推进“百县千镇万村高质量发展工程”，阳江市阳东区加力提速。

作为阳江对接粤港澳大湾区的桥头堡，阳东区工农业基础厚实，当前正加快构建以绿色能源产业为牵引的“1+3+3+N”现代化产业体系。

今年来，阳东区更依托陆海空三栖空间资源，一方面夯实现有产业家底；另一方面积极培育新兴产业、未来产业，以巧干、实干推动产业优化升级。与此同时，阳东区还推动消费新升级，创新机制链接各类资源提升镇村发展能级，打造和美乡村。

向“新”而行，以“新”促兴。当前，阳东正促进城乡区域协调发展向更高水平更高质量迈进。

阳东正利用阳江合山机场良好硬件设施和2500平方公里、3900米（含）以下管制高度的报告空域资源，布局低空经济。合山机场供图

用好“三口田” 打好“三张牌”

推进“百县千镇万村高质量发展工程”，壮大县域经济是关键，更离不开产业的发展。

阳东区积极用好“三口田”，即陆、海、空三栖空间资源，建设绿色能源产业园、蓝色海洋产业园、低空经济产业园；打好三张产业牌，即绿能制造、深蓝牧场、五金刀剪。

在“绿色”产业上，阳东区正着力打造超千亿清洁能源产业集群，已实现“核、风、光、储、蓄、装”多形态全覆盖，并布局零碳平台——阳江（阳东区）绿能示范产业园，创新探索绿电直供模式，重点培育受绿色贸易规则影响、有绿电供应和碳足迹认证需求的制造企业，为阳东产业发展打开了巨大的想象空间。

“蓝色”动能十足。谋划打造的南鹏岛海域中广核国家级海洋牧场示范区，已列入第七批国家级海洋牧场示范区名单，面积约120平方公里，正引领阳东向深蓝唱响“耕海牧歌”。

利用阳东合山机场良好硬件设施和2500平方公里及3900米（含）以下管制高度的报告空域等资源，竞逐万亿级低空经济赛道，阳东将再次插上经济高质量发展腾飞的“翅膀”。

在“金色”产业上，持续推动五金刀剪产业转型升级，启动建设“阳江市先进材料科技创新和成果转化产业园”，进一步提升阳江五金刀剪在全球的竞争力。

阳东区还探索金融创新，成立阳东金航创业投资基金。这是粤西地区首只区县级产业基金，将通过“以投促引”和“以投促产”的杠杆效应，吸引更多优质资源、优质项目向阳东集聚。

四大商圈助力新型城镇化建设

繁华一条街，点亮一座城，富有地方文化特色的商圈是当地的重要“窗口”和“名片”。

在深入推进“百县千镇万村高质量发展工程”建设中，阳东明确把“加快培育商圈体系建设，创新消费场景”作为促进商贸流通发展的重要一环。

经过多年发展，阳东区已打造了一批高品质特色商业街区。今年来，该区进一步整合街区资源，打造包括阳东工贸商圈、那龙河碧道农文旅融合商圈、阳东特色美食商圈、阳东家居建材商圈在内的“四大商圈”。

四大商圈的规划建设将丰富和完善区域服务配套设施，全方位提升阳东区商业服务水平和城市吸引力。阳东区计划用1—3年时间将商圈培育为聚集效应显著、文化特色突出、基础设施完备、街区管理规范、拉动消费作用明显、有较高知名度和美誉度的特色商圈，从而带动现代服务业与先进制造业协同发展。

阳东还加快构建国土空间规划体系，深入推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。

当前，阳东正强化与江城区协同融合发展，高品质打造广雅片区、滨河片区。推动城区向南向海拓展，谋划推进那龙河“一河两岸”建设。持续完善城区基础设施，加快兴宁路和雨污管网、城市配电网、智慧停车等项目建设。

同时，阳东正纵深推进北惯镇城乡融合发展省级试点工作，加快编制实施“一镇一方案”，建强中心镇、专业镇、特色镇；持续做大做强镇域经济，并依托强镇富村公司，培育一批发展特色产业、承担项目建设、盘活资源资产的经营主体，打造镇域经济高质量发展新引擎。

