近年来，肇庆市鼎湖区永安镇认真落实省委“1310”具体部署和市委、区委工作安排，坚持把培育发展“四上”企业作为实施“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）的重要抓手，探索出“挖、引、转、扶”培育“四上”企业四字诀，增强了镇域经济高质量发展动能。截至目前，全镇现有规上工业企业共有64家，前三季度有9家企业上规纳统，共新增工业企业产值12.32亿元，拉动全区工业总产值10.39%。

永安镇工业园区航拍图。鼎湖区供图

念好“挖”字诀，全面摸清镇域企业的底数。“四上”企业是重要的市场主体，是增强地方经济发展实力、推动经济社会持续高质量发展的重要支撑。永安镇以工业园区、沿街商铺为摸查范围，利用“五经普”数据资源，开展全域达标和近限企业调查摸排，充分了解企业经营现状和纳统意愿，挖掘储备一批“四上”种子企业，建立“四上”企业培育清单，形成“准四上”重点培育库。

通过建立“一企一策”档案，加快提升了企业升规纳限速度。同时，重点围绕辖区内集体食堂和较大的酒店、超市等商贸业的经营情况开展调查研究，并逐一分类指导、进行政策扶持和重点培育。今年以来，已新增“四上”企业13家（工贸业11家、服务业1家、商贸业1家），占全区的28.9%，其中新增工贸业占全区的39.3%。

念好“挖”字诀，以招商引资拓展企业增量。一直以来，招商引资都是鼎湖区的“生命线”工程。今年以来，区镇两级积极在大湾区、长三角、京津冀、东北等地区，围绕新能源汽车及汽车零部件、电子信息、食品饮料等“主导+特色”产业以及低空经济、新型储能等新兴产业和未来产业，开展招商推介和产业对接。

前三季度，项目的“对接率”和“成功率”不断提高。新引进落户在永安的项目有4个（其中亿元以上项目1个），计划投资总额约2亿元，达产后年产值约10亿元。目前，永安镇还在加快推动一批“摇摆型”在谈项目年内签约。

念好“转”字诀，推动企业加快转型升级。针对部分企业面临着“不敢转”“不会转”“不能转”“不愿转”等突出问题，永安镇积极为企业搭建政策宣讲、沟通交流、资源对接平台，提供低门槛、看得见、可落地的解决方案，进一步坚定企业实施数字化转型和技术改造的信心决心。

今年以来，已组织喜珍电路、本田金属、佳饰家新材料等6家规上企业，申报2025年广东省先进制造业发展专项资金（企业技术改造）项目。截至目前，已推动建设总投资500万元以上增资扩产、技术改造项目37个，新增总投资超3000万元的增资扩产、技术改造项目7个。

念好“扶”字诀，扶持服务企业做大做强。永安镇通过建立健全投产项目转化和成长性企业梯度培育机制，完善“创新型中小企业—‘专精特新’中小企业—专精特新‘小巨人’企业”梯度培育体系，以不叫不到、随叫随到、说到做到的“三到”服务，推动了企业快速发展壮大。目前，鼎湖区内金融机构对永安镇105家工贸企业（含“规上”企业）进行授信放款；永安镇帮助企业新增招聘员工约6000人。

撰文：王焌鑫