坚持“项目为王、挂图作战”，落实各地各单位绘图制表，挂图上墙、对表推进；围绕“强区活镇、兴村富民”的工作目标，奏响城乡区域协调发展“协奏曲”……今年来，揭阳市揭东区围绕落实省委“1310”具体部署和省、市高质量发展大会精神，锚定“百千万工程”“三年初见成效”目标，凝力聚势、敢闯敢干，加力提速推动“百千万工程”走深走实、见行见效。

高空俯瞰揭阳市揭东区。

先后制定《揭东区落实“百县千镇万村高质量发展工程”工作体系》，建立健全领导体系，明确形成区、镇、村三级联动推动全域高质量发展的强大合力；制定《揭东“百千万工程”主要目标和措施》，围绕“强区活镇、兴村富民”的工作目标，明确部署区镇村三级的重点任务，有步骤、有计划地推进“百千万工程”；构建“比思路、比项目、比亮点”“三个比”工作机制，进一步凝力聚势推动“百千万工程”。

产业：区域核心 提级扩能

今年8月16日，揭东区、揭阳产业园2024年第三季度重点项目“三个一批”现场推进会召开，一批新项目集中签约、开工，还有一批新建项目投产，再次擂响“项目为王、挂图作战”的战鼓。

11月5日，“选择揭东、落户揭东”的喜讯接踵而至。“燕塘乳业在揭东建厂了！”“本地人喝本地产的新鲜奶，指日可待。”……当日，揭东区人民政府与广东燕塘乳业股份有限公司合作签约，这标志着粤东日产600吨现代化乳制品加工厂建设项目正式落户揭东，将进一步壮大揭东食品饮料支柱产业，为揭东产业高质量发展注入强大动力。

产业是区域发展的核心动力，也是“百千万工程”的重要支撑。揭东既有集空港、海港、高速公路、铁路为一体的海陆空综合交通枢纽先天优势，也有作为粤东重要制造业基地的产业基础。近年来，该区坚持以实体经济为本、制造业当家，坚定不移把强产业作为现代经济发展的“硬道理”，聚焦强链富链延链，全力构建以装备制造、五金不锈钢为龙头，食品饮料和注塑日用品为支柱，新一代信息技术、新型生产性服务业、新材料、新能源为突破的产业体系，并立足揭东现有产业，依托大南海石化项目这一“超级链主”，围绕石化下游、海工上游强化就地延链、原料“隔墙供应”，积极构建产业链条互补联动的经济功能区，切实提升揭东产业链韧性和竞争力，打造区域经济主引擎。

揭阳高铁站就在“家门口”。

当下，一场产业变革正在揭东悄然发生——

工业上，推进园区设施提质项目21个，年度计划投资4.11亿元，全面提升园区的功能品质和综合承载力；深入实施“双招双引”“双有双心”工程，实现签约项目63个、开工项目80个、投产项目75个，玉湖冷链、缅商玉文化基地全面封顶，燕塘乳业、聚晟环境科技等项目顺利落户，基本形成以装备制造、五金不锈钢为龙头，食品饮料和注塑日用品为支柱，新一代信息技术、新型生产性服务业、新材料、新能源为突破的产业体系；

农业上，锚定3条农业产业链建设重点项目57个，累计投入资金3.08亿元，现合计种植面积9.89万亩、带动农户8815户。做好种植养殖“两篇文章”，深入实施揭东农产品走进大湾区行动，6个农产品获深圳“圳品”认证，全区促进各层级合作协议11个。先后成功举办年货节、春茶文化节暨农产品展销会等活动，揭东品牌培育指导站案例入选《广东知识产权》杂志。

此外，产业平台加快提档升级，揭东将工业园区作为制造业的承载主体，激活县域经济的主引擎、主阵地，全力做大做强国家级经开区、中德产业园、揭阳产业园三个工业园区，竹笋、炒茶、油茶三个农业现代产业园，以及揭阳高铁站、中国玉都两个片区，突出抓好补链、强链、延链，让“3+3+2”的产业平台发展实现“1+1＞2”的效果，构建产业链条互补联动的全域经济功能区，持续增强县域经济综合实力，高位、高效、高质推动城乡区域协调发展向更高水平迈进。

中德产业园。

城乡：以“典”带面 均衡发展

无人问津的撂荒地变成亮丽雅致的民宿小院，杂乱无章的偏僻乡村修整了干净整洁的通村道路，直抵宜居宜游的和美乡村……在“百千万工程”推动下，揭东广阔城乡悄然发生变化，“中国笋乡、幸福埔田”“农旅融合、生态白塔”“产业融合、和美云路”“电商名镇、高铁新城”等典型镇建设百花齐放。

乡镇是“上联城市、下接农村”的关键节点，也是统筹城乡协调发展的重要载体。

今年以来，揭东稳步实施“百千万工程”，集中资源全力打造埔田镇、白塔镇、锡场镇、云路镇4个典型镇。首批典型镇埔田镇和第二批培育典型镇锡场、白塔、云路3个镇的建设规划编制全部通过省评审。

为充分发挥标杆性、示范性作用，各个典型镇依托资源禀赋，立足发展定位，在各自赛道上争先进位，聚焦产业发展、集体增收、环境整治等领域，加快把短板变为潜力板，揭东以“典”带面推动全区“百千万工程”出圈出新出彩——

埔田镇和曲溪街道上围村、磐东街道乔南村、玉湖镇东寮村、锡场镇潭王村、白塔镇新村村、龙尾镇高明村、埔田镇牌边村、玉滘镇桥头村于2023年11月初上榜省“百千万工程”首批典型镇村；