当前，阳东正促进城乡区域协调发展向更高水平更高质量迈进。图为阳东区雅韶镇等航拍秀美风光。成伯伟 摄

推动“四力”融合 提升镇村能级

乡镇是联城带村的重要节点，村是“百县千镇万村高质量发展工程”最基层的单位。

当前，阳东正集聚要素加强首批典型镇村建设，并推动新一批典型镇村培塑工作。全省首批典型镇东平镇正聚力深挖文旅价值，打造民宿、餐饮等特色产业，推动多业态融合发展；首批典型村新洲镇表竹村则精心雕琢“红色文化牌”；大八镇周亨村、那龙镇那顿村通过盘活闲置土地，赋能发展新型农村集体经济试点工作……

为进一步动员社会力量参与镇村建设，阳东区创新融合多方力量，链接各方资源到镇村，形成了一个个乡村振兴的火热实践。

党建引领聚合力。通过创新开展“三级书记面对面”活动、探索“三共建”机制、联合省民政厅开展“百社联百村——助力百县千镇万村高质量发展工程”专项行动，阳东积极探索党建引领区镇村建设新路径。

借助“三共建”机制，阳东区推动全区91个机关党组织、198个两新党组织、157个行政村党组织在乡村振兴平台上融合共建；“百社联百村——助力百县千镇万村高质量发展工程”专项行动已引导133家各级社会组织与阳东区直单位、各镇村建立联系，共组织实施项目112个，涉及资金约2.44亿元。

央地联动强助力。阳东区大力推广“公益+微利”等模式，激励国资国企参与美丽圩镇、美丽乡村建设。当前，阳东区已与两家央企签订合作框架协议，谋划推进央企助力项目49个、总投资53.7亿元。

在基层治理、人居环境整治等工作中，阳东区创新推行党群积分制，激励了广大党员群众积极参与设施管护、爱心志愿、乡风文明等行动。大沟镇还创新开展“争典型，一起干”系列活动，构建起了共建共治共享的新格局；合山镇则创新推出“问题销号榜”机制，群众利用二维码反映问题，担当监督员角色，促进人居环境整治，有效提升了和美乡村的整体风貌。

案例

“书记面对面”建章立制

推动镇村建设见实效

日前，阳东区第13期“书记面对面”活动在东平镇北环村召开，围绕“深挖特色资源，做优民宿经济”主题，邀请广东城乡规划院、广东省乡村休闲产业发展智库专家等代表与镇、村党组织书记、区直部门有关负责同志、村民小组长、民宿经营者代表等面对面交流，探讨如何利用好区位优势和自然资源，培育、打造好民宿产业。

“假期民宿供不应求，我们想继续在村里建设休闲基地，提供餐饮服务，希望相关部门尽快协调用地事宜”“想开民宿，成本又不够，要是能有这方面比较合适的贷款就好了”“如何做出差异化优势，吸引更多客流？”……会上，各村党组织书记、民宿经营者们抛出了一个个疑难问题，区委书记李坤及区直部门相关负责人都一一作出回应。能够解答的当场给出了解决方案，不能及时解决的，由工作人员现场记录，会后协调多部门、各单位共同商讨。

面对面交流、手把手支招、实打实破题，这只是阳东区“书记面对面”活动的一个缩影。自2022年“书记面对面”活动开展以来，阳东已在全区11个镇全覆盖开展了不同主题的座谈活动，并取得了一系列积极成效。

围绕基层关心的热点难点堵点问题，推动各镇村互相借鉴学习，理清发展思路，提振大家放手干、大胆干的信心，是阳东区“书记面对面”活动的生动写照，也是其根本目的。

不久前，阳东区印发了《关于建立健全“书记面对面”工作机制的通知》，进一步明确了活动举办方式、活动主题选定、活动成果转化等细则，通过建章立制推动“书记面对面”活动规范化、常态化、见实效，引导全区各级党组织书记把各类资源统筹起来，促进经验共享、问题共解、发展共促。

撰文：陈步上 冯斌强 陈运恩 陈振源