12月27日，阳江市校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治行动（下称“整治行动”）现场会在阳江市第一中学（简称“阳江一中”）召开，总结今年以来整治行动工作情况，进一步提升校园食品安全和膳食经费管理规范化、精细化、科学化水平，学习先进食堂经验做法，全面提升阳江市学校食品安全水平，保障师生饮食安全，维护师生合法权益。

校园食堂的“小饭碗”装着“大民生”。据悉，今年5月起，阳江市教育局开展学校“校园餐”专项整治行动，在全市范围内掀起一场针对学校食品安全和膳食经费管理的整治攻坚行动。半年多以来，整治行动形成了党委领导、政府主导、部门联动、学校负责、家校协同、公众参与的治理体系，呈现出全面发力、亮点纷呈的良好局面，并取得阶段性实效，初步形成了一批可复制可推广的经验做法。

阳东区凤凰中学食堂新添“食品食材展示区”。 许倩 摄

紧盯关键环节 全面落实监督制度

中午下课铃响，阳江一中食堂迎来了大批吃饭的学生。食堂空气中弥漫着饭菜的香气，打饭窗口显示屏上滚动播放着琳琅满目的实时菜品，让人垂涎欲滴。

食堂阿姨胸前挂着工牌，接受广大师生对员工分餐、售卖的监督。公示栏张贴着食品添加剂使用公示、食材供货商名单、农残检测结果、员工健康证等信息。

与此同时，食堂中央的显示屏分成了16个方格小块，播放着后厨的实时监控画面，学生通过显示屏，可以看到工作人员的操作加工过程，后厨环境卫生也一目了然。

“除了学生监督，阳江一中的食堂还受家长、校长和老师的监督。每天都有学校中层以上领导到食堂与学生一起用餐，并把意见写在陪餐评价表上。家长则是自己报名，每周三到学校用餐。”阳江一中总务室副主任李健成介绍，如果家长愿意的话，还可以全程监督后厨工作，随时提出针对性意见。

阳江一中校园食堂。受访者供图

此外，在阳江一中，不仅就餐环境可受监督，食材验收也受多方监管。“学校坚持少用冻品，保证每天食材的新鲜。验收环节学校管理人员、仓库管理人员、处理食材等人员都是食材的监督者，每天参与食材验收，检查完食材要在验收表上签名，承担相应责任。”李健成说。

另一边，阳江市绿地小学（简称“绿地小学”）为了进一步加强监督成效，深化膳食经费管理问题，成立了膳食监督委员会，发挥家长监督作用，让家长参与招标采购、陪餐用餐、质量评价、安全检查、收支公开等重大事项。

据绿地小学副校长梁志成介绍，膳食监督委员会每个月都要走访周边市场，确保食材价格低于市场平均价格；每月召开一次会议，让监督委员会成员审核食堂财务支出；每学期至少开展两次“厨房开放日”，让家长代表到学校厨房各个区域参观，了解食堂的加工流程以及原料采购情况。

阳江市绿地小学食堂。受访者供图

据悉，绿地小学现有学生2538人，49个教学班。学校食堂占地面积约800平方米，为A级食堂经营等级。目前，学校食堂早午用餐学生参与率达98%。为保障学生用餐安全，绿地小学重点采用“两防一完善”模式，努力让学生吃得健康、吃得好。

“两防一完善”即人防、物防和制度完善。人防方面，主要是对食堂员工进行晨检及业务培训，并且聘请专业人士到校开展食品加工流程的知识和技能培训；物防方面则是加大设备设施投入。如：投入“明厨亮灶+互联网”信息设备、防四害、 农药残留检测机、全封闭送餐车等设施设备；一完善则指完善制度。根据相关法律法规及上级有关文件要求，学校结合实际，制定了校园餐七大类管理制度，并汇编成册；同时，在工作实践中不断调整、完善各类制度，努力让校园餐和膳食经费管理工作更规范。

凝聚合力 多措并举筑牢师生食品安全防线

“民以食为天，安为食之本”，食品安全是学校安全之重。阳江一中和绿地小学食堂只是阳江市深化“校园餐”改革行动的一个缩影。当前，全市各县（市、区）的校园食堂都在积极行动，多措并举筑牢师生食品安全防线。

阳春市某学校监控屏。春融供图

如：江城区规范管理常态监督，建立常态化监督机制；阳东区推出“明橱亮灶+每日晒餐”新举措，让学校食堂运营管理更透明、更公开；阳春市各中小学校、幼儿园全面铺开食材采购报备制度，推动“校园餐”实现“两降三升”；阳西县试点开展校园食品安全快速检测体系，建立13家食品快速检测室等，严格把好食材质量关；阳江市滨海新区（阳江高新区）持续加大投入，把学校食堂标准化建设纳入“百县千镇万村高质量发展工程”央企项目。

