“桥下空间拆除围蔽之后，我们一起动手清理垃圾、搞好卫生。现在这里环境变美了，视野开阔了，臭味也消失了，大家路过看着都舒服。”茶余饭后，吉昌村村民黄永祥总喜欢晃悠到广珠西线东凤段的桥下空间，这里干净开阔、阴凉通风，是个休闲散步的好去处。

这样的变化，不仅发生在东凤镇。近来，不少中山市民发现，城市里、桥底下、街巷旁的围挡都被拆除了，曾经的杂草变成了绿地，过往的围挡空间，被升级打造为道路绿化带、口袋公园、停车场……

目前，三乡大道完成绿化面积约12万平方米。

拆旧围绣新景，围绕“百千万工程”人居环境整治要求，中山正以“绣花功夫”激活城市“灰色空间”，系统拆除围蔽空间，科学规划、集约利用，让城市空间“走出来”、满城芬芳“秀出来”，更让“百千万工程”的成效被全民共享、全民见证。

为什么要拆？

还景于民、还绿于民

为什么要拆除围蔽空间？

高高竖起的围挡，本意是为了保障建筑施工安全、遮掩工地杂物、防止尘土散播。但长期围蔽，就成了部分闲置土地、卫生黑点等的“遮羞布”，不仅与城市环境治理的要求格格不入，也与市民群众的期盼有差距。

横跨多个城市的高速公路，更因产权责任复杂，部分所在地不具有空间管理和使用权限，成为城市管理的“老大难”问题。广珠西线东凤段桥下空间，就是一个典型。

东凤镇“百千万工程”工作组代表钟一范介绍，此前，因镇街没有管理权限，且桥下环境较为杂乱，广珠西线东凤段桥下空间一直处于长期围蔽状态。“但这个方法始终是治标不治本，挡板虽然遮住了表面，但是内部依然杂草丛生、蚊虫遍地、垃圾堆叠。”

此前，广珠西线东凤段桥下空间一直处于围蔽状态。

广珠西线东凤段周边，分布有数十户吉昌村村民，以及多家规上企业，员工近万人。桥下空间隐藏的“卫生黑点”，已经成了周边群众的一块“心病”。

黄永祥的家距离桥下，仅有百余米。每次走路经过桥下，他总能闻到臭味，心里也不得劲儿：“我也向村委会反映过这个问题，但是因为村委并没有对应的管理权限，问题只能搁置了。”

2024年11月，中山发起党建引领“百千万工程”百日攻坚，其中一项工作重点，就是整治“四类空间”，逐一排查闲置宅基地，拆除围挡，清除杂草和垃圾等，被纳入行动任务。

以此为契机，东凤镇积极与市交通部门、以及广珠西线产权单位沟通，在取得了产权单位的许可后，正式启动了广珠西线桥下空间的整治工作。

“整治计划一共分为3期，整治范围长达2公里。”吉昌村党总支部委员吴少玲介绍道，在多方筹措整治资金的基础上，吉昌村充分发挥党建引领作用，号召群众自己家园自己建自己美自己管，每周组织村里的党员、志愿者、村民、东凤学校师生以及党建结对单位中国邮政中山分公司的工作人员，共同开展围蔽空间卫生清洁、杂草杂物清理等志愿服务活动。截至目前，整治行动共发动400人次参与，整治面积超15亩，进度达30%。

处于广珠西线沿线的中山市和美电器燃具有限公司，企业员工对桥下的变化感受尤为明显。“我们是做外贸订单的。以前国外客户来厂里考察，厂门口这片空间恶臭难闻，客户心里已经‘减分’了。”该公司后勤主管陈观勇坦言，“别说客户，我们的车间员工都是紧闭窗户，避免臭味渗进来。”

打开围蔽后的广珠西线东凤段桥下空间，杂草垃圾已被清除。罗誉 摄

如今，厂门口旁的空地已经焕然一新。昔日桥下的绿色围挡已经被全部拆除，内部的杂草垃圾也被清扫干净，边沿处还种上了一簇簇粉色的紫荆花。

一眼望去，桥下空间平整开阔，让人顿觉清爽舒适。“老客户都跟我们反馈，现在环境看起来舒服多了。员工更是受益，现在午休时间，员工都会在桥下散步休闲。工厂周边环境好了，我们招工都比以前好招很多。”陈观勇说。

