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案例简介

粤桂合作特别试验区（肇庆）（下称：试验区）以优化营商环境为抓手，持续推动深化产业投资项目“双容双承诺”直接落地改革，为集聚区产业项目快速落地建设创造良好条件，目前已经取得一定工作成果。

建立跨区域协同机制。与四会市、鼎湖区有关部门多次沟通对接，达成共识，逐步形成跨区域联合会商机制，并会同四会市政府、鼎湖区政府分别联合印发《广东省（肇庆）大型产业集聚区市管起步区四会片区产业投资项目“双容双承诺”直接落地改革实施细则》《广东省（肇庆）大型产业集聚区市管起步区鼎湖片区产业投资项目“双容双承诺”直接落地改革实施细则(试行)》。通过联合会商，减少各政府与企业间、政府部门与部门间的信息传递时间和反馈周期，同时为企业提供各部门面对面沟通的平台，提高沟通效率。

打造全流程代办服务体系。试验区建成覆盖产业项目从注册、报建、竣工投产全流程的代办服务体系，安排专员点对点为引进项目提供代办服务。另外会同各地审批部门在项目直接落地前，提前介入，为企业提供项目直接落地事前的政策、业务指导和服务；在项目直接落地后，主动与企业对接，密切跟踪服务，依法实施事中事后监管，全面履行政府职责；在项目建设过程中，指导、协助企业按照法律法规及时办理完善各项手续，核发相应的行政许可；在项目竣工投产前，由企业根据实际按照承诺书的要求向验收部门递交验收申请，及时开展项目部分验收或整体验收。

优化联合会商机制。通过线下召开联席会议，各职能部门现场对企业提出相关意见，共同商议是否同意项目直接落地，同时进行审批材料内部交接，顺利走通“一次受理、内部流转、联合审批、限时办结”并联审批流程。从企业自主申办转变为政府部门帮办、代办，实现企业“只跑一次”。

实施效果

自2023年10月印发方案以来，肇庆粤桂试验区已与肇铃、正创、欣源等51个项目签订“双容双承诺”协议，总投资金额达150.23亿元。经估算，“双容双承诺”改革有效缩短了产业投资项目落地周期，平均缩短了约3个月，有效降低了企业建设时间成本，促进各类企业投资项目快落地、快建成、快投产。

整合：卢舒曼