来论|孙立彬:以“四能改革”赋能国企发展新篇

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文/孙立彬

千帆竞渡,奋楫者先。近年来,国企改革已成为各界关注焦点,中交集团牢牢抓住国企改革的“牛鼻子”,在国企三项改革基础上创新提出“四能改革”的总体要求。中交广航局三公司作为中交集团旗下子公司,深入践行中交集团、广航局关于“四能”改革的部署要求,围绕“干部、人事、分配、机构”四个方面细化关键举措,推进国有企业和国有资本做强、做优、做大,在推进中国式现代化建设中谱写基建央企发展新篇章。

全力深化国企改革,聚焦“能上能下”,建立干部管理“责任制”。中交集团作为国家基础设施建设的重要力量,在干部“能上能下”方面,紧抓关键少数,坚持严管厚爱,实行契约化管理,激励干部履职担当。广航局三公司以中交集团“四能”改革为契机,针对部分干部认为坐的是“铁交椅”、住的是“铁营盘”,抱有“国企只能上不能下”的思想,建立干部管理“责任制”,公司中层干部100%签订目标责任状,近三年退出比例保持在10%以上,全方位推动干部“能上能下”,强化国企干部履职担当,切实增强企业核心功能,更好地发挥领导干部在国有企业中的领导作用,服务国家战略。

全力深化国企改革,聚焦“能进能出”,建立战略人才“管理制”。人才是支撑企业高质量发展的基石,也是新一轮国有企业改革攻坚的重点。作为国有企业,部分员工认为一旦录用,捧上“铁饭碗”,即使无为,也能稳稳当当工作到退休,衣食无忧。广航局三公司管理层坚持问题导向,在巩固深化国有企业改革三年行动成效的基础上,按照中交集团“人才强企”战略,补短板、强弱项、固底板、扬优势,建立战略人才“管理制”。坚持“英雄不论出处”的选人用人导向,通过“外引内育”,严把“进人关”、畅通“出人关”,新进人员100%进行公开招聘,并打破“用工终身制”,实现劳动用工由编制向合同转换,常态化保持5%以上市场化退出比例,不断创建有利于优秀人才脱颖而出和发挥其才干的制度环境,为国有企业现代化改革聚人才、赋动能、作贡献。

中交广州航道局有限公司的佛山市南海区官山水系水环境综合治理项目二标段(大有围)EPC项目。中交广航局三公司供图

中交广州航道局有限公司的佛山市南海区官山水系水环境综合治理项目二标段(大有围)EPC项目。中交广航局三公司供图

全力深化国企改革,聚焦“能高能低”,打造收入分配“市场制”。中交集团以“价值创造”“业绩贡献”为导向,打破分配“平均主义”,实行中长期激励机制,构建出完善的市场化分配体系。广航局三公司紧紧抓住薪酬分配这个“牛鼻子”,按照集团收入分配导向,发挥绩效考核“指挥棒”作用,将员工的工资收入与绩效考核、岗位职责、工作业绩挂钩,合理拉开分配差距。截至目前,管理人员浮动工资占比达70%以上,全年收入倍差达2倍以上,同级员工绩效工资差达1.2倍以上,逐步建立向优秀人才、关键岗位、一线基层项目倾斜的分配激励机制,真正做到“效益增、工资增,效益降、工资降”,让“工资是挣出来”的市场化分配理念更加深入人心,打消了企业员工认为干多干少一个样思想观念,全面激发职工干事创业新动能。

全力深化国企改革,聚焦“能增能减”,构建组织管理“规范制”。有的国企总部存在“四多四讲”的现象,即人员多、程序多、文件多、会议多以及讲级别、讲形式、讲辞令、讲逢迎,存在责任缺失,效率低下,组织散漫等问题,严重影响国有企业形象与企业品牌。广航局三公司按照中交集团建设“五型总部”和“强总部”的要求,优化设置总部机构,减少机构重叠和职能交叉,进一步强化改善总部机关工作作风能力建设,实现主责主业更加聚焦,效率效益进一步提升。改革后,公司总部编制压减30.2%,运行管理更加高效,全面实现激发活力、增强效力、提高能力的“三力”目标,提升了国有企业治理能力和企业运营质效,真正实现国有企业高质量发展。

中流击水,勇进者胜。作为国资央企,公司将牢记中交集团“交融天下,建者无疆”的企业精神,坚持“逐水扬楫,进城图强”的发展理念,以“咬定青山不放松,立根原在破岩中”的恒心毅力,从全局着眼,细处入手,抓住和用好历史机遇,下好先手棋、打好主动仗,培育和发展新质生产力,以新担当新作为不断开创国资央企发展新局面。

(作者系中交广航局第三工程有限公司党总支书记、执行董事、总经理)


编辑 熊琳
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