文 | 维辰

严查严纠“督检考”过多过频、“政绩工程”“形象工程”“指尖上的形式主义”等问题，公开通报32起案例；各级监察机关共叫停、责令整改盲目造景项目700余个——这组数据出自12月22日国家监察委员会主任刘金国作的《国家监察委员会关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告》。

报告指出，国家监委重拳纠治形式主义、官僚主义，为基层减负。

32起形式主义官僚主义案例，700余个盲目造景项目，放在纸面上或许轻飘飘的，没有什么实感，落在实践中就会是沉甸甸的：对于基层干部而言，它是不可承受之重；对于当地而言，是劳民伤财之殇。

因而，扭住加重基层负担的形式主义、官僚主义问题，加大力度深入纠治，为基层卸下不必要的负担，才能让广大基层干部将更多时间精力用在抓落实、办实事上。

资料图。图源：央视新闻

值得注意的是，报告点名道姓通报了3起形式主义官僚主义案例，传递刹风肃纪信号的同时，也再次提醒，基层形式主义根源不在下面，而是上行下效。

比如，河南省信阳市息县在农村人居环境整治中，脱离实际、违背干部群众意愿随意决策，出台文件“一刀切”要求定期清理本地区国道、省道、县道等主干路两侧野树杂草，留茬高度在10厘米左右。领导干部调研检查经常走的线路整治标准要求过高，加重基层干部和群众负担，村内环境特别是背街小巷却是脏乱差，只顾面子、不顾里子。

再比如，新疆维吾尔自治区和静县委原书记刘克文要求在农村道路两侧“刷白墙”，也是做足了表面功夫。

“小马拉大车”导致基层负担过重，而“大车”之所以大，很大程度上就因上级单位、“关键少数”一些不切实际的决策。拍板的决策者，难道不知道做表面文章、搞“花架子”的危害吗？

就拿此次让人惊叹的700余个被叫停的盲目造景项目来说，许多网友好奇，现在多地财政紧平衡，为什么还会有这么多“形象工程”“政绩工程”？

从过往的案例看，“造景冲动”背后，是畸形政绩观作祟，“面子工程”看得见、摸得着，能快速刷新城市形象、出“政绩”，一定程度还有“不成不必负责，成了名利双收”的负面激励。

进而言之，“人草大战”“刷白墙式”迎检背后，有没有“蜻蜓点水”“走马观花”式调研？“造景冲动”背后，又是否存在一把手权力实质上不受制约的状况？不切实际的决策为何能落地，值得追问。

如今，多地认识到以上率下纠治作风顽疾、为基层减负的重要性，推动上级单位、“关键少数”查摆自身问题，是能够真正推动基层减负的一剂良药。

除此之外，还需要让任性决策付出代价，让权力监督发挥作用，让唯实绩、尚实干、求实效的评价标准渗透到方方面面，更好发挥以上率下的正面示范效应，才能让基层减负落地有声。