走进荷塘镇松明村沙垌自然村，柏油道路干净整洁，大理石雕刻的护栏沿着一条清澈见底的小河向远处延伸，村中“四小园”里一片生机盎然，小公园内人来人往，闲庭信步。沙垌村村民小组长杨炳华说：“现在村容村貌焕然一新，村民休闲娱乐也有了好去处。”

近年来，荷塘镇坚持党建引领，围绕“抓小组、建队伍、聚合力、促发展”，进一步强化村民小组党建工作，织密党的基层组织体系，建强村民小组长队伍，推动村民小组规范化建设，激活乡村振兴“神经末梢”，带动村级经济社会高质量发展，推动“百千万工程”走深走实。2022年荷塘镇获评“广东省乡村治理示范镇”。

干部集中培训

不断提升履职能力

今年9月，荷塘镇举办乡村产业振兴带头人培训班，为260多名村干部集中“充电赋能”，其中包括160多名村民小组长，履职能力不断提升。

松明村共有6条自然村，常住人口2500多人。除了依靠村“两委”干部进行日常管理外，沙垌村还组建了6个村民小组、3个党小组，细化了治理网格，实现党建工作层层下移。

“我们建立了村民小组长微信群，平时有需要商议的事务、计划等都会及时发布，把事情公开化透明化，更容易汇集民智、解决问题。”松明村党支部书记吕岳林说。面对村内重大决策，村里会多次召开村民小组长会议，广泛听取所收集到的民情民意，并开展议事协商，推动村民小组管理工作落到实处。

在当前松明村典型村创建过程中，村民小组长常常入户走访，收集并反映村民的意见和建议，引导村民积极参与典型村创建工作，为建设培育“百千万工程”典型村出谋划策。

“村道拓宽硬底化可能会挤占部分村民房前屋后的空间，有些村民心中不太乐意，村民小组长便上门入户做村民的思想工作。”吕岳林说，群众工作需要接地气，这种拉家常式的沟通交流，更容易化解群众的顾虑，提高基层治理的服务水平和效率。

村民小组发挥作用，离不开荷塘镇长期以来所坚持的村民小组建设和管理办法，以及村级组织向党组织报告工作制度。

每年年底，全镇13个村（社区）党组织都会召集村民小组、经济合作社等各类村级组织向村党组织汇报工作，与会党员、村民代表、群众等对村级组织一年来工作情况进行民主评议，以考核倒逼管理，调动了村民小组长的工作积极性，不断推动党的全面领导落实到最基层，打通抓党建促乡村振兴的“最后一米”。

划分网格“责任田”

服务和管理不断延伸

“农村工作千头万绪，如果只靠村委会，肯定忙不过来，如今网格员成了得力助手。”荷塘镇那窎村党总支书记徐进成说。今年9月，受台风“摩羯”影响，高州普降暴雨，那窎村党建网格迅速响应、齐齐发力，开展疏浚排险、转移群众等工作，守护了村民的生命财产安全。

“两家村民因土地问题发生纠纷，公说公有理婆说婆有理，谁也说服不了谁。”收到信息后，东埇村赤坑自然村村民小组长兼网格长苏达宝便迅速赶到现场，把双方邀请到村里新建的党群服务站坐下来，动之以情晓之以理，经过耐心调解，最终两家村民达成了共识，问题得到妥善解决，把矛盾纠纷化解在萌芽状态……这些都是网格化工作取得实效的生动实践。

近年来荷塘镇不断强化“支部管小组、小组带党员、党员联群众”的“抓管带联”机制，深度融合“乡村治理积分制”管理，迅速构建了“镇到村、村到组、组到户、户到人”的四级党建网格体系，以村民小组为基本单元，建立党建网格81个，全镇165名村民小组长全部进驻网格。每个网格都坚守自己的“责任田”，让服务和管理有效延伸到每一个网格，实现了“多级联动、一网办通”。

随着“党建网格+”工作模式不断深入，党小组长成了党员的“带头人”，村民小组长成了群众的“贴心人”“暖心人”，党组织凝聚力更强，村组管理更加精准有效，群众参与度配合度更高。

“村里布置的任务，村民都会回应，也会积极建言献策。”伦村竹山村村民小组长黎剑锋说，人居环境整治、沟渠疏通、道路平整、垃圾清理等工作都有村民主动参与的身影，他们为乡村建设注入了内在动力，实现了乡村共建共治共享。

今年以来，荷塘镇以强化村民小组党建工作为着力点，织密农村基层党建网格体系，推动各类服务、管理、资源、力量向村民小组网格聚集，初步构建起覆盖广泛、指挥有力、快速响应的“党建网格+”工作模式，推动乡村振兴、“百千万工程”、基层治理、防汛救灾等各项工作在农村一线高效落实。

汇聚党群合力

培育壮大乡村特色产业

荷塘镇首个以村民小组名义成立的农业合作社位于松明村沙垌自然村，合作社采取“连片流转、规模经营、集约发展”的模式，成功流转300多亩土地打造砂糖橘种植基地。如今，仅砂糖橘基地每年就能解决30多名村民的就近就业问题。

在荷塘村樟木垌自然村，连片的鱼塘是村民的“致富法宝”。全村共80多亩鱼塘，有30多名村民从事罗非鱼苗养殖工作，年产值超50万元。在村党组织和驻村第一书记的带领下，樟木垌村通过集体发包鱼塘，吸纳懂养殖、有技术的村民入股，邀请广东茂名农林科技职业学院专家进行科学指导，推广罗非鱼池塘套养罗氏沼虾“鱼虾混养”模式，成功打造罗非鱼套养罗氏沼虾示范基地30亩，基地投产后能为村集体增收超6万元。

荷塘镇深入实施“头雁工程”，狠抓特色产业发展，农村党组织牵头领办合作社，鼓励村民以土地、资金、劳动力等资源入股。积极探索“村组村企联营”发展路径，整合碎片化资源，抱团发展、规模经营，形成“村党组织+村民小组+合作社+企业+农户”发展模式，进一步壮大村级集体经济。

11月15日《南方日报·高州视窗》A03版。

撰文：叶洁 通讯员 朱万林 邱鑫钰