基层武装部是国防和后备力量建设的重要组成部分,是各项武装工作的落实末端,是平时应急、战时应战的一线“指挥部”。南雄市人武部坚持党管武装原则,强化党管武装工作制度,以“规范化建设”为抓手,按照示范先行,分批分步统筹推进,通过“四个发力”推动基层规范化建设提质增效,确保了基层武装工作的高效落实。
强化组织领导,在责任担当上发力
一分部署,九分落实。南雄市委、市政府以及市人武部历来高度重视基层武装工作,以全面加强党对基层武装建设的领导为根本要求,进一步统一思想,明确目标,明确各级各部门的责任担当,确保了规范化建设方向正确。市委主要领导亲自挂帅、亲自研究、亲自督导基层规范化建设,在全市基层武装部规范化建设现场观摩会上提出推动基层武装工作高质量发展要求,按照“示范先行、分批分步、统筹推进、合建共用”的抓建思路,在底子较厚、基础较好的雄州街道武装部、水南村民兵连打造“样板间”,在条件受限的珠玑镇武装部、洋湖村民兵连定制“标准间”,把基层武装规范化建设延伸到末端,落到实处。通过组织召开南雄市人武部党委第一书记任职宣布大会、市人武部主官任职命令大会以及基层武装部政治教导员任职大会,进一步压实党管武装责任,提升抓建动力活力,强有力的组织领导为基层规范化建设提供了坚实的保障。南雄市人武部以工作末端是否落实、基层建设是否巩固为基本评价标准,由主要领导带队、分批分组深入基层武装部检查考核党管武装制度落实情况、年度重点任务完成情况、经常性工作落实情况,督导基层武装工作全面落实、全面过硬。
注重制度建设,在规范管理上发力
规范化催生战斗力。南雄市人武部将规范化拓展到基层武装工作全域全过程,统筹推进、系统施治,有力促进基层全面建设稳步提升。制度建设是基层规范化建设的重要组成部分,南雄市人武部通过完善基层各项规章制度,为基层武装工作提供规范的操作流程和管理标准,明确镇(街道)武装部和村(社区)民兵连的组织建设、基础建设、制度建设要求,确保了民兵各项工作的规范有序。通过在全市18个镇(街道)、236个村(社区)建立健全软硬件设施完备的民兵排(连)办公室、资料室、活动室、物资器材库等“三室一库”以及相应的规章制度,确保了民兵各项工作有据可依、有章可循、有序推进,解决了“人员难集中、经费难落实、活动难开展”的问题。通过在全市镇(街道)村(社区)统一悬挂“民兵连”标牌,进一步增强了民兵的使命感和责任心,同时也提高了群众的国防观念,扩大了民兵工作的影响力。
加强队伍建设,在能力提升上发力
基层工作人员的素质和能力直接影响到规范化建设的成效。因此,如何提升基层工作人员的素质和能力,保持队伍的稳定性和战斗力,是一个长期而艰巨的任务。南雄市人武部注重专武干部和民兵队伍的建设,通过选拔配备爱军拥军、工作认真、责任心强的干部任职,进一步提升全市武装工作干部队伍的整体履职能力。通过安排专武干部到市人武部机关开展轮训、利用民兵集中训练的契机不断加强专武干部和民兵的培训教育力度,提高他们的政治素质、军事技能和应急处突能力。组织专武干部和民兵用党的最新理论成果武装头脑、指导实践。组织召开基层武装部规范化建设现场观摩会,对基层武装部建设、民兵政治工作开展、民兵装备管理进行全面规范,为推动基层规范化建设打下了坚实基础。
创新工作方法,在实效提升上发力
在基层规范化建设中,既需要遵循传统的经验和做法,又需要不断创新以适应时代的发展和变化。南雄市人武部在推动基层规范化建设过程中,注重创新工作方法,提升工作实效。通过对全市民兵应急连、医疗救护连以及应急排开展实地检查、召开点验大会等方式,督导检查基层武装部规范化建设情况,确保各项工作落到实处。通过“动员充实、巩固提升、优化创新、基层延伸”四步走计划,固根本、补短板、强弱项,提升基层民兵处置急难险重任务的能力。打造基层武装部规范化建设示范点,示范点通过围绕党管武装、兵员征集、民兵整组、基层建设等重点工作,介绍先进经验、进行展示演示,与会人员就如何吸收吸纳、转化运用,围绕抓好本单位建设进行交流讨论,以点带面推动全市基层武装部规范化建设。常态化抓好年度综合检查考评,以考促管、以考促建,打通基层武装部规范化建设的“最后一公里”。围绕“德、能、勤、绩、廉、体”六个方面全面考核专武干部履职能力,深化考核结果运用,3名乡镇武装部长提任或转任镇党委副书记以及纪委书记等职,2名武装副部长提任部长,树立了实干担当的鲜明导向。
同时,南雄市人武部还积极探索军地互办实事“双清单”机制,进一步密切军民鱼水情谊,提升民兵队伍的凝聚力和战斗力。通过“四个发力”有效推动了基层规范化建设的提质增效,极大地提升了全市人民武装工作的整体水平,为国防动员建设提供了坚强的组织保证。
撰文:曹伟峰 邓小明
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