错落有致的房屋和干净的墙面，楼间小路弯弯曲曲通向花坛，鲜花绿植在晨光中显得格外清新……这是一幅温馨的社区生活画卷。近年来，揭阳持续推动文明社区建设，揭阳市住建局充分发挥社区（小区）建设管理工作专班牵头单位职责，统筹协调各成员单位按照各自职责和工作计划，协同开展老旧小区改造、文明社区创建、垃圾分类、物业管理服务提质增效、养老设施建设和15分钟生活圈构建等相关工作，推动社区（小区）硬件设施升级，为构建和谐社会、提升城乡居民生活品质打下了坚实基础。

开展综合整治

为文明揭阳打好住房环境基础

为进一步提升城市文明形象，营造和谐舒适的生活环境，揭阳社区（小区）建设管理工作专班持续开展环境综合整治行动，规范布设公益宣传广告，广泛发动各物业小区、施工企业加大创文宣传力度，充分利用各类公益广告载体，及时更新破损、陈旧的公益广告；扎实开展文明小区创建活动，督促各物业服务企业加强住宅小区综合治理，做好小区商铺“门前三包”工作，确保小区养老服务设施正常使用，同步开展环境净化美化活动；结合病媒生物防制“百日攻坚”专项行动，充分动员住宅小区住户参与病媒生物防治行动，增强病媒生物防制意识，形成群防群控良好氛围。

落实文明施工是在建工地的一项重要工作，揭阳各处在建工地强化扬尘管控，组织对在建工程项目的扬尘专项检查，对部分项目存在生活垃圾乱扔、工地道路未硬化等问题落实限期整改；加强围挡管理，要求建筑围挡100%布设宣传内容，其中公益广告展示面积不少于建筑工地围挡墙体面积的50%，并加强巡查检查，要求在建工地对已破损、褪色围挡及时进行修缮，对不适宜公益广告进行更新，保持在建工地的安全和秩序。

揭阳社区（小区）建设管理工作专班深化自查自纠，组织开展对建筑工地、住宅小区等创文点位的自查工作，积极整改省暗访、市第三方测评发现问题，对照测评标准查漏补缺。2024年以来，共组织检查在建工程项目文明创建工作累计46次，整改问题累计106项，对静态问题依照创建标准的要求立行立改，对动态频发问题建立、完善管控机制，达到长期有效整治效果。

处理生活垃圾是城市生活的重要一环，高效实用的垃圾处理关系到城市生态环境发展。揭阳推行生活垃圾分类和减量化、资源化，打造住宅小区垃圾分类样板。目前，榕城区已实现垃圾分类全覆盖，揭东区基本建成示范片区。此外，揭阳社区（小区）建设管理工作专班大力宣传生活垃圾分类知识，通过现场讲解宣传、主题游园活动、线上推广等方式，引导广大群众参与垃圾分类，为社区环境出一份力。

规范物业管理

提升小区物业为民服务质量

良好的小区物业管理不仅为居民日常生活提供保障，也是提升社区品质的关键因素。揭阳社区（小区）建设管理工作专班重点开展物业服务管理和监督工作，强化物业企业规范管理，广泛开展文明小区创建活动，帮助居民解决生活困难，提升住宅小区的便利性和舒适度。

完善的物业服务长效管理机制是保护业主和物业服务各方合法权益的关键因素。近年来，揭阳市已制定《市住建局宣传贯彻〈揭阳市住宅小区物业管理条例〉活动方案》，成立揭阳市住建局宣传贯彻《揭阳市住宅小区物业管理条例》领导小组，印发法规单行本，召开贯彻实施培训会，制定印发管理规约、临时管理规约、业主大会议事规则、前期物业服务合同、物业服务合同等示范文本，成立业主大会及组织成立物业管理委员会的程序指引。

揭阳积极落实各县（市、区）物业主管部门进一步简化业主委员会备案程序，对具备成立业主委员会的小区，积极与小区当地街道办事处协调沟通，加快业主委员会的成立指导工作，由业主委员会监督物业服务企业按照物业服务合同约定做好物业服务。2024年以来共推动成立了2个业主委员会，其中榕城区推动成立了进发商住楼业主委员会，普宁市推动成立了盛迪嘉光明一号小区业主委员会。目前榕城区正在协调成立恒大翡翠华庭、中央公园业主委员会；普宁市正在推进成立星河明珠湾花园（五期）业主委员会。