阳春市某学校电子菜单。春融供图

“校园餐”牵动着千家万户的心。为持续深入推进整治行动，自5月整治行动开展以来，阳江市多次召开相关会议专题部署整治工作，在市纪委监委集中整治办的指导和有力监督推动下，市教育局主动作为，在市县（市、区）各级教育部门成立领导小组及专班，压紧压实部门监管责任和学校主体责任，同时积极与市市场监督管理局、市卫生健康局等相关部门沟通协作，构建了上下贯通、多方联动、协同高效的工作格局。

推进具体工作方面，阳江市教育局联合市市场监督管理局等相关职能部门多次开展“四不两直”专项督查，走进学校，带头陪餐，对发现的问题现场督办处置；阳江市教育局协同有关职能部门，采用“纪检+监管+N”多方联动监督机制，采取实地查看、查阅台账等举措，紧盯采购、贮存、加工、供餐等关键环节，多样式、全覆盖开展监督检查；对查处的典型案例，精准有效开展警示教育，发挥“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应，坚持用铁的纪律守护学生“盘中餐”。

阳东区凤凰中学食堂新添“食品食材展示区”。 许倩 摄

以整治行动为契机，阳江市教育局、市市场监督管理局等职能部门还主动出击，精心谋划，对校园食堂进行软硬设施双升级，全面推进食堂标准化建设。

硬件方面，持续开展标准化食堂建设工作，重点推进农村寄宿制学校食堂的标准化改造。依据《阳江市学校食堂标准化建设提升改造标准》对学校进行再排查，重新梳理学校食堂标准化建设的薄弱环节。据了解，自去年4月部署开展食堂标准化建设工作以来，阳江市共投入7695万元，新建、扩建及改造升级90间学校食堂。

软件方面，坚持综合施策，健全长效治理机制。充分利用“互联网+明厨亮灶”，构建属地政府、行业主管部门、业务监管部门、学校、师生、家长和社会多位一体监督网络，通过不同途径、多种方式综合发力，督促指导各地各校严格自律、规范管理、标本兼治，不断完善制度机制，健全常态化治理体系。同时，严格落实陪餐制度。按照《阳江市学校学生食堂陪餐制度》，以陪餐为抓手，对膳食营养和食品安全方面问题进行动态和常态化的自查自纠，及时发现和解决食堂管理中存在的问题。

此外，从市级层面制定出台了《阳江市学校学生食堂陪餐制度》《关于进一步做好学校食堂标准化建设工作的通知》《关于进一步加强学校食堂管理工作的通知》等多项制度，并将全市所有自主经营食堂经费均纳入学校基本账户管理，完善食堂管理制度。

成效初显  校园食堂实现“六个百分百”

经历了自查自纠、集中整治、查漏补缺、攻坚等阶段，现场会上，阳江市教育局相关负责人介绍，截至目前，阳江“校园餐”开展监督检查1147次，全市教育系统向纪检监察机关移送问题线索8条，全市纪检监察机关在办涉“校园餐”案件4宗，“校园餐”发现的问题已全部完成整改。

在多方共同努力下，目前阳江“校园餐”实现了“六个百分百”。百分百食堂实现“互联网+明厨亮灶”全覆盖，实现校园食品安全智慧管理，全面提升校园食品安全水平，提高监管效率和效能；百分百食堂落实食材溯源工作制度，严格落实进货查验、索证索票等管理工作，确保食材原辅材料安全可靠；百分百食堂大米价格不低于3元，确保食堂提供的米饭安全、营养、可口、味香；百分百食堂冷冻食品食材占比低于30%，其中全市学校食堂全部使用新鲜猪肉；百分百食堂食材原辅材料等成本不低于总成本（餐费）的70%，进一步保障了师生营养健康要求和在校合法权益；百分百食堂落实陪餐制度。按照《阳江市学校学生食堂陪餐制度》，以陪餐为抓手，对膳食营养和食品安全方面问题进行动态和常态化的自查自纠，及时发现和解决食堂管理中存在的问题。

一项项扎实举措背后，是阳江教育扎实增进民生福祉，办好人民满意教育的坚定决心，更是数万学子实实在在的获得感、幸福感、安全感。

阳春市某学校食堂正在接受督导检查。春融供图

现场会强调，要进一步提高政治站位，扛牢校园食品安全政治责任，认真落实食品安全“四个最严”要求，紧紧锚定“人民满意”的目标，推动“校园餐”管理领域一系列改革举措落地见效；要拧紧责任链条，强化齐抓共管，推动在“校园餐”管理领域构建“全链条”责任体系和“全覆盖”监督格局；要用好制度成果，坚持“查、改、治”一体推进，完善长效机制，严格执行制度，加强学校廉洁文化建设，形成更多制度机制成果，不断提升治理效能。

阳江市教育局相关负责人表示，后续该局将继续深化“校园餐”改革，为师生提供更加优质、安全、营养的餐饮服务。

南方+记者 黄林

通讯员 郑乾兴 张影