“澳门与横琴在大健康产业上有独特优势，澳门监管体系完善，横琴管理体制创新。” 澳邦制药(横琴)有限公司技术发展总监刘帝恒在12月27日南沙举行的广东省推进粤港澳大湾区规则衔接机制对接研讨会上分享了他作为其受益者的感受。

“因此，粤港澳之间的规则衔接、机制对接，有助于大湾区构建全球化营商环境，吸引投资及人才，推动经济多元化发展。”他说。当天，多位来自粤港澳三地的专家学者、企业家围绕探索创新与港澳合作的体制机制，加快推进粤港澳规则衔接、机制对接各抒己见，共同探讨重大平台协同联动。

规则衔接、机制对接推动要素流动

“大湾区建设具有‘一个国家、两种制度、三个关税区、三种法律体系’的独特背景条件。”广东省发展改革委副主任、省大湾区办常务副主任朱伟表示，因此，要坚守“一国”之本，善用“两制”之利，破除阻碍要素在大湾区内自由流动的体制机制障碍，提升大湾区市场一体化水平，实现粤港澳三地优势互补、协同发展。

香港“一国两制”研究中心研究总监方舟认为，大湾区规则衔接、机制对接的核心在于通过机制、政策的融合，形成全球竞争力的高水平产业群。“横琴、前海、南沙、河套作为合作平台正率先突破，实现要素流通。”

他提到，同时，香港北部都会区建设为大湾区合作提供新机遇。“大湾区规则衔接、机制对接不仅关乎区域发展，更是对‘一国两制’制度内涵的重要探索，体现我国制度自信和长期优势。”方舟说。

香港科技大学（广州）的发展也印证了这点，该校科研处处长李冬孚介绍，港科大广州校区与香港校区在科研上实现了一体化发展，尤其在电子、计算机等领域展现优势。他分享，“两校区间人员流动便捷，科技要素也随人流动，形成了两小时生活圈内的科研合作模式。这种自主探索与政府政策的良性互动，不仅促进了科研创新，也为大湾区规则衔接、机制对接提供了借鉴。”

大湾区4地合作构建智能网联汽车资格互认

当天，南沙、横琴、前海、宝安共同签署了《智能网联汽车示范应用试点互认合作框架协议》（下称《框架协议》），小马智行、如祺出行、酷哇科技、萝卜快跑作为首批互认合作试点企业获授牌，共同为推进粤港澳大湾区市场一体化发展提供新的支撑。

《框架协议》创新性构建了“三体系一提升”的互认机制，即异地互认的资格体系、异地开放的道路体系、异地协同的监管体系，进一步推动智能网联汽车连通湾区，打造智慧化、多样化湾区自动驾驶出行服务，建立湾区智能网联汽车应用示范标杆。

同时，此次首次建立了跨片区的智能网联汽车合作发展体系，打造了包容开放、协同共进的政策环境，湾区智能网联汽车顶层设计将达到崭新的高度。随着互认规则的建立，可以预见，粤港澳大湾区智能网联汽车产业发展将实现跨时代的跃进。

此次大湾区智能网联车异地互认机制出台，为智能网联汽车行业的发展注入了新活力，也为自动驾驶企业提供了更广阔的发展机遇。“作为推动自动驾驶技术商业化的先行者，我们接下来将与更多优秀的行业伙伴合作，不断扩大Robotaxi运营范围，助力大湾区打造世界级智能网联汽车产业集群，形成统一开放的交通出行服务市场。”如祺出行副总裁孙雷说。

“有了此次试点互认合作，未来，我们的自动驾驶示范应用车辆将有机会穿梭在大湾区的多个互认地区之间，为机场、高铁站等核心场景提供跨城市的自动驾驶出行服务。”小马智行广深研发中心副总经理黄凯霖表示，此外，小马智行的自动驾驶货车也将在这些互认地区间实现跨城市的货物运输，进一步推动商业化场景的应用与拓展。

南方+记者 唐亚冰