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2025年，享受以旧换新补贴的家电产品由去年的8类增加到12类，单件最高可享受销售价格20%的补贴；符合条件的国四排放标准燃油车纳入报废更新补贴范围；专门安排部分资金加力实施设备更新贷款贴息……

1月8日，国务院新闻办公室召开了一场“含金量”满满的吹风会——国家发改委、财政部、商务部、中国人民银行、市场监管总局罕见同框，介绍加力扩围实施“两新”政策有关情况。直播回顾>>

  “我可以肯定地告诉大家，今年超长期特别国债用于支持‘两新’的资金总规模比去年有大幅增加。”吹风会上，国家发改委副主任赵辰昕透露。这意味着，伴随“两新”政策的加力扩围，更多消费者和更多企业有望收获国家补贴“大红包”。

转扩！这些商品购新有补贴

 新增4类家电产品纳入补贴范围 

在今天的吹风会上，一系列扩围支持消费品以旧换新的政策发布。

具体来看，微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲等4类家电产品纳入补贴范围，单件最高可享受销售价格20%的补贴。对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品（单件销售价格不超过6000元），按产品销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元。

此外，如果你在去年已享受某类家电产品以旧换新补贴，今年购买同类家电产品同样可以继续享受补贴。买手机等数码产品不管是国产还是进口品牌，都能够公开、平等地参与补贴。

可以说，今年的消费品以旧换新政策，“换”出了更多“实打实”的福利。

除了补贴范围扩大以外，今年也将进一步优化补贴申请审核和资金拨付流程。以手机等产品购新补贴为例，商务部将以操作简便、好用快捷为目标，合理优化补贴申请流程，尽可能减少消费者的操作环节。

2024年10月31日，浙江杭州，顾客在办理政府家电以旧换新补贴的申领手续。新华社记者 徐昱 摄

扩围政策有了，实施方案也在快马加鞭推进当中。

李刚在会上表示，将会同有关部门尽快出台汽车、家电、家装厨卫、电动自行车、手机等数码产品五个领域的实施细则，明确具体补贴标准、操作流程。

东方金诚首席宏观分析师王青解读，伴随消费品以旧换新政策进一步“上新”，将更有效满足民众多样化的消费需求，更大力度向消费者提供“真金白银”补贴，进而刺激消费需求潜力释放。“这是2025年财政政策强化逆周期调节、大力提振消费的重要发力点。”

也有专家预计，随着政策支持范围扩大，今年各地将继续发力推进消费品以旧换新。事实上，近期以来，河北、湖南、北京、上海、广东、海南、四川等多地已宣布2025年将延续以旧换新政策，持续加大补贴力度。

以广东为例，1月1日，广东省商务厅发布《关于持续开展消费品以旧换新的公告》，表示2025年将继续开展汽车报废更新、汽车置换更新、家电以旧换新、家装厨卫焕新、电动自行车以旧换新和手机等3C数码产品购新补贴。

值得关注的是，吹风会上还透露，今年将把2024年消费品以旧换新政策各地执行情况作为新增的一项因素，进一步优化资金分配，目的是要向2024年工作成效较好的地区有所倾斜。

哪些地区有望获得更大“红包”？让我们拭目以待。

设备更新加力、加速 

2024年3月，我国启动了新一轮的设备更新行动，市场规模高达5万亿元。多项数据指标显示，设备更新计划已加速落地并初显成效。

从观察设备更新进展的重要指标——设备工器具购置数据来看，今年1至11月份，设备工器具购置投资同比增长15.8%，增速比全部投资高12.5个百分点。

初步估算，在“两新”政策综合带动下，全国重点领域设备更新总量可达2000万台（套）以上，有力拉动了相关领域设备工器具的投资。

2024年10月22日，天津一家正规家电拆解企业工作人员在冰箱拆解线拆解废旧冰箱。新华社记者 赵子硕 摄

今年，我国将在此前取得积极成效的基础上，加力推进设备更新。

“进一步增加超长期特别国债资金规模，加大支持力度，丰富支持手段，放大撬动效应，构建大规模设备更新长效机制。”国家发展改革委资源节约和环境保护司司长刘德春说。

一方面，进一步将更新换代潜力大的电子信息、安全生产、设施农业等领域一并纳入补贴范围；另一方面，进一步提高农业机械报废更新、新能源公交车及动力电池更新等补贴标准。此外，还会专门安排一部分资金，加力实施设备更新贷款贴息，放大资金撬动效应，降低经营主体设备更新融资成本。

