近日，2024粤港澳大湾区社会服务融合发展交流会在广州南沙举办。会上，“粤港澳大湾区社会组织能力提升与协同发展示范项目”启动，这是由广东省民政厅资助开展的公益事业试点项目，致力联动和引入港澳及珠三角九市优质学习资源，构建多层次、系统化社会组织人才培养体系，提升社会组织人才创新能力、服务效率及协作水平，推动粤港澳大湾区社会组织互学互鉴与协同发展。

打造湾区特色“一老一小”社会服务品牌

《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出“开展社会福利和慈善事业合作”。作为“湾区之心”的南沙，如何写好大湾区社会服务融合发展文章？

当天，“广州南沙港式养老服务中心和粤港澳大湾区（南沙）儿童福利及权益保护中心”举办了开工仪式，将聚力强化“一老一小”社会服务设施保障，推进专业化、创新性社会服务，着力打造具有湾区特色、融合港澳、领先示范的“一老一小”社会服务品牌。

南沙区政府相关负责人介绍，南沙以落实《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》为牵引，在做实民政民生基本保障的同时，将聚焦深化民生重点领域改革、“一老一小”领域与港澳规则衔接机制对接、创新与港澳社会服务融合发展工作机制等方面。南沙区已启动全国首个跨境养老服务标准化试点项目、编制广州首个区级养老设施布点规划，鼓励更多优质的养老服务组织、企业来南沙投资兴业、开办养老服务机构。

探索形成粤港澳民生融合服务经验

推动珠三角与港澳社会组织在“一老一小”等重要民生领域，积极开展规则标准的对接与民生合作，是大湾区社会组织与社会服务协同发展的必经之路。

北京师范大学中国公益研究院理事长、广州粤港澳大湾区社会组织合作发展中心理事长王振耀认为，推进社会服务协同发展，需要社会组织善用智慧，进行有效沟通，并且勇于创新。南沙已成立粤港澳大湾区社会服务融合发展专项工作组，接下来将进一步深化大湾区社会福利服务创新平台搭建。

近年来，粤港澳三地社会组织的交流合作不断升温。2024年，73名来自珠三角九市的社会组织负责人与业务骨干参加了粤港澳大湾区社会服务公益伙伴学习营活动。学员参访16家港澳非营利机构，学习和借鉴港澳在养老服务、儿童与青少年服务、助残服务及慈善服务等领域的专业服务模式和有效经验。

2022年12月，粤港澳大湾区（南沙）社会组织合作创新基地正式启用。基地自运营以来，培育、引进服务粤港澳大湾区建设的组织约20家，通过“大湾区社会组织职业人才招聘信息发布平台”发布专职岗位招聘信息超2600个。

基地充分发挥社会组织合作交流枢纽平台作用，积极助力粤港澳大湾区社会福利和公益创新示范项目在南沙落地实施。项目聚焦“一老一小”社会服务和培育发展“一老一小”社区社会组织等领域，开展面向包括港澳常住老人、南沙困境儿童在内的融合服务365场次，服务21021人次，探索形成粤港澳民生融合服务可复制、可推广的经验模式。

建言社会服务“湾区标准”建设

社会服务领域规则和标准的对接是新形势下推动粤港澳大湾区社会服务融合发展的重要支撑。如何通过联动港澳，进一步强化社会服务规范化水平、提升社会服务标准？

圆桌对话环节，来自广州、珠海、东莞、江门的社会服务机构和枢纽型组织代表分享了看法。

东莞市展能社会工作服务中心副总干事卢换仪认为，粤港澳大湾区的人才流动存在一定壁垒，社会服务人才的资质、职称或经验在城市之间通用有一定难度，“打破人才流通的壁垒，是促进社会服务融合以及建立规范化的重要一环”。

在广州市启创社会工作服务中心理事长黎玉婷看来，除了三地社会服务界的互访交流，具体项目的落地更加关键。标准化可以实现技术上的对接，但社会服务更重要是文化的对接。粤港澳文化同根同源，但也存在差异，尤其是工作方式上更是如此，通过项目合作可以进行更好地融合。

活动由广州市民政局、广州市南沙区政府指导，广州香港马会赛马训练有限公司捐赠，广州粤港澳大湾区社会组织合作发展中心、广州法泽社区公益基金会、北京师范大学中国公益研究院主办。

南方+记者 吴晓娴 通讯员 陈少娴