临近中午，位于汕头市龙湖区的有爱长者饭堂飘出阵阵饭香，负责人林晓佳忙前忙后，一会协助前来用餐的长者录入登记，一会忙着给外卖订单打包配送。“我们提供不同餐标，最低12元两菜一肉，饭汤任吃。”林晓佳说，每一份长者套餐中，由政府补贴5元，顾客付费7元。

小饭碗装着大民生。这种专门为长者而设的饭堂，是汕头应对人口老龄化、加快养老服务体系建设的行动缩影。据统计，目前汕头已建成166家长者饭堂，范围覆盖了全市六区一县。

近年来，汕头加快优化兜底性、普惠性养老服务供给，出台了《汕头市基本养老服务清单》，在物质帮助、照护服务、关爱服务、社会优待等4个方面提供30项服务项目。其中，建立全市统一的长者饭堂视觉标识、规范老年助餐服务，进一步推动了长者饭堂建设扩面提质增效，以实际行动守护长者的幸福“食”光，让“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）的建设成果惠及广大人民群众。

▍服务社区超800名长者

烧鸭、炒肉、蒸鱼、土豆、青菜……走进有爱长者饭堂，一个个色香味俱全的家常小菜新鲜出炉，统一放置在点菜台上。中午11时，前来用餐的长者陆续到达，录入登记、拿盘点菜、装饭打汤……几乎每个人都熟知用餐流程，不一会儿就吃上了新鲜可口的饭菜。

“环境干净，饭菜丰富。”退休10多年的孙玉香是有爱长者饭堂的常客，此前她自己在家煮饭，如今几乎每一天都到这里食用午餐。对她来说，自己买菜煮饭耗时长，比较麻烦，现在有了长者饭堂，消费便宜，味道不错，还经常变换菜式，“极大方便了我们的老年生活。”

在饭堂打包区，蔡伯打包了两人份的白饭和汤，准备回家和孙子吃。“这里菜香饭足，服务周到，更重要的是安全卫生。”蔡伯的孙子正在读书，午休时间有限，长者饭堂的出现就解决了爷孙的午餐烦恼。蔡伯说，以往买菜煮饭麻烦，煮多了吃不完，煮少了又觉得浪费水电，现在到长者饭堂打包几个菜，加上两碗米饭，方便又可口。

长者饭堂在汕头加快铺开，为老年人解决吃饭问题。  南方+ 杨立轩 拍摄

据了解，有爱长者饭堂依托于龙湖区有爱居家养老服务中心而设立，是汕头社会化社区养老模式的一番探索。该中心不仅有长者饭堂，还有社区老年大学，为60周岁以上老人提供助餐配餐、文体娱乐等服务，致力于让长者老有所为、老有所学、老有所养、老有所乐。

“长者在这里吃饭不用预约，很多人在老年大学上完课后，就直接过来吃午餐。”林晓佳说，相比于市面上的饭店，长者饭堂饭菜实惠，口味清淡，较为适合老年人食用。目前，饭堂已服务社区超过800名长者，每逢周一、周三、周五老年大学开课时用餐人数最多，平均每天中午用餐的长者超过100人。

龙湖区是汕头长者饭堂起步最早的行政区。作为汕头经济特区的发祥地，该区人口老龄化加快，尤其是高龄化、空巢化、失能化等特征叠加，养老问题日益凸显。

“对于部分行动不便的长者，我们也提供送餐上门服务，切实解决辖区老年人的吃饭问题。”林晓佳表示，接下来有爱居家养老服务中心还将探索开展康复护理、居家上门和陪诊转诊等医养结合服务，使辖区长者老有所医。

