环境;同时参考《城市道路占道施工交通组织和安全措施设置》标准,在围蔽周边配置交通协管员、设置交通指示牌。

他表示,“《城市道路挖掘修复技术规范》的印发,对地铁在建项目道路修复工作具有指导意义。其中已完成的道路修复项目,可参考地标中‘城市道路占道挖掘项目验收材料清单’完善道路验收与移交资料,规范办理道路移交工作;未修复或正组织道路修复的项目,我们将严格落实地标关于城市道路修复技术规范,编制道路修复方案报送专家库审查,并按审查后方案开展道路修复施工。”
以冼村站道路恢复中的体育东路修复为例,《城市道路挖掘修复技术规范》新增“大型挖掘修复工程方案应进行专项设计”的要求,对十三号线二期冼村站这类大型挖掘工程的修复方案进行专项设计,并征求广州市交警支队、天河区住建局等相关权属单位的意见,令修复后的道路横断面布置相对于原状道路横断面更符合广州市目前的交通需求,优化体育东路及其路口的交通组织,并且和部分待建管线施工结合,减少了重复施工。
采写:南方+记者 郑慧梓
摄影:南方+记者 苏韵桦
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