文 | 丁戈隆东
当地时间11月26日晚,以色列总理办公室发表声明称,以安全内阁当晚以10比1的投票结果批准了以色列与黎巴嫩真主党的停火协议。
黎巴嫩总理米卡提对停火协议表示欢迎,黎巴嫩真主党说接受停火协议。协议已于当地时间11月27日4时生效。
黎以停火协议正式生效,停火之前以军对黎发动最猛烈袭击
(一)
本轮黎以冲突因哈以冲突而起。
去年10月,以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)爆发新一轮激烈冲突,随后冲突不断外溢,局势持续升级。
作为中东“抵抗之弧”的重要一方,黎巴嫩真主党隔着黎以边界与以军交火,以策应同样是“抵抗之弧”一方的哈马斯,以色列则以空袭进行回应。
今年9月,黎以局势骤然升温,以色列持续对黎巴嫩进行空袭,不仅暗杀了黎巴嫩真主党领导人哈桑·纳斯鲁拉,还对真主党高层发动传呼机和对讲机爆炸暗杀行动,并对黎巴嫩南部地区发动地面进攻。
黎巴嫩这一边,真主党在地面阻击以军的同时,继续用无人机、导弹和火箭弹打击以色列境内目标,但几乎所有高层人员被打死,遭到致命打击。
以色列总理内塔尼亚胡。新华社 发
以色列总理内塔尼亚胡直言,以军已经把黎巴嫩真主党打回“几十年前”。
(二)
黎以停火协议具体规定了什么?
最主要的内容有二:一是黎巴嫩真主党及所有黎巴嫩武装团体承诺不对以色列发动任何攻击,以军停止对黎境内目标的军事打击,但黎以两国均保有自卫权;二是黎巴嫩真主党武装离开与以色列接壤的黎南部地区,以色列部队撤回以色列境内,数千联合国维和人员和黎巴嫩部队入驻黎南部地区。
从中不难看出,这次黎巴嫩真主党作了比较大的让步,以色列则掌握着谈判主动权。内塔尼亚胡更是警告说:“如果真主党违反协议,试图在黎以边境地带重建武装,以色列将发动反击。对真主党任何违反停火协议的行为,以色列都将以武力回应。停火期限取决于真主党。”
11月27日,在黎巴嫩南部一座城镇,一名男子庆祝停火协议生效。新华社 发
就当下局势来看,停火是黎巴嫩真主党保存实力、“留得青山”的最好选择,同时对以色列也是最好选择——既可以实现黎巴嫩真主党撤出黎南部地区的作战目标,还能够腾出更多精力应对伊朗和哈马斯。
(三)
黎以停火,标志着中东和平终于迈出一小步。
联合国秘书长古特雷斯26日晚发表声明,敦促各方全面遵守并迅速履行根据停火协议所做承诺,希望这一协议可以结束以黎两国人民所承受的暴力、破坏和苦难。
中国外交部发言人毛宁27日表示,中方高度关注当前黎以局势,支持一切有利于缓解紧张局势、实现和平的努力,欢迎有关方面就停火达成一致。
黎以停火确实是一个好消息,对于缓解中东紧张局势具有重要积极意义。
11月17日,在加沙地带北部城镇拜特拉希亚,人们聚集在一幢遭袭房屋的废墟附近。 新华社 发
黎以停火协议27日生效后,哈马斯表示也愿意停火,但同时强调内塔尼亚胡“总是逃避达成协议”。还有消息称,哈马斯已经通知斡旋方埃及、卡塔尔和土耳其,“我们愿意达成停火和交换在押人员协议”。
哈以冲突是中东局势本轮动荡的根源所在,停火止战的难度比黎以之间要大得多。但只有实现哈以停火,才能缓解加沙地带人道主义灾难,才能推动中东和平迈出一大步。
(四)
必须正视一点,中东和平向来非常脆弱。
虽然停火协议能为黎以双方带来暂时和平,但如何落实面临许多不确定性,地区局势能否真正恢复稳定、加沙地区能否实现停火都充满挑战。
就在停火协议正式生效前,黎巴嫩首都贝鲁特南部仍在遭到以军袭击。
11月25日,黎巴嫩首都贝鲁特南郊的一处地区遭以军空袭后升起浓烟。新华社 发
再往前看,自1948年黎以冲突以来,双方多次交火、停火、再交火……
最近的一次是,2006年7月,黎以在边境地区发生大规模冲突,持续了一个多月,共造成约1200名黎巴嫩人和约160名以色列人丧生,直到当年8月根据联合国安理会1701号决议,双方才实现停火。
根据2006年黎以冲突的经验,双方曾经历一段时间的相对平静,但并不意味着冲突彻底解决。
直到这次黎以冲突发生后,联合国还一直敦促各方全面执行安理会第1701号决议。
(五)
巴勒斯坦问题始终是中东问题的核心,黎以停火并不意味着能复制到加沙地区。
中东地区能否恢复和平稳定,依然面临重重困难,亟待迈出更为关键的一大步。
订阅后可查看全文(剩余80%)