后续，在征得产权单位许可后，东凤镇计划在桥下空间建设法治公园、文体活动场所、停车场等设施，将其打造成为村民群众提供生活休闲、娱乐健身、停车便利等多功能的综合空间。

如何标本兼治？

“灰色空间”蝶变“绿色空间”

绿地开阔，青山旷远，孩童们在草地上奔跑，长风将风筝高高地送入空中。每周末，塘敢入口的绿化公园里总是聚集着众多市民，他们在这里露营、放风筝，享受着悠闲的时光。

塘敢绿化公园的怡人场景，得益于三乡大道拆围改造。起于塘敢的三乡大道，是中山南部连接广澳高速、深中通道的重要交通干线，也是三乡镇“百千万工程”美丽圩镇“七个一”重点项目之一。

目前，三乡大道已累计完成清拆面积超14万平方米。

但此前，三乡大道沿线多见杂乱的锌铁棚和密闭的围挡，业态主要以布匹销售和仓储为主，低端且存在较大安全隐患，严重影响了人居环境和整体风貌。2024年4月，三乡大道改造工程正式启动。在建筑企业的帮扶下，三乡镇投入约5000万元，开展沿线违规建筑物征收清拆、建筑外立面改造、道路铺装、绿化美化、整顿业态等工作，致力打造一张靓丽的“城市名片”。

三乡镇城市建设管理局相关负责人介绍，三乡镇将亟待改造的区域划分为了40个地块，每个地块都有分管领导负责挂点，镇党委书记、镇长每周召开调度会，及时协调解决问题。

目前，三乡大道已累计完成清拆面积超14万平方米，完成绿化面积约12万平方米。三乡大道沿线铁皮棚等违章建筑均被统一清拆，企业实体围墙改造为通透采光的铁艺围栏，杂树被清理完毕，易藏污纳垢的灌木统一替换为清爽且便于维护的草皮。同时，三乡镇动员周边企业、居民退让空间，使得人行步道从原先不足一米拓宽至五六米。如今，市民行走在步道上，看得见山望得见水，视野更加开阔通透。

改造后的三乡大道，视野开阔明净。

清拆只是第一步，关键是如何用好清拆后的空间，避免卫生黑点、违章建筑“卷土重来”，结合文旅项目和区位优势，升级产能、引进新业态是打开围蔽空间的下一步。三乡大道紧邻雍陌村和塘敢村这两大文旅热点，本身自带“文旅流量”。基于此，三乡镇推动“香山古韵”乡村振兴示范带和三乡大道融合发展，形成“出则繁华都市，入则世外桃源”内外兼修的发展格局。

改造后的三乡大道，灌木被替换为大片草坪。

三乡大道联接广澳高速、深中通道等重要交通网络，是中珠双城重要交通脉络，也是展示中山城市形象的重要门户。这一交通主干道的改造提升，既彰显出中山城市治理的“软实力”，也加快了中山“南联”的发展步伐。

打开围墙，还绿于民。在古镇镇，一簇簇茁壮成长的火山榕，沁出浓浓绿意，这些灌木替代传统围墙，成了村庄里一道绿色风景线，这种创新的绿化方式，不仅实现了还绿于民的目标，更为绿美中山建设增添了助力。

在东裕路2号和顺康大道交界处，古二村种植了400棵火山榕，形成了一道独特的绿色围墙，不仅美化了乡村环境，还有效解决了车辆乱停乱放的问题；冈东村充分利用岐江公路两边的空地，种下了火山榕、三角梅等多种灌木，并铺设了草皮和石板路，一个与闹市共呼吸的小公园应运而生；曹一村在街福围、天宏路和智慧产业园等区域，大规模种植了2000多棵火山榕，以乔木替代了传统的铁皮围墙，大幅增加了绿化面积，赢得村民一致好评。

