在当今信息化快速发展的时代背景下，如何利用数字技术提升乡村治理效率与水平，成为乡村振兴战略中的重要一环。近日，云浮市云安区镇安镇的“数字镇安”平台建设正式启动。该项目总投入300万元，通过整合镇村级平台，汇聚基础信息数据，设立监控指挥中心，通过高低位监控、自动巡航无人机的“低空+”手段，有效解决了镇安镇地域广、山地多带来的监控难题，赋能乡村基层治理，为当地“百县千镇万村高质量发展工程”建设注入了强劲的数字动力。

发挥组团帮扶单位优势

构建“三全”数字平台

“数字镇安”平台由省通信管理局、省政府发展研究中心、中国铁塔广东省分公司等组团帮扶单位充分发挥行业资源优势，在前期周密调研的基础上按照当地基层治理需求进行逐步优化建设。

据技术人员介绍，“数字镇安”平台发挥了组团帮扶单位的通信技术、铁塔资源等优势，以其独特的“三全”特性，即全时域、全空间、全过程，实现了对乡村治理的全方位覆盖。通过纳管高低位监控点位，结合无人机补盲，平台能够24小时不间断地对重点乡村区域进行监控。

全时域监控意味着平台不受时间限制，无论是白天还是夜晚，都能够实时捕捉现场情况。这对于及时发现和处理突发事件，如森林火灾、非法占用耕地等，具有重要意义。通过系统研判，调度人员可以迅速出动无人机进行现场确认，并根据情况决定是否组织人员现场处置，从而大大提高了应急响应速度。

全空间监控则依赖于高低位视频的融合。高位视频依托中国铁塔资源，站得高、看得远，能够实现对森林、耕地等关键区域的大范围监管。低位视频则关注更多细节，覆盖重点河道、街道等区域，通过AI算法精准识别各种异常情况。两者结合，实现了对乡村区域的全域覆盖，大大提高了监管的覆盖面和效率。

全过程管理则建立起“防、控、管、查”的闭环管理体系。从告警信息的推送，到系统研判、调度人员出动、现场处置，再到核实办结，每一个环节都紧密相连，形成了一个完整的流程。这种闭环管理不仅提高了治理效率，还确保了问题的有效解决。

高位与低位视频融合

提升治理效率与管理水平

在“数字镇安”的后台管理系统上，重点监控区域的实时状况一目了然。一旦森林发生火情或监测到村民踏入河道危险区域，系统会立即触发报警机制，并迅速将详尽的警报信息推送至相关工作人员的手机端。此外，“数字镇安”平台融合高位与低位视频监控技术，为乡村治理工作提供了技术支撑，提升了管理效率与响应速度。

高位视频摄像头安装于铁塔上，通过360度的环绕进行监控，以其广阔的视野和远距离监控能力，成为保护自然资源与生态环境的重要工具。通过配置巡查计划，平台能够及时发现非法占用耕地、森林烟火等异常情况并进行告警。同时，配备完善的事件处理机制，实现从告警到办结的闭环全流程管理，有效保护了乡村的自然资源。

低位视频摄像头则安装于河道、垃圾处理点等位置，通过整合镇村中已有的监控资源，以其精细化的监控能力和AI算法的精准识别功能，成为助力乡镇人居环境改善和防溺水等镇域治理的重要力量。通过覆盖重点河道、街道等区域，低位视频能够精准识别垃圾桶满溢及垃圾堆积情况，并即时告警通知环卫部门处理。同时，在水域区域进行防溺水场景智能识别，有效预防了意外事故的发生。

生态振兴作为乡村振兴的五大核心抓手之一，其重要性不言而喻，特别是在强化农村水土资源保护及加大农业面源污染防治力度等生态保护工作上显得尤为突出。在此背景下，“数字镇安”平台通过运用高低位监控技术实现实时监控，有效弥补了传统人防手段的不足，为打造宜居宜业、和谐美丽的乡村环境注入了数字动力。

无人机指挥调度

增强监管与处置手段

镇安镇人民政府楼顶的无人机停机坪上，无人机蓄势待发。作为“数字镇安”平台中的重要一环，通过前期导入的当地地形地图，工作人员仅需简单地在电脑上指定目标地点，无人机即可自主规划并执行飞行任务，无需人工遥控干预，展现了高度的自动化与智能化。

“数字镇安”平台中的无人机应用，为乡村治理提供了更为灵活的监管和处置手段。无人机以其独特的空中视角和灵活的飞行能力，能够对偏远乡村或难以到达的区域进行空中巡查，与地面监管形成互补。这种空中巡查不仅提高了监管的覆盖面和效率，还为紧急情况下的快速响应提供了有力支持。

在森林火灾、洪涝灾害等紧急情况下，无人机能够提供实时的空中视角，为救援行动输送关键情报。通过无人机拍摄的现场画面，调度人员可以迅速了解灾情情况，制定科学的救援方案。同时，无人机配备的喊话功能可直接在现场进行远程指挥与告警广播，为救援行动提供了有力支持。

此外，无人机还支持图像/图斑对比分析功能。通过对现场拍摄的画面与历史图斑进行对比分析，平台能够精准评估灾情的影响范围和程度，为后续评估和重建工作提供了重要依据。这种对比分析功能不仅提高了现场态势感知的精准度，还为后续工作提供了有力支持。

在推进“百县千镇万村高质量发展工程”的典型镇村建设中，数字技术于乡村广袤天地间展现出了巨大的潜力与机遇。当前，“数字镇安”平台已涵盖了生态治理、森林防火、耕地保护、应急指挥、溺水预防及综合执法六大核心功能，然而在大数据、AI算法等技术加持下，其应用边界远不止于此，尚有无限拓展空间。

省通信管理局建设管理处处长、驻镇安镇帮扶工作队队长王前表示，下一步，将进一步整合各方资源，根据基层治理需求拓展更多“低空+”应用场景，为乡村振兴注入新的活力，助力“百县千镇万村高质量发展工程”建设，打造数字化建设乡镇示范点。

南方+记者 冯焕哲

通讯员 杨光