文 | 丁建庭

2024年，预计广东地区生产总值将迈上14万亿元新台阶、连续36年居全国首位。

站上新台阶之后，广东省政府工作报告提出，2025年广东地区生产总值增长预期目标是5%左右。

通常来说，设定增长目标既要兼顾需要与可能，也要做好当年与中长期规划衔接。

2025年，为什么设定5%左右的增长目标？

（一）

这是推进高质量发展的需要。

高质量发展是广东实现现代化的根本出路，而推进经济高质量发展，首先要有量的合理增长，进而促进经济社会各领域不断发展。

从中长期看，经济没有“质”就不会有“量”，而离开了“量”也谈不上“质”。量的合理增长是质的有效提升的重要基础，只有保持量的合理增长，才能为质的有效提升创造稳定的宏观环境。

从现实来看，稳就业、防风险、惠民生也都需要一定的经济增长来支撑，广东高质量完成“十四五”规划目标任务、在推进中国式现代化建设中走在前列也需要积累更加坚实的物质基础。

如果不设定一个合理增长目标，其他经济社会发展目标就缺乏有力支撑，“十四五”规划也可能难以圆满收官。

（二）

这是经济大省挑大梁的需要。

在当前中国经济爬坡过坎、回升向好的关键时期，习近平总书记多次强调，经济大省要真正挑起大梁，为稳定全国经济作出更大贡献。

作为全国经济第一大省，广东理所应当要扛起“经济大省要真正挑起大梁”的责任担当。

如何挑起大梁？在经济增长目标的设定上，就不能太低，而要尽量和全国增长目标同步、与其他经济大省并进。

目前，已有包括世界银行在内的多家机构预测，2024年中国经济增长速度预计将达到5%左右，远超全球平均水平，同时预测2025年中国经济增长目标继续维持5%左右。广东设定5%左右的经济增长目标，体现了经济第一大省应有的担当，也有助于为广东调结构创造更好条件、提供更大空间。

（三）

这是强信心、稳预期的需要。

经济增长是基础性、综合性、牵引性指标，目标导向性强、社会关注度高。

设定5%左右的经济增长目标，本身就是发展信心的体现，释放出的也是积极信号，有助于引导预期、增强信心，振奋精神、鼓足干劲。

2024年，广东顶住外部压力、克服内部困难，坚决贯彻落实中央一揽子增量政策，及时出台一系列加力措施，使社会信心有效提振，经济明显回升。

去年的成绩来之不易，需要在此基础上设定一个更高的目标，把当前的社会信心巩固好、社会预期引导好、干事创业的精气神提振好。

（四）

这是把潜力变成实力的需要。

广东产业体系完备、创新能力较强，市场化程度高、开放型经济活跃，拥有8个万亿元级产业集群，新质生产力稳步发展；

1.27亿常住人口、1.5亿左右实时在粤人口在广东打拼，1900多万户经营主体、830多万户企业在广东扎根，人气旺、企业兴；

粤港澳大湾区建设等国家战略叠加持续释放重大利好，实施“百千万工程”、建设“海上新广东”拓展发展空间；

改革开放的精神、创新创造的意识、苦干实干的品格早已深入骨髓、融入基因，进一步全面深化改革将激发新的活力和动能……

广东经济基础稳、结构优、活力足、潜力大，需要设定一个更高的目标，用好有利条件，充分释放潜能。

（五）

目标引领行动，奋斗成就未来。

5%左右的经济增长目标，符合广东经济运行态势，具备实现可能。

同时也要看到，这个目标是不低的，实现起来并不轻松，必须撸起袖子加油干，努力把各方面积极因素转化为发展实绩，争取最好结果。

正如政府工作报告所指出，树牢实干导向，增强实干劲头，凝聚实干合力，共同创造高质量发展新业绩。