锡场镇潭王村村貌。陈憧炜 摄

桂岭镇鸟围村成功入选第三批全国乡村治理示范村名单；

目前，磐东街道阳美村，新亨镇英花村，锡场镇潭蔡村、军埔村，月城镇西河村，桂岭镇鸟围村，霖磐镇德南村，白塔镇古塘村，龙尾镇美联村，埔田镇庵后村，云路镇新桃村、陇上村、北洋村等第二批13个典型村正在培育中。

此外，对照典型镇“1+4+7+9+N”建设要求，深化美丽圩镇“七个一”建设，全区建成美丽乡镇入口通道12个、美丽示范主街11条、房屋外立面提升样板668栋、美丽圩镇客厅11个、干净整洁农贸市场14个、美丽河道25.13公里、绿美生态小公园28个。深入把握重点建筑业央企助力“百千万工程”合作发展机遇，将4个典型镇和月城镇列为央企助力镇，共谋划建设34个项目，总投资约5.91亿元，至年底预计完工19个……

乡村要振兴，因地制宜选择富民产业也是关键。

当前，揭东区立足镇村精准“画像”，利用村里闲置的农田流转起来，引进企业，坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商。其中，玉湖镇东寮村全村种植芋头650多亩，年亩产芋头约3000斤，年产值约2000万元；锡场镇潭王村引进深圳宏兴进出口有限公司马铃薯种植基地，村民年租金增收约18.05万元；埔田镇牌边村借助万竹园酒店、牌边片区基础设施提升等项目，打造独具笋乡特色的农文旅融合发展路线，先后加快首批8个和第二批13个典型村的创建工作，鼓励各村因地制宜谋发展。

品质：城乡提质 幸福民生

驱车行驶于今年7月底完成升级改造的金凤路，沿途所见，路域环境焕然一新，整洁有序；标识标牌设置精准、规范醒目；道路两旁绿树葱郁，景色宜人……这是揭东加力提速“百千万工程”，全力推动“城乡提质”的生动体现。

今年来，揭东有力有序推进城乡基础设施一体化发展和基本公共服务优质共享，不断完善城乡综合功能，努力让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

以“三大街区+四大片区”(人民广场休闲娱购街区、滨江路时尚美食街区、老玉街创意文化街区和玉湖冷链片区、埔田联城带村片区、大军埔电商片区、揭阳玉文化片区等）为重点，谋划实施城市基础设施建设项目67个，推进主要道路及沿线整治，串点成线、连线成片改造提升，确保做到点线可看，面上可比。

目前，城区“三纵五横”道路和环市北路基本完工，交通动脉更加通畅；滨江路时尚美食街区基本形成咖啡、奶茶、酒吧轻餐饮一条街，成为市民休闲娱乐好去处；人民广场休闲娱购街区餐饮、购物产业快速发展，显现现代城市雏形；玉湖冷链片区框架基本铺开，产城融合发展蓄势待发；滨江公园、牛岭山公园，成为群众日常休闲的“网红打卡点”。

景色宜人的滨江公园。陈憧炜 摄

改善农村人居环境，也是实施“百千万工程”的重点任务。

揭东通过制订印发《揭东区农村人居环境整治攻坚行动方案》，围绕“六治”，“以点带面”“以干带群”掀起全域整治热潮。突出垃圾清理，通过“定标准、定地点、定时间、定责任”，完善垃圾处理体系，区级落实配套专项补助3248.95万元。加快推行划片集采分签工作，降低交易成本，破解边界区域垃圾治理扯皮的难题。突出“四小园”建设，区委书记带队赴佛山市南海区“取经寻宝”，多次召开现场观摩会，大力推广宣传“四小园”建设创新模式和典型做法，今年全区累计新增打造“四小园”1050个。

在书写民生的“幸福答卷”方面，揭东聚焦教育和医疗高质量发展，积极回应民生期待、夯实民生厚度。

——教育方面，紧紧围绕“崇文揭东，向上教育”发展理念，持续深化“项目为王，挂图作战、制度支撑”工作机制，紧扣“学前教育普及普惠”和“义务教育优质均衡”两大关键，精准建立项目库，落实教育规划建设“一盘棋”，三位一体，统筹推进，推进教育优质均衡发展全力打好创建省基础教育高质量发展实验区收官战。

近年来，完成云路初中、义西初中等改扩建项目，新增公办学位800个；全面推进乡村学校整合撤并和规范提质，提升城乡教育共同体建设成效，办好办优乡镇中心幼儿园、中心小学和公办寄宿制学校“三所学校”，加快磐东中学、揭东三中等校舍提升改造工程，促进教育优质均衡发展。

牢牢把握立德树人根本任务，健全德智体美劳全面培养体系，加强以校长、学科带头人、班主任为重点的教师队伍建设，完善师德师风建设长效机制，深化教育评价改革，提升教育发展软实力。

——医疗方面，聚焦群众“看好病、负担轻、服务好、就近就医”需求，完善医疗体系。抓好区人民医院、区第二人民医院和白塔镇中心卫生院三个区域医疗中心建设，重点推进区人民医院信息化升级改造和院区基础设施完善；完善基层医疗卫生机构管理机制，鼓励各卫生院打造特色专科，推动医疗资源下沉村居一线，构建区镇村三级联动的医疗卫生服务体系；强化医德医风建设，大力推广用好“揭健通”小程序，更好满足群众“看好病、负担轻、服务好、就近就医”需求。

撰文：唐楚生 张冰纯 通讯员 李创新

供图：揭东区委办

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