1月17日下午，广东省十四届人大三次会议举行第二场记者会。会上，广州、汕头、河源、梅州、中山、揭阳等6市市长就健全实施“百县千镇万村高质量发展工程”体制机制、优化完善“百县千镇万村高质量发展工程”集成式改革等相关议题答记者问。记者会上，汕头市市长陈涛分享了构建县域产业发展动力机制、发挥侨乡优势赋能“百千万工程”等经验。

园区集聚，生产效率提升3倍

“百千万工程”实施以来，汕头推动新能源、新材料、新一代电子信息和纺织服装、玩具创意、大健康产业等“三新两特一大”产业合理布局六区一县，全力打造“一区县一集群”产业发展格局。

“2024年1—11月，汕头园区基础设施建设投资同比增长30%以上。”陈涛介绍，汕头强化园区集聚效应，高水平打造了代表全球海上风电行业最高制造水平的“四个一体化”装备制造产业园，将不同企业整合为“一家工厂”的上下游“车间”，推动生产效率提升3倍、园区用地面积相较同等产能规模园区减少75%。

陈涛以濠江区、潮阳区和潮南区为例，分享了汕头推动产业“链式改造”的一些做法。其中，濠江区大力发展海上风电产业，积极招引头部企业，组建国际风电创新港建设联合体，前端研发落地全球最大的40兆瓦级风电机组实验平台，中游制造引入广东唯一的轴承和齿轮箱生产线，下游服务涵盖开发运维培训，产业链完备率跃居行业前列，入选中国改革2024年度地方全面深化改革典型案例。

“我们不断深化‘放管服’改革，积极创建‘无证明城市’。”在持续优化营商环境方面，陈涛说，汕头推行涉企“综合查一次”清单制度，“秒批秒报”事项数量从206项增长到1107项，与30个兄弟地市合作开展“跨域通办”事项1341项。

构建“百千万工程”多元化参与机制

汕头是全国著名侨乡，有500多万名汕头籍华侨华人和港澳台同胞遍布世界40多个国家和地区。近年来，汕头广泛发动海外侨胞、港澳台同胞、潮商乡亲参与家乡各项事业，助力“百千万工程”走深走实。陈涛分享了汕头如何借助侨乡优势，探索构建“百千万工程”多元化参与机制。

“我们连续两年由市主要领导率团出访东南亚主要侨居国，持续开展侨批历史文化展等活动。”陈涛说，汕头坚持“请进来”与“走出去”相结合，举办第二十二届国际潮团联谊年会和第十届世界潮商大会，邀请了2800多名重要侨领、知名潮商相聚汕头、共谋发展。

“我们明确资金‘捐管投用’全流程，建立‘一项目一专员’跟进服务机制，增强项目的服务保障。”陈涛介绍，2024年以来，汕头已发动各界力量捐资修建学校、路桥河道等超过100批次，促成“造血型”项目和意向投资168个、近300亿元；“百千万·桑梓情”公益行动开展近一年来，累计募集捐赠资金、捐建项目超8亿元。

陈涛说，汕头推进便利华侨华人投资制度专项改革试点，专门设立华侨华人专用政务服务通道，并在全省率先设立涉侨审判专业合议庭等，不断健全为侨服务体系。

为建立健全激励机制，汕头在数字联侨平台“潮汕家园”开辟“百千万·桑梓情”芳名榜，表彰一批先进个人，带动港澳台同胞、海外侨胞、潮商乡亲关心关注、共同参与“百千万工程”。

“我们将一如既往积极回应侨胞关切、用心用情为侨服务，邀请更多乡亲回家乡共谋投资兴业大事，共享改革发展成果。”现场，陈涛向海内外乡亲发出邀请。

采写：南方+记者 马瑞婕

摄影：南方+记者 张迪 钟志辉 张令 张梓望 梁钜聪