立冬时节，走进中山市三乡镇雍陌村，石板大街如项链般环绕，家家户户绿意盎然，农家小楼错落有致，构成一幅岭南乡村质朴又清新的画卷。沿着蜿蜒开阔的石板街，古韵悠长的商铺大门敞开，门前栽种的三角梅探出迎客，乡村民宿、特产店、咖啡店、糕点铺、乡村美食店等一应俱全，氤氲着动人的乡村烟火气。

三乡镇雍陌村。

农房风貌是地域文化的重要载体，也是乡村特色的重要组成部分。推动农房风貌管控提升，不仅是改善乡村人居环境的重要举措，更是深入实施“百千万工程”、推动高质量发展的重要抓手。

一子落，满盘活。当前，围绕省委“1310”具体部署和市委强镇兴村富民“13388”行动，中山正打响一场全市上下的农房风貌管控提升攻坚战，通过典型培育、示范引领、全域推动，用三年时间完成全域存量农房风貌管控提升工作，以农房风貌“小切口” 推动乡村颜值“大提升”，实现乡村有新房，见新景。

广袤乡村大地上，农房新貌不断涌现，成为建设和美新中山浓墨重彩的一笔。

全面覆盖

首月改造存量农房超800户

“村民同意改造方案！”“业主表示愿意出一部分资金参与改造。”“新修改效果图已出！”近日，五桂山街道桂南村正式启动了首批农房改造工程。67岁的毛桂仁，是该村首批参与农房改造的住户之一。“大家都说我的房子变美了，隔壁村的朋友还问我，几时轮到他们家的农房改造。”

五桂山桂南村。 

“这栋房子正在改造中，未来将引进轻餐饮业态和导演工作室。”顺着雍陌村党委书记郑文贺手指的方向，在雍陌村村口牌坊附近，好几栋农房都围上了绿色的安全网，施工队正在热火朝天工作中。不远处，摆放着《中山雍陌村农房管控导则》风格样式图，方便村民与施工人员讨论设计。

过去一个月，农房风貌管控提升，堪称中山最火的关键词。据公开报道，近一月以来，中山市委、市政府已开展不下五次农房风貌管控提升部署会议及相关调研。

10月12日，中山市委书记郭文海主持召开专题会议，研究加快推进农房风貌管控提升工作。10月15日，郭文海用一天时间，到南朗街道崖口村、阜沙镇阜东村、三角镇蟠龙村等“百千万工程”典型培育村，实地研究人居环境整治、农房风貌管控提升具体方案。

南朗街道崖口村。 

10月26日，郭文海到五桂山街道、三乡镇就农房风貌管控提升和水污染治理工作开展调研。10月29日，全市“百千万工程”交流推进会召开，动员全市上下日夜兼程、超常规发力，坚决完成“百千万工程”年度目标任务。

在中山市“百千万工程”农房风貌管控提升暨美丽圩镇建设工作推进会上，郭文海指出，近年来，全市上下凝心聚力，坚定不移打赢打好低效工业园改造、水污染治理攻坚战，深入推进城乡人居环境整治，开展农房风貌管控提升试点，推动“百千万工程”打开新局面。

“但和省委、省政府的要求相比，和周边先进城市相比，我们的工作还有不小差距。要聚焦农村三清三拆三整治、农房风貌管控提升方面的欠账短板，集中精力、强力组织，在原有基础上提速推进。”郭文海说。

正所谓“有新房没新村”，指的就是农村建房无序，不少农村单栋房子修得漂亮，但公共空间杂乱，功能布局不合理，缺乏统一规划。在经济发达的珠三角乡村，不少农村经济水平上来了，但整体农房风貌尚未与经济水平相匹配。

早在2021年，中山已出台《中山市历史文化村落农房管控和风貌提升工作指导意见》（下称《意见》），提出通过开展农房管控和乡村风貌提升，将一批历史文化传统村落，打造成为具有中山历史文化魅力和香山风韵的美丽乡村典范。

在此基础上，再发力、再提升、再攻坚，今年10月18日，中山迅速出台《中山市关于进一步全面推进存量农房风貌管控提升的行动方案》（下称《方案》），提出加快编制存量农房管控和风貌提升方案、深入彻底开展“三清三拆三整治”，着力推进存量农房改造和风貌提升、注重提升乡村整体风貌等工作重点。

中山市委农村工作办公室相关负责人表示透露，“上一阶段，中山的农房风貌管控工作，更多针对历史文化村落的精品村，进行重点推进。如今，这一份行动方案更加具有通用性，强调的是全面覆盖，将全市需改造的存量农房都考虑在内。”

根据《方案》，2024年底前，中山4个重点村将全域完成存量农房风貌提升，全市222个涉农村（社区）完成一次彻底的“三清三拆三整治”专项行动。2025年底前，全市“百千万工程”49个省级典型培育村全域完成存量农房风貌提升。2026年底前，全市222个涉农村（社区）全部全域完成存量农房提升，推动全市农村人居环境取得根本转变。

自此，一场农房风貌管控提升攻坚战，在中山全市铺开。据统计，自《方案》出台实施一个月以来，全市已改造提升存量农房超过800户。

五桂山桂南旗溪村。 

三级联动

“市镇村”合力探索特色路径

“特色烤鱼、生腌虾、水果捞……各式美食应有尽有。”在阜沙镇阜沙村，一间名为“觅小院”农家乐小院里，不少游客吃着烤鱼、吹着微风，尽情享受愉快的周末时光。

阜沙村党委书记梁言标透露，早年间，这里是一个闲置的农房。经过农房主人同意后，阜沙村对其进行了整改。整改后的农房简约美观，村民麦景亮当即租了下来，办起觅小院农家乐。如今，这里已成为村里的一大文旅打卡点。

