11月22日，广州市住房和城乡建设局、广州市财政局，以及国家税务总局广州市税务局联合发布《关于取消我市普通住宅和非普通住宅标准的通知》（下称《通知》），《通知》自2024年12月1日起施行。

根据《通知》要求，结合近期全国一线城市纷纷取消普通住宅和非普通住宅标准后的交易新政，本次广州市取消普通住宅与非普通住宅标准，主要对144平方米以上住宅的增值税缴纳有一定影响。

符合条件的豪宅可省多少钱？

众所周知，自《关于我市享受优惠政策普通住房标准的通知》（穗国房字〔2005〕375号）发布起，广州已执行19年普通住宅与非普通住宅标准。此前，广州市划分普通住宅与非普通住宅标准主要看以下依据，规定普通住宅需满足以下条件：

①住宅小区建筑容积率在1.0以上；

②单套住房建筑面积144平方米（含144平方米）以下；

③实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1.2倍（含1.2倍）以下。

普通住宅与非普通住宅在缴纳税款方面也执行着不同标准。特别在增值税税种方面，此前，广州已将二手房增值税从满5年免予征收调整为满2年免予征收，但前提条件是针对普通住宅而言，本次取消普通住宅和非普通住宅后，豪宅也可以享受满2年免征增值税的政策。

对于不少二手房豪宅卖家和买家来说，都是节省真金白银的重大利好，一次性实现房地产二手交易市场的降本增效。举个例子来说：

如穗先生（任取化名）要卖一套145平方米的住宅，该住宅是他在2022年购置的，购置价格是700万元，至今已满两年。穗先生现在卖出，销售总价为1008万元。依照《通知》发布前，本住宅属于非普通住宅，需要在交易时按差额缴纳5.3%的增值税，即：（10080000-7000000）（元）x5.3%=163240（元），现在穗先生就可以节省下这样一笔钱。

房地产税费政策利好陆续释放

近期，国家层面陆续发布房地产税收优惠政策，不只在增值税方面，11月13日，财政部、国家税务总局、住房城乡建设部联合发布2024年第16号公告，公告除鼓励有关城市取消普通住宅和非普通住宅标准外，还提出调整住房交易契税政策，具体如下：

（一）对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同），面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。

（二）对个人购买家庭第二套住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

此前，广州市契税政策为：（一）对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同），面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。

（二）对个人购买家庭第二套住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按3%的税率征收契税。

如今，执行公告后，因面积标准改变了，不少住宅业主的纳税额度直接降低了，另外也同步降低了第二套住宅缴纳契税的税率。

【声音】

针对广州市取消普通住宅和非普通住宅标准的新政，南方+记者采访了广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉，李宇嘉对此做出专业分析与解读。

11月13日财政部等三部委发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》，明确了与取消普通住房和非普通住房标准相衔接的增值税等优惠政策，即房地产减税政策，且明确具体操作办法由各地制定。

李宇嘉认为，针对“有没有”时期缺房子的现状，必须最大限度增加房屋供应，于是就有了普通住房和非普通住房一说，以及差别化的税收政策。现在，住房从“有没有”转向“好不好”的新时期，房地产供求关系发生重大变化，而且房地产下行压力比较大，差异税费对待不仅失去了存在的意义，而且阻碍了交易循环和市场企稳。

在李宇嘉看来，随着普通住宅和非普通住宅标准的调整，对商品房项目预征差异化的土地增值税也跟着调整，也是减税让利、涵养税源的体现。

“从全国范围内看，对个人购买家庭唯一住房和家庭第二套住房，只要面积不超过140平方米，统一按1%的税率缴纳契税。一线城市不再‘区别对待’。”李宇嘉说，大城市中新市民、年轻人购房压力更大，更需要公平对待。

综合近期国家、各城市取消普通住宅和非普通住宅标准来看，李宇嘉表示：“过去，由于税收导致一次性成本较高，新政后可以促进二手房挂牌和顺利售卖，大幅降低交易成本，对交易循环起到促进和润滑作用，促进改善型住房需求的效果将更加明显。”

从开发商角度来说，李宇嘉认为，一方面，减税政策降低购房的成本，鼓励改善型需求，促进开发商打造高品质的产品；另一方面，包括取消小户型大户型等各种限制，把产品打造权给到开发商，让更市场化的供给来适配需求。

李宇嘉表示，房地产税收改革的方向是要降低流转环节的税负，比如契税、增值税（含土地）、个税以及附加在土地和房产开发交易上的各种税负，从而产生“降成本”的效应，这样才能促进交易良性循环。

此外，在总的税负不变的情况下，将交易环节的税负转移到后端保有和维护环节，一方面做大了交易的蛋糕，另一方面后端公共服务维护和保养以及房屋养老金也就有了资金保障，居民居住更加舒适，房价也能有所稳定。而且，也会培育政府更加重视存量消费，而不是增量建设，这也是服务型政府转型的重要举措。

南方+记者 郎慧