“远洋捕捞”，捞的是利，伤的是人心

(整治“远洋捕捞” 中央发话了，时长共1分58秒)

整治“远洋捕捞”，中央发话了 | 杨阿洋快评

 “远洋捕捞”，捞的是利，伤的是人心。

“远洋捕捞”是一个形象的比喻，指的是违法违规异地抓捕民营企业家，查封、冻结、甚至划转外地企业和个人财产的行为。这一现象背后，是一些地方将此作为“创收”的渠道，不仅仅是“远洋捕捞”，也有“小过重罚”。小餐馆售卖“拍黄瓜”而被罚款5000元，菜农售卖5斤超标芹菜而被罚6.6万元等。

这对地方来说，无疑是涸泽而渔，你罚的那笔钱是进了口袋，但不仅侵害了民营企业的合法权益，也是对营商环境的破坏。谁还敢来你这做生意呢？

这样的逐利性执法已经引起中央关注。前不久召开的中央经济工作会议，特别提到“出台民营经济促进法。开展规范涉企执法专项行动。”备受关注的民营经济促进法，草案获得审议通过，其中强调了“强化行政执法监督”，“规范异地执法”。

日前国务院的一场专题学习，也是围绕“加快落实行政裁量权基准制度，进一步提升行政执法规范化水平”展开。李强总理的言辞直接而严厉，他说：“一些领域和地方滥用行政裁量权、执法不公正的现象仍然存在”。强调要强化执法监督，关注罚没收入异常增长、大量异地执法、大额顶格处罚等情况，审查核实相关执法行为，有问题的要及时纠正。

中央发话、国务院出手，雷霆手段整治逐利性执法。罚款是治理手段，而非目的。执法本重要的是程序正义、过罚相当。规范执法行为，构建法制化营商环境，能给企业和企业家提供更稳定的预期和发展的信心。

文案/拍摄/出镜：杨洋

后期/包装：叶国屏

责编：林若川 蔡惠珍

 【频道来源】南方+客户端观点频道