民之所望，政之所向。今年以来，广州市增城区民政部门积极主动为群众做好事、办实事、解难事，努力在养老服务上有新作为，在社会组织领域上有新探索，在未成年人保护上有新成效，在 地名 管理上有新提升，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

养老服务有新作为

实施全龄群体就餐模式。增城区综合养老服务中心长者饭堂升级社区饭堂，推出社会化套餐，扩大助餐配餐服务范围，满足不同人群的就餐需求。2024年以来，日均供餐1000份，其中约600份配送10家长者饭堂，其余供应给堂食的老人和社会人士。

创新“大配餐+旅游”特色服务。充分发挥增城生态建设优势，以增城绿美、增城文化、增城饭堂为点，无障碍车辆为线，增城区综合养老服务中心推出“大配餐+旅游”特色服务，采取旅游品鉴的方式宣传推广全区示范性长者饭堂的优势和特色。今年以来，已开发新塘镇瓜岭村路线、荔湖街西瓜岭路线，开展助餐旅游特色服务5期，服务112人次。

提供一站式无障碍陪诊服务。推出无障碍康养大巴，为有需要的群体提供陪诊、接送等一站式服务，解决老年人出行难、就医难、陪诊难等问题。今年以来，陪诊接送达736人次。

推动养老服务持续发展。组织专业人员到13个街镇颐康中心提供技术支持，解决各颐康中心服务问题218个，助力全区颐康中心的稳步发展；邀请专家以现场授课、线上网课、线下办班等方式，开展养老护理员等技能培训6场，全区508名养老护理员岗前培训率达100%，有效提高护理水平。

服务示范“走在前列”。小楼镇敬老院获评广东省四星级养老机构，成为增城区第四家星级养老服务机构。区综合养老服务中心在2023年度广州市民政服务第三方评估中，全市整体评分排名前列。新塘镇四望岗综合养老服务中心（颐康中心）获评“广州市引领性街镇综合养老服务中心”称号。

社会组织领域有新探索

增城区民政局指导仙村镇成立“社会服务创新空间综合体”，以“人情味合作社”打造家门口的就业窗口，探索“就业培育-市场化运营-反哺社区慈善”的可持续运作方式。

完善市场化运营机制，推进资源最大化利用。成立“益+快剪室”“益+咖啡室”“益+面包坊”慈善小店和多个直播间，配备完善设施设备，安排专门的学员进行经营，并将店铺扩展至线上，为学员们提供更多的销售渠道和市场曝光机会，项目销售额约1万元，受到广州日报等市级媒体多次宣传报道。

探索“3331”分配模式，解锁“公益＋创收”新路径。通过将收益的30%分配给兼职人员、30%用于培训或建设、30%用于运营及成本、10%捐赠到当地社区慈善基金的分配模式增权赋能，全力推动“社区+慈善”模式可持续发展。截至目前，累计服务创业人数225人次，向社区慈善基金反哺善款3000元。

围绕“社工+志愿者”联动，大力开展各类主题志愿活动。积极开展组织平安通政策宣传、困难群众帮扶、小小创变家环保宣传、护苗行动、村居协同探访等志愿活动236场，服务13万人次。

未成年人保护有新成效

中新镇积极打造“1+38+N”（即1个未保站、38个护苗加油站、N种精准及关爱服务）全域全天候“衷心护苗工程”，探索“未保站+社工站+服务站”三站共建的未成年人保护服务模式，护苗加油站、增爱信使、普法大篷车等子工程影响力初显，为全镇2.8万未成年人健康成长保驾护航。2024年，增城区中新镇被广州市政府列入“未成年人保护示范建设成效明显的镇”，为广州市获此殊荣的3个镇街之一。

“全覆盖”服务，打造未成年人保护服务矩阵。建好未保站，以政府启动资金为基础，发动书法名家、国家级工艺美术大师、乡贤、企业定向义捐作品、资金等，筹集47万余元资金用于配齐硬软件设施设备，设置基本功能室及护苗书屋、健康大讲堂、儿童议事会、众创空间等主题特色功能室，建立全区唯一的未成年人模拟法庭，提供多元服务。建全护苗站，利用村居儿童服务点场地，挂牌护苗加油站，配备书架、桌椅、空调等基础设备，为辖区内的儿童提供急救药箱、爱心雨伞、手工艺制作、普法教育、防溺水宣教等10项基础服务，实现全镇38个村居护苗加油站建设全覆盖。

“多主体”协同，组建未成年人保护服务队伍。组建村居“吹哨人”队伍，培育村居干部、社区民警、儿童主任、乡贤等在地人士组成“吹哨人”队伍，识别未成年人潜在风险，动态关注未成年人学习生活成长状况，有效对接未成年人的风险前端预警，针对性开展个性化帮扶。组建“衷心”护苗专业服务队，整合公检法司工作人员、心理咨询师、家庭教育指导师、社工等力量，围绕未成年人心理健康需求、预防未成年人犯罪、亲子关系建立等方面，提供心理教育和心理支持服务，有效促进亲子互动，提升亲子关系亲密度。组建“衷心”伴苗志愿服务总队，由爱心人士、高校志愿者、党员志愿者等组成伴苗志愿服务队，围绕未成年人身心发展特点和多元化成长需求，开展公益课堂、夏令营、送教入户、朝阳书房改造等关爱帮扶行动，护航未成年人健康成长。

“精准化”关爱，共建未成年人保护服务品牌。依托“增爱信使”关注未成年人心理健康，通过“社工+”模式，联动家庭教育指导师、心理咨询师、老师和志愿者等力量，收集青少年的“烦恼”，充分利用国内镇街级首个身心认知与训练实验室的优势，设置父母成长课程体系与留守、涉案儿童特殊家庭的亲子养育课程，为青少年释疑解惑、疏导情绪，增加亲子沟通顺畅度。 依托“普法大篷车”增强未成年人法治意识，设置首个镇街未保站模拟法庭，联动区检察院等公检法公职人员，以普法宣讲、模拟法庭、法律援助、反诈宣传等活动进行“沉浸式”法治宣传，引导广大青少年切实增强自我保护意识。 依托“健康大讲堂”保护未成年人身体健康，联动镇卫生院、中新医院每月开展健康大讲堂活动，由中医科专家、医师深入村居一线为家长和孩子们提供心肺、身体发育、口腔、皮肤检查等义诊服务，开展艾灸、贴耳、穴位治疗等诊治，守护未成年人健康成长。截至目前，中新镇共开展普法、安全倡导、心理健康关爱、公益课堂、非遗课堂等活动239场，为近40000人次的未成年人带去温暖与关爱。

地名管理有新提升

增城区结合实际情况，扎实开展“乡村著名行动”，以地名为小切口，选取新塘镇瓜岭村作为市级“乡村著名行动”重点创建村，在乡村振兴中做好保护与活化、发展与建设之间的平衡，把“根”和“乡愁”留住。

制定工作方案。印发《增城区开展“提升地名管理服务水平助力绿美乡村建设”专项行动工作方案》，建立区地名管理工作协调机制，汇聚各部门、各镇街力量，形成“共建、共治、共管、共享”的良好格局。

加强实地调研。多次组织到新塘镇瓜岭村进行实地调研，充分利用广州市地名管理系统及“乡村著名行动”小程序摸清瓜岭村当前的道路命名及信息上图等情况。截至10月，瓜岭村已通过小程序完成信息采集61条；完成无名道路命名19条，全村命名实现全覆盖；完成一村一图，设置路牌56个及大型特色牌1个。

来源：市民政发展研究中心