王青分析，伴随2025年大规模设备更新支持政策加码，制造业投资和广义基建投资将延续较快增长状态，其中设备工器具投资高增对整体投资增长的贡献率将保持在50%左右。这是2025年提高投资效益的一个重要发力点。

对于经济发展而言，推动大规模设备更新，对推动产业升级、加快绿色转型作用明显，有利于中长期的固本培元；对于企业来说，“设备更新”的意义远不止于新旧更替，更是把握住了时代发展的浪潮与机遇。

其中，民营企业是大规模设备更新的重要主体，也是今年政策重点关照的群体——2025年，对符合条件经营主体设备更新相关的银行贷款本金，在中央财政贴息1.5个百分点的基础上，国家发展改革委安排超长期特别国债资金进行额外贴息。

“这将进一步放大资金撬动效应，降低企业实施设备更新的成本。”对此，王青建议，有需求的企业可以利用这一政策加快绿色化、数字化转型，提前淘汰落后产能，扩大优质产能，进而提升自身市场竞争力。

 “两新”资金规模有多大？ 

刚刚过去的2024年，我国经济运行总体平稳、稳中有进，而拉动经济增长的“头驾马车”便是消费。

前三季度，我国GDP同比增长4.8%，其中，最终消费支出对经济增长贡献率为49.9%，拉动GDP增长2.4个百分点。

这离不开“两新”政策的持续发力。以汽车为例，2024年全国汽车报废和置换更新超过650万辆，新能源乘用车国内市场渗透率从6月份开始连续7个月超过50%。全年国内零售量达到1100万辆。

2024年10月17日，重庆市江北区一家4S店的工作人员为消费者介绍购车补贴相关政策。新华社记者 王全超 摄

去年12月召开的中央经济工作会议中谈到2025年重点任务，位居首位的便是“大力提振消费、提高投资需求，全方位扩大国内需求。”会议提到，增加发行超长期特别国债，持续支持“两重”项目和“两新”政策实施。

根据财政部经济建设司司长符金陵提供的数据，初步统计，截至2024年底，按已审核通过金额计算，中央财政安排的1500亿元消费品以旧换新资金已基本使用完毕；1500亿元大规模设备更新资金按项目法分配，财政部已经将资金全部下达地方，并明确到具体项目。

那么，今年支持“两新”的资金总规模有多大？

吹风会上赵辰昕透露，目前中央已预下达2025年消费品以旧换新资金810亿元，支持各地做好政策持续实施的衔接工作。

“我可以肯定地告诉大家，今年超长期特别国债用于支持‘两新’的资金总规模比去年有大幅增加。”赵辰昕说，“具体数额将在今年全国‘两会’时向社会公布。”

来自市场机构的判断也十分乐观。“我们预计，2025年支持‘两新’的资金总规模将达到6000亿元，比2024年增加一倍。”据王青测算，这会直接拉动约7500亿元的新增商品消费，相当于推动2025年社零增速加快1.5个百分点。

前海开源基金首席经济学家杨德龙说，伴随2025年“两新”政策加力扩围，有利于推动新质生产力的发展，也有望推动经济平稳增长。他预计，2025年稳增长政策将进一步加码，货币政策将择机降息降准，财政政策更加给力，拉动国内需求对冲外需方面受到的挑战。

距离春节还有不到一个月，想要“以旧换新”迎新年的朋友，快收下这些“福利红包”，行动起来吧！

采写：南方+记者 段江含 赵晓娜 王诗堃

策划：纪蓓 尤立川