高质量物业管理能够保持小区内整洁有序，为居民提供宜居的生活环境。揭阳社区（小区）建设管理工作专班组织各地物业小区开展文明小区创建活动和住宅小区环境净化美化行动。截至2024年11月，揭阳组织开展并完成楼道文化示范住宅小区4个示范点创建工作（其中榕城、揭东各2个住宅小区），开展物业企业建立党组织的摸查工作，积极推进物业服务和物业服务企业党建工作。

此外，揭阳社区（小区）建设管理工作专班还开展了无牌摩电专项整治行动。2023年11月底，揭阳召开《揭阳市住宅小区物业条例》宣贯会，同时对全市141家物业企业就住宅小区无牌摩电专项整治工作进行宣贯培训，指导各县（市、区）住建部门和物业服务企业做好住宅小区无牌摩电专项整治工作，印发《致业主的一封信》，通过业主群提醒广大市民不要使用无牌摩电。2024年以来，揭阳共有165个物业小区张贴了1005张“无证车辆禁止进入”宣传标语，共排查出无牌摩托车（含电动车）约8870辆，无牌摩电整治工作成效显著。

优化人居环境

让城乡居民住得更舒心

有效的社区管理能够促进邻里间的沟通，增强居民的归属感和安全感。揭阳社区（小区）建设管理工作专班通过制定社区居民公约，倡导邻里和睦、守望互助，营造温馨和谐的社区氛围。为提升城乡居民生活环境，揭阳市民政局印发了《修订完善村规民约（居民公约）工作指引》，系统归纳了村规民约（居民公约）的修订内容、修订程序、监督落实以及完善奖惩机制等内容，指导各村（社区）进一步抓好修订完善村规民约（居民公约）工作，督促各村（社区）践行村规民约（居民公约），切实加强精神文明建设。

目前，揭阳193个社区已全部完成居民公约的修改完善工作，将推进土地管理和风貌管控、倡导邻里和睦等纳入村规民约（居民公约）内容，健全村（社区）组织动员体系、内容、方式，提升村（社区）组织动员能力，激发群众参与城乡社区治理的内在动力，引导群众参与城乡社区治理，提升村（社区）组织动员的智慧化水平。

按照省、市农村精神文明创建五大行动有关工作安排，揭阳市住建局聚焦农房风貌品质提升行动重点任务，切实发挥牵头抓总作用，全力推进农房建设试点工作，助力“百千万工程”。在农房风貌塑造方面，揭阳积极引导“乡村建设工匠”参与农村房屋外立面提升改造工作，将《广东省存量农房外立面改造技术指引》和案例图集转发至各县（市、区），为各地开展存量农房“微改造”工作提供技术支撑。

按照省住建厅“1+5+8”有关工作要求，揭阳市住建局以省级农房试点县为抓手，指导惠来县制定农房质量安全风貌提升建设试点工作方案，明确任务范围，确定任务清单，做好农房风貌提升和农房建设试点工作。截至目前，揭阳市累计完成存量农房微改造7482户（其中惠来县7101户、揭西县274户、普宁市76户、揭东区28户、榕城区4户）。

揭阳市住建局还指导各县（市、区）重点开展圩镇建设，落实传统村落挂牌保护，围绕“四沿”区域及其他重点地区、重要节点连线连片开展农房外立面提升。截至目前，谋划农房外立面风貌提升项目83个，目前已全部开工；揭阳市9个中国传统村落和8个广东省传统村落均已完成挂牌保护。

接下来，揭阳社区（小区）建设管理工作专班将继续推进文明城市创建工作，积极落实城镇老旧小区改造，深入开展文明社区创建活动，组织做好优秀村规民约（居民公约）宣传推广，大力推进垃圾分类工作，提升物业服务质量，督促在建工地强化环境卫生治理，持续推动农房风貌品质提升行动，以饱满的热情和务实的作风，努力打造宜居宜业、和谐温馨的现代化社区，为城乡居民创造更加美好的生活环境。

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南方+见习记者 刘明心