文 | 南方日报评论员
在全国最大的牛仔服装生产和出口基地广州新塘,每天都有无数条牛仔裤“乘风出海”;“天空之城”深圳,仅今年前4个月就有价值41.5亿元的无人机“飞”向全球,出口额同比增长42.1%;进入秋冬季节,佛山热水器、电壁炉等产品在海外市场连连“爆单”……今年以来,广东产品“圈粉”全球买家、打开广阔市场的故事俯拾即是。
对外开放是广东的突出优势和鲜明标识。改革开放以来,广东通过率先发展“三来一补”加工贸易,积极引进外资、先进技术和管理经验,迅速融入国际分工体系,短短40多年间,就从一个相对落后的农业省发展成为全国经济最活跃、开放程度最高的省份之一,为全面扩大开放奠定了坚实基础。新时代以来,广东深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,在更高起点上推进改革开放,以外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”为抓手扩大高水平对外开放,不断塑造国际竞争新优势,拓展经济发展新空间。
“开放带来进步,封闭必然落后。”今年以来,广东顶住压力,向“外”拓展,千方百计化解和抵御外部冲击带来的影响,不断向开放要动力要活力。正如《广东对外经济贸易研究报告2024》所指出的,在外贸增速普遍放缓的背景下,广东作为中国改革开放的前沿阵地,其外经贸逆势增长的表现颇具典型性和代表性。
对外开放在更大纵深布局。面对复杂严峻的外部环境,广东聚焦服务国家对外工作大局,不断扩大高水平对外开放,与新老伙伴密切联系,以更具自主性、坚韧性、伸展性的经贸链条,构筑更稳固、更紧密的外部经济纵深。前三季度,广东对第一大贸易伙伴东盟进出口1.08万亿元,增长10.1%;对中国香港、美国、欧盟、中国台湾分别增长15.3%、7.3%、5.5%和16.3%。同期,广东对共建“一带一路”国家进出口2.47万亿元,增长9.8%。主要市场增势良好,进一步凸显广东在开放型经济发展的“顶梁柱”作用、在全面开放新格局形成中的“排头兵”作用。
制度规则在更深层次衔接。粤港澳大湾区空间无限、潜力无限。广东携手港澳加快融合发展,为各个领域的联通、贯通、融通按下“加速键”,接连发布两批规则衔接机制对接案例,促进大湾区各城市珠联璧合,进一步做强湾区大市场。以粤澳外贸数据为例,今年前10个月进出口就已达158.8亿元,超出去年全年规模。联通国内国际双循环,广东地位特殊、作用突出。召开实施“五外联动”推进高水平对外开放大会,印发《中国(广东)自由贸易试验区提升战略行动方案》,扎实推进智慧海关建设、促进跨境贸易便利化……广东勇做新征程制度型开放的“探路人”,坚定不移把开放的大门越开越大。
比较优势在更广范围凸显。从“稳外贸8条”“招商引资20条”等存量增量政策接续发力,到广交会、高交会、粤港澳大湾区全球招商大会等活动成功举办,再到吸引全球知名企业加大在广东和大湾区的投资布局……广东积极应对国际贸易形势变化,推动解决外贸企业面临的实际困难,持续释放“磁吸力”,加快形成新优势。今年前10个月,广东外贸进出口7.52万亿元,同比增长10.6%,占全国进出口总值的20.9%;新设外商直接投资企业20451个,实际使用外资金额787.4亿元;对外非金融类直接投资额166.7亿美元……亮眼数据背后,是广东外贸外资发展新成效,向“外”拓展新突破。
越是风高浪急,越要保持定力。12月9日,中共中央政治局召开会议,分析研究2025年经济工作,强调要扩大高水平对外开放,稳外贸、稳外资,为广东进一步向“外”拓展、打开发展空间注入信心和动力。广东经济韧性强、潜力大、活力足,长期向好的基本面没有变,高质量发展基础持续巩固。全省上下坚定信心、保持定力,把格局做大,促空间延伸,就完全有条件有能力把经济底盘筑得更厚更实,让经济触角伸得更远更深,让高质量发展步伐走得更加坚实。
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