今年以来，英德市青塘镇将村级党组织带头人后备力量培育储备作为基层党建的头等大事，深入实施《英德市村（社区）党组织带头人后备力量培育储备工作方案》，聚焦“选、育、管”等环节，全链条培育储备党组织带头人后备力量，为“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）蓄好“源头活水”。

青塘镇召开村（社区）党组织带头人后备力量培育储备工作推进会。

坚持“内挖外引”相结合 选出扎根乡村新力量

青塘镇坚持统筹谋划、高位推动，注重对内深挖摸排人选，对外大力实施人才招引计划，多路径拓宽来源，全覆盖选好人才。

一是强化组织领导。成立青塘镇村（社区）党组织带头人后备力量培育储备工作组，由挂点市领导任组长、镇党委书记任副组长，其余班子成员、部门正职、各村（社区）党组织书记为成员，层层压实责任。

二是做好分类建库。利用好人才驿站“雁归”名单、退役军人名单、青塘籍大学生毕业名单、历年奖教奖学名单，分类建立45岁以下实用人才库，储备优秀人才33名，其中大专以上学历28名。

三是抓好集中摸排。镇组织委员、纪委书记分别带队到各村（社区）走访，对村（社区）党组织书记履职、班子运行、后备力量等起底调研并形成评估报告。多次召开党政班子联席会议专题研究，逐村了解后备力量情况，明确下步工作措施。

四是写好回引文章。通过发布《致青塘籍在外优秀人才的一封信》，让游子们了解家乡变化，知道家乡广阔天地，大有可为。建立在外优秀人才常态化联系机制，通过邀请回乡考察、召开茶话会等方式，打好“乡情牌”，吸引在外优秀人才返乡创业、回村发展，注重将部分优秀人才推选为后备力量。

坚持“理论实践”相结合 育好干事创业基本功

青塘镇坚持“思想政治和专业素质双提升”的思路，推行“专题培训+跟班锻炼+结对帮带+学历提升”四位一体的培养模式，让后备干部既学于心，又践于行。

专题培训方面，将后备力量的教育培训工作纳入镇委党校培训年度计划，依托党校、远程教育站点为主阵地，采取理论培训、实地观摩、经验交流等形式开展培训，持续为后备力量蓄能充电。全年开设后备力量专题培训班6期，共培训220人次，并有针对性地前往英德市望埠镇、横石水镇及佛冈县水头镇等实地参观，学习产业发展、基层治理、人居环境整治等方面的经验做法，提升服务群众的能力。

青塘镇用“一线工作法”磨炼后备力量，确定为后备干部后，第一时间到村中任职，安排在基层党建、产业发展、基层治理等关键岗位上实践锻炼。同时，推行“1+1”结对培养制度，村（社区）党组织书记或“两委”干部为培养联系人，引导其在实践中快速熟悉村情事务、掌握业务技能、打牢群众基础。此外，常态化组织后备力量参加党的组织生活，经常性接受理论武装和党性锻炼，确保思想不走样、政治不跑偏。

党组织带头人后备力量在一线历练。

对于部分热心村务、想为村中发展贡献力量，但因学历未达要求无法进入“两委”队伍的青年，鼓励支持他们通过成考、自考等方式提升学历，今年推荐3名后备干部参加大专学历提升班，推动学历、能力整体提升。

坚持“严管厚爱”相结合 管出担当作为原动力

青塘镇坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，激励后备干部在严的氛围下干事创业。

做好动态评估。建立“档案管理、实绩考评、动态调整”评估制度，制作个人成长档案，对后备力量基本信息、工作实绩等情况进行全过程纪实，每半年进行一次部门联审和考核评议，对工作能力一般、群众口碑一般或存在违法违规情况的，及时退“库”并进行调整补配，确保数量充足、质量过硬。今年以来，共调整撤换5名后备力量。

强化关心关怀。由镇党委组织委员、驻村领导和村（社区）党组织书记定期对后备力量进行谈心谈话，及时掌握后备力量的思想、工作和学习情况，帮助解决困难和问题，镇党委组织委员每半年至少开展一次谈话，驻村领导每季度开展一次谈话，村（社区）党组织书记每月开展一次谈话。

用好正向激励。在“两委”班子出现空缺时，及时将政治素质高、工作实绩优、群众口碑佳的后备干部优先选入“两委”干部队伍，让后备干部做事有劲头、工作有干头、事业有奔头。今年，已有3名后备干部通过动态调整进入村“两委”班子，其中2名后备干部成长为村党组织书记、村委会主任。

下一步，青塘镇继续将结合“四下基层”工作，进一步在致富带头人、退伍军人、返乡大学生等人群中摸排后备干部，增大底数的同时优中选优。同时，在“用”字上下功夫，推行后备干部到镇政府部门跟班学习、担任村下辖党支部书记、参加“百千万工程”优秀基层人才库比选，不断延伸后备力量培育储备链条。

撰文：焦莹 黎宇星

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