近期,广东省自然资源厅召开党组理论学习中心组学习(扩大)会、党建专题座谈交流会等,系统总结两年来“卓粤·自然”党建引领活动取得的经验,就进一步强化推进党建引领高质量发展开展深入研讨。会议交流期间,围绕重点任务“抓改革”、聚焦要素保障“促发展”、真心服务基层“解难题”等党建引领自然资源高质量发展的主题跃然而出。
省自然资源厅紧扣省委“1310”具体部署,在全省自然资源系统部署开展“卓粤・自然”党建引领高质量发展五年行动,创立“卓粤・自然”党建工作品牌,找准党建和业务工作的结合点,坚持每年突出一个主题、每年跃上一个台阶,在围绕中心、建设队伍、服务群众上进行实践探索,以抓党建的务实举措扎实促进自然资源高质量发展,为推进中国式现代化的广东实践提供有力支撑。
今年,省自然资源厅把“卓粤・自然”党建工作品牌创建融入服务保障省委“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)、绿美广东生态建设等重大战略部署,以“抓培训打基础”为主题,开展自然资源服务保障“百千万工程”送训下乡活动,持续推动“卓粤・自然”向纵深发展、向基层延伸。
以上率下,服务基层“一条心”
按照“送训下乡”的工作部署,面向县、镇、村三级干部和群众,从省厅到各地市自然资源主管部门的基层党组织迅速扎根到基层,结合实际、因地制宜广泛开展各类送训活动。
省厅带头,精选各业务线条负责人、业务骨干,组建了广东自然资源服务保障“百千万工程”宣讲队伍,按照地市划分设立21个宣讲组,集中利用9月至12月的时间,面向全省122个县(市、区)、1609个乡镇(街道)、2.65万个行政村(社区)的领导干部及群众骨干开展自然资源服务保障“百千万工程”应知应会知识宣讲培训。
在广泛开展送训活动前,省自然资源厅还专门组织了宣讲员培训会,强调培训要紧扣实施“百千万工程”中遇到的实际问题和案例,有针对性、讲实效,要让基层干部和群众听得懂、听得进、记得牢、受启发。通过示讲、试讲、互相交流、学习讲解等形式,有力帮助宣讲员在互学共进中熟悉掌握宣讲内容,优化宣讲方法和技巧,使宣讲培训更加接地气,为“送训下乡”打好基础。
秉承着帮助基层排忧解难的理念,全厅各基层党组织充分发挥主动性创造性,紧紧围绕国土空间规划、耕地保护、全域土地综合整治、资源要素保障、节约集约用地、不动产登记、海洋经济高质量发展、地质海洋灾害防治、绿色矿业、测绘地理信息等自然资源重点工作,在全省各县(市、区)广泛开展自然资源业务培训。
除统一部署、集中开展的21个宣讲组“送训下乡”外,省自然资源厅机关各处室、厅属各单位还结合业务职能和工作实际,开展了“田长巡田”“以图查房”“送图下乡”“送技下乡”“地质灾害防治‘百名专家联千村(学校)’”等形式内容丰富的特色便民下乡服务活动。
厅耕地保护监督处联动多部门,横向协同、上下发力,以“田长+N”模式走进粤东粤西粤北和珠三角,深入乡镇、村社开展“田长制”等耕地保护政策宣传解读和技术培训,推动“田长制”在基层逐步落地生根。
省地图院为各村镇送上空间布局专题地图,为村镇发展提供了强有力的测绘地理信息支撑。省国土资源技术中心以“理论+实操”的形式将不动产登记“干货”送到基层,帮助基层技术人员进一步掌握规范标准。
厅地质与海洋勘查防灾处、省地质环境监测总站联合省地质局专家深入江门、韶关、潮州、清远、惠州、揭阳、梅州、云浮、肇庆等地的218个行政村,将地质灾害识别和防治知识送上课堂、进村入户,提升基层群测群防员地质灾害防治水平和群众防灾避险能力。此外,还开展有用海项目和红树林修复技术咨询、自然资源“送法下乡”、自然资源档案服务,以及“地球日”“海洋日”“土地日”“测绘法宣传日”现场宣讲等社会性群众性宣传服务。
全省系统上下也涌现出各色“送训下乡”的品牌活动。广州市规划和自然资源局结合实际深入打造“百千万工程”乡村 CEO“送训下乡”特色学堂;潮州市局以“学土地”“懂土地”为主题举办“送训下乡”专题培训班,超过2700名市县镇村四级干部参与;湛江市局先后开展“送训下乡+送训到田”“‘卓粤・自然’党建引领高质量发展‘保耕地守红线’送训下乡暨‘耕地认保+消费帮扶’”等专题活动;梅州市局先后开展“全域土地综合整治‘送训下乡’暨金融支持全域土地综合整治专项业务培训活动”“全域知识大课堂”等专题“送训下乡”活动;清远市局联合多个单位举办第16个全国防灾减灾日“六个一”系列宣传活动,多渠道普及地质灾害防治知识;韶关乳源瑶族自治县局组织地质专家广泛开展地质灾害防灾避险知识宣传;江门台山市局落实海洋强省建设部署要求,开展“海洋政策宣讲”等特色“送训下乡”活动,营造亲海、知海、爱海、护海的良好社会氛围。
化繁为简,应知应会“一点通”
省自然资源厅从帮助基层解决实际业务问题做起,坚持党建业务深度融合,致力于通过开展“送训下乡”,广泛宣讲自然资源领域应知应会知识,解读重点政策内容,切实增强基层干部群众对自然资源政策的理解运用水平。
省自然资源厅紧盯省委重点任务,立足基层实际,服务群众所需,历时7个月,召集了5次专题研究,举全厅之力组织编制了《自然资源服务保障“百千万工程”应知应会手册》(以下简称《手册》)。《手册》突出自然资源服务保障“百千万工程”这个主题,具体形成1个“一般工作指引”和全域土地综合整治、镇村规划、制造业用地保障、农村村民住宅建设用地保障、田长制等13个“专项工作指引”,聚焦规划引领和要素保障,力求内容精炼、务实管用、浅显易懂。
直达县区,送训到家“一站式”
为真正做到为基层减负、为基层服务,省自然资源厅各宣讲组坚持“送训下乡、送训到家”,把培训现场开到县区,培训对象直接覆盖至县、镇、村三级党员干部、相关企业或项目实施单位负责人和群众代表,按照就近就便原则,组织邻近县、镇、村干部群众参加。同时,各宣讲组坚持问题导向,结合业务工作,广泛开展面对面指导,积极为基层出谋划策、排忧解难。
截至目前,省自然资源厅21个宣讲组已基本完成集中宣讲任务,各地各单位“田长巡田”“以图查房”“送图下乡”等特色便民下乡服务广泛开展,累计参加培训干部群众超10万人次。广州从化区推进农用地整治,让小田变大田;蕉岭新铺镇综合运用增减挂钩、拆旧复垦等手段,促乡村换新颜;广州黄埔迳下村开展土地整治腾挪,让产业连成片;龙门龙江镇结合实际打造矿山生态公园等基层创新做法不断涌现。省自然资源厅综合运用自然资源政策工具,以全域土地综合整治为重要抓手深入落实推进“百千万工程”取得扎实成效,全年已新批准立项64个,新增完成投资694亿元,有力推进一批“百千万工程”项目落实落地。
南方+记者 陈薇 黄叙浩
通讯员 李璐 周可 罗诗岚
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