▍爱心力量加入长者饭堂

与有爱长者饭堂运营模式不同，在澄海区东里镇东陇村，长者饭堂的日常运作更有了爱心力量加持。

每天清晨，存心东里水寨爱心社负责人刘舜花都会前往菜市场采购，然后到长者饭堂与另外4名工作人员一起备餐，为辖区长者助餐、配餐服务做好准备。

刘舜花介绍说，东陇村长者饭堂餐标10元，除了登记在册的特殊困难老人免费用餐，60周岁以上的长者也可享受“一荤两素一汤”5元的低价餐费。

这其中的差价谁来出？原来，特殊困难老人用餐由东陇村筹集资金全额补贴，其他用餐老年人的5元差价则由运营方存心东里水寨爱心社让利承担。

作为“百千万工程”市级典型村，东陇村的长者饭堂是澄海区首家长者饭堂社会化运营试点单位，采取“公益性+市场化”模式，由爱心企业捐赠建设资金，澄海区民政局实施建设，村统筹管理引入慈善组织开展社会化运营。

如今，东陇村长者饭堂运营两个多月来，日均用餐长者近100人，累计服务辖区老人达到数千人次。

无独有偶，爱心力量在潮南区的长者饭堂也不断汇聚。每天中午，陈店镇不少老年人都会前往明德学校西门处的长者饭堂，围坐一起享用一顿热腾腾的家常饭菜。

该长者饭堂按照“政府搭台、居民互助、社会参与”的模式，由明德学校支持建设，划分学校餐厅区域打造而成。面积120平方米，配备2名厨师，8名服务员，可容纳约100名长者同时就餐。

“我们为登记在册的特殊困难老人，以及学校所在的上乡村60周岁以上老人提供免费午餐。”陈店长者饭堂负责人简俊钦说，该长者饭堂依托学校师生饭堂的优势，所有食材都是统一采购，统一烹饪，确保卫生健康。

简俊钦表示，陈店长者饭堂将逐步建立保基本、提质量、广覆盖、可持续的长者饭堂服务体系，推动老年助餐服务方便可及、经济实惠、营养健康、安全可靠，用“一餐热饭的温度”让陈店镇的老年人暖胃更暖心。

▍打造城乡助餐服务圈

长者饭堂在汕头加快落地，是基于当地人口老龄化的现实需要。如何让老有所养有量更有质？今年初，汕头就把提高长者饭堂服务覆盖面列入了2024年十项民生实事。

汕头结合“百千万工程”工作部署，聚焦老年人就餐实际需求，因地制宜打造长者饭堂及就餐服务点，初步构建“中心城区10至15分钟、外围城区20至25分钟”助餐服务圈。同时，建立全市统一长者饭堂视觉标识，进一步规范老年助餐服务。

汕头还根据中心城区和农村地区的人口和经济发展实际，以龙湖区、澄海区为试点，形成“龙湖城区模式”“澄海农村模式”两类运营模式在全市进行推广，切实帮助汕头老年人解决“吃饭难”问题。

其中，“龙湖城区模式”主要以养老服务机构配设食堂进行现场制作并提供堂食，依托城区餐饮企业聚集优势，提供老年助餐服务；“澄海农村模式”结合人员聚集用餐数量少的特点，主要依托中央厨房、餐饮企业、机关食堂配餐方式为老年人提供助餐服务。

汕头市民政局相关负责人说，根据汕头城区、农村的人口密度、服务需求、公共交通等要素，该局充分整合利用现有资源，因地制宜分类打造中央厨房、片区食堂、邻里助配餐服务点，逐步构建布局合理、共建共享的老年助餐配餐服务网络，让老年人享受更加安全便捷的用餐体验。

围绕补贴、服务、管理标准提升服务效能，汕头遵循“尽力而为、量力而行”原则，给予1—5元不等的餐费补助。在运营方面，建立“政府补贴建设运营、集体经济补充、慈善捐助参与、志愿服务助行”四个机制，筹集慈善捐赠资金，组建助餐志愿团体，降低长者饭堂的运营成本，促进长效发展。

“我们将持续推动长者饭堂这一民生实事走深走实，让老年群体实现老有所养、食有所依。”该负责人表示，长者饭堂为老年人提供实惠可口的饭菜、精细周到的服务环境、轻松愉悦的社交氛围的同时，也非常重视养老防诈问题，营造浓厚的反诈氛围，让老年人在享受美味的同时能远离诈骗，希望让越来越多的老年人在“一菜一汤”中吃出幸福味道。

南方+记者 杨立轩

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