中央农村工作会议17日至18日在北京召开。会议分析当前“三农”工作面临的形势和挑战，部署2025年“三农”工作。会议讨论了《中共中央、国务院关于进一步深化农村改革、扎实推进乡村全面振兴的意见（讨论稿）》。

2025年“三农”工作“五个要点”

深化农村改革为“首要”

如何做好2025年“三农”工作？习近平总书记作重要指示，强调了五个要点——

要坚持城乡融合发展，进一步深化农村改革，完善强农惠农富农支持制度，全面推进乡村振兴。

要严守耕地红线，高质量推进高标准农田建设，强化农业科技和装备支撑，确保粮食和重要农产品稳产保供。

要积极发展乡村富民产业，提高农业综合效益，壮大县域经济，拓宽农民增收渠道，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。

要深入学习运用“千万工程”经验，扎实推进乡村建设，繁荣乡村文化，推进移风易俗，建设宜居宜业和美乡村。

要加强农村基层党组织建设，提升党建引领基层治理效能。

会议强调，要加强党对“三农”工作的全面领导，推动学习运用“千万工程”经验走深走实，健全推进乡村全面振兴长效机制。走好新时代党的群众路线，坚持从农村实际出发，尊重农民意愿，发挥农民主体作用，改进工作方式方法，鼓励各地实践探索和改革创新，不断开创乡村全面振兴新局面。

推进乡村全面振兴“六个方面”

保障粮食安全需“面面俱到”

会议强调，要聚焦学习运用“千万工程”经验、推进乡村全面振兴，集中力量抓好办成一批重点实事，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。

1.保障粮食安全

要坚决扛牢保障国家粮食安全重任——

➤确保稳产方面：持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，深入推进粮油作物大面积单产提升行动，加强农业防灾减灾能力建设；

➤耕地保护方面：强化耕地保护和质量提升，严格耕地占补平衡管理，建立耕地种植用途监测体系，抓好高标准农田建设工程质量和资金安全监管；

➤科技支撑方面：推进农业科技力量协同攻关，加快科技成果大面积推广应用，因地制宜发展农业新质生产力；

➤政策支持方面：健全粮食生产支持政策体系，启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿；

➤机制完善方面：完善农产品贸易与生产协调机制，推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平；构建多元化食物供给体系，扶持畜牧业稳定发展，健全粮食和食物节约长效机制。

2.巩固脱贫成果

➤要毫不松懈抓好巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作，提升防止返贫致贫监测帮扶效能；

➤统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度。

3.乡村产业

要推动乡村产业提质增效，做好“土特产”文章，培育新产业新业态，完善联农带农机制，促进农民增收。

4.乡村建设

➤要提升乡村规划建设水平，顺应人口变化趋势，推动乡村全面振兴与新型城镇化有机结合，统筹县域城乡规划布局；

➤推动基础设施向农村延伸，提高农村基本公共服务水平，持续改善农村人居环境，加强农村生态环境治理。

5.乡村治理

➤要着力健全乡村治理体系，深入推进抓党建促乡村振兴，持续整治形式主义为基层减负；

➤实施文明乡风建设工程，加强新时代农村精神文明建设，积极开展移风易俗；

➤坚持和发展新时代“枫桥经验”，做好农村矛盾纠纷排查化解，维护农村稳定安宁。

6.农村改革

要全面落实进一步深化农村改革任务，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，探索闲置农房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式，创新乡村振兴投融资机制，激发乡村振兴动力活力。

 

 整理：南方农村报记者肖婉琦