如何拆、如何治？

“拆围透绿”有规可依

近日，不少市民经过中山博览中心发现，原本围挡荒废多年的地块，悄然变成了一个大型停车场。据中山市住建局相关负责人介绍，为了充分利用博览中心西侧的围挡地块，中山市城建集团牵头建设停车场，使其成为缓解周边停车需求的“解压阀”。

打开围蔽空间后的中山博览中心。

此外，原本博览中心内部旱溪、下沉广场、绿地、东侧停车场存在空间利用不合理、设施老旧等问题，结合“百千万工程”人居环境整治要求，以及中山市海绵城市建设理念，市住建局代建办在博览中心打造海绵城市建设的试点项目。

海绵城市改造分为两期建设，其中，一期建设范围在博览中心西北角，通过加入海绵元素，有效提升周边景观。二期主要围绕行政服务大厅周边停车场、博览中心东南角围挡等区域进行改造，导入下沉绿地、生态旱溪、雨水花园、生态停车场，打开了东南角长期围蔽的空间，拓展为市民休闲空间。

作为深中跨市公交枢纽所在地，博览中心是展示中山城市形象的一扇窗口，也影响着“深圳客”对中山的第一印象。通过城市“微改造”“微更新”，中山以不显山不露水的“绣花功夫”，推动博览中心颜值配套双提升，打造更高品质的城市门户。

星星点点的变化，发生在中山各个镇街。石岐街道振兴路万科金域蓝湾小区的一块空地，原本堆满杂物和建筑垃圾，车辆乱停乱放，严重影响居民出行。听取居民意见后，石岐街道清运出杂物和垃圾，将该地块改造为现代化停车场，有效提升社区配套设施。

围绕“百千万工程”人居环境提升目标，圣狮村党委以圣狮村滨河休闲走廊工程作为美丽乡村建设的重点项目，说服10多户村民积极配合、主动退让和拆迁房屋支持建设，建起了美丽的绿色休闲通道。位于阜沙镇万阜三街的机艇船厂，在全面拆除清理地上杂物、锌铁棚和围挡后，建成休憩凉亭、环形步道等公共设施，成为群众休闲娱乐的好去处。

圣狮村滨河休闲走廊工程。

坦洲镇将皇爵广场旁的围蔽空地改造成停车场及和草地；五桂山投入16万元开展桂南大道入口通道的清理美化和修复；黄圃镇采用“生态修复+增减挂钩”模式改造大岑南堤，打造高品质、低密度的产业空间和人居环境；小榄镇投入90万元改造埒西一社区滨河生态公园出入口……

各镇街因地制宜，探索出了各具特色的城市空间改造升级方法论。东凤镇更在全市率先探索出了“1+2+N”改造模式，推动围蔽空间妥善利用，让基层干部推动拆围工作有规可依、有章可循。

出台1个指引：结合实际情况，东凤镇制定了《打开围蔽空间的战略和策略工作指引》，根据土地性质，将围蔽空间分为8种类型，逐项明确工作思路和具体要求，全面铺排围蔽空间打开与利用工作；兼顾2种办法：一方面，抓开发利用，另一方面，抓严格执法，有效激活土地潜力；狠抓N个重点路段：纵深推进环境提升，全力做细做透产权人工作，让群众和产权人从“旁观者”转变为“参与者”。

拆掉“一面墙”，拔除的是人居环境的顽瘴痼疾，打开的是绿美城乡的新空间。

1月3日，中山市委十五届九次全会暨市委经济工作会议召开，提出中山市更高质量推进“百千万工程”三年初见成效十大攻坚行动，更高质量推进农村人居环境整治是其中之一，这也是中山需要奋力赶上的城乡风貌品质“短板”。

拆围透绿，还绿于民，还景于民，还空间于民。拆除“一面墙”的背后，是中山推动“百千万工程”、建设高品质城乡环境的决心。不断“被打开”的城市新空间，“推窗见绿、抬头赏景、处处皆宜”的人居环境，正成为高品质“和美新中山”一抹崭新的亮色。

撰文：苏芷妍 罗誉 张稳 彭妍君