阜沙镇阜沙村。 

阜沙村“旧农房”蝶变“网红点”，正是中山农房风貌提升的成效缩影。在探索农房风貌管控提升的过程中，中山逐渐形成了“市-镇-村”三级联动机制。在市级层面，《方案》明确提出农房风貌管控提升的三大指导原则，提炼出“清、拆、洗、绿、美、改”六字诀，让全市农房改造提升工作有章可循、有规可依。

分类施策，彰显特色——强力做好“减法”，拆除私搭乱建，清理环境黑点，打开公共空间，形成整洁有序的农村环境基底。科学适度做好“加法”，以绣花功夫推动存量农房微改造，结合实际进行立面改造。同时，传承保护岭南乡村风貌和优秀乡土文化，使农房改造与村庄整体风貌深度融合。

规划先行，自然和谐——“先出图后施工”。坚持保护为主、改造为辅，对历史建筑、侨房及保存价值的农房进行保护活化，对与整体风貌不协调的农房进行改造。注重保护自然环境与村庄肌理，实现农房风格与村庄风貌浑然一体。

多方参与，共建共享——发挥村民主体、强村公司主力、村级主责、市镇统筹、企业参与、社会力量共建等多元主体作用，完善工作机制，凝聚群众共识，共同参与存量农房改造，推动“单向发力”变为“多方合力”。

在镇级层面，三乡镇坚持党建引领，镇领导班子亲自下沉到村（社区），带领党员群众一起干，以“绣花功夫”重塑古村面貌，推动15个行政村全部达到美丽宜居村标准。

翠亨新区（南朗街道）则充分发动社会力量，携手企业共同打造农房风貌提升示范片区。如崖口村携手国企翠亨集团推进全村农房风貌提升，推动崖口新村大街、田边路等52处农房和商户的风貌提升。

在村级层面，雍陌村以满足农民生活需求为导向，采用风貌协调、统一高度、统一色调、统一元素的设计策略，制定“三风格五样式”为基础的农房设计图集，提供5种样式给村民免费使用。

同时，雍陌村坚持“修旧如旧”，结合建筑特点，整理出“两式十类”工艺修复表，形成一套具有中山本土特色且性价比高、易操作的修复工艺流程和施工方法，作为历史建筑的修缮准则，获全市推广。

三乡镇雍陌村。 

市级明确引导，镇级全力推动，村级大胆探索，以市镇村三级联动为发力点，中山逐渐探索出了具有可行性的农房风貌改造提升之路，各镇各村因地制宜、各美其美，形成了各具特色的经验路径。

百日攻坚

党群同心共绘城乡新画卷

农房风貌管控提升，是一场治理城乡风貌“沉疴痼疾”的攻坚战，必须凝聚全民力量、全市上下心往一处想、劲往一处使，方能攻坚克难、无往不胜。

11月6日，中山市委组织部、中山市“百千万工程”指挥部办公室联合印发《关于开展党建引领奋战“百千万工程”百日攻坚的通知》（下称《通知》），动员全市基层党组织和广大党员日夜兼程奋战“百千万工程”百日攻坚行动。

从2024年11月到2025年1月，中山将组织全市各基层党组织和广大党员投身“百千万工程”百日攻坚行动，聚焦“三清三拆三整治”、农房风貌管控提升、“四小园”建设、绿化美化等重点工作，全市集中开展一次全覆盖彻底的“大扫除”。

紧随其后，11月8日，中山市总工会向全市广大职工群众发出一封倡议书，倡议广大职工群众积极响应各级党组织开展的党建引领“百千万工程”百日攻坚和万名党员干部“入镇下村”行动，用实际行动推动“百千万工程”加力提速。

11月13日，共青团中山市委员会、少先队中山市工作委员会向全市广大团员青年、少先队员发出倡议，号召广大团员青年发挥突击队和生力军作用，为全市“百千万工程”建设贡献青春力量。

《通知》发出后的首个周末，中山市、镇机关企事业单位共17065名党员干部下沉村社区，开展三清三拆三整治、农房风貌管控等工作，共排查整治农房老屋超3.5万户，清理垃圾黑点超5000处，拆除乱搭乱建超600处。

1391名公职人员、1002名村（社区）“两委”干部、7848名党员带头开展自拆自改，共发动屋主、村民及广大志愿者共28774人参与此次活动，形成了党员干部带头干，群众跟着一起干的生动局面。

据中山市农业农村局统计，自10月9日至11月12日，中山全市“三清三拆三整治”新增拆除乱搭乱建822宗，目前，中山省级典型村已全面完成“4张清单”摸排，30个村已完成全域设计方案编制。

“中山农房类型复杂，既有具备历史价值的青砖古屋，六七十年代的水磨石老建筑，也有改革开放后新建的瓷片房，以及现代化的新式民居。因此，中山农房风貌管控提升工作将坚持‘一村一策、一房一方案’，改造之后，在提升乡村形态的同时，留住人们的乡愁记忆。”中山市委农村工作办公室相关负责人说。

【一线】

盘活旧农房，千年古村有“面子”更有“里子”

岭南初冬，村落依旧碧色绵延。

从中山千年古村雍陌村的牌坊入村，右侧一间民国风格的灰白色建筑“蜂皇私厨”，外立面崭新，却不失古朴韵味，与周边的古建筑、侨房巧妙融为一体。沿着石板街行走，一家新中式风格的特色民宿“美宿·雍陌”又随之映入眼帘。这家兼具乡村风情与历史韵味的民宿，由老侨房改造而来，开业至今已接待游客约5600人次，营收超105万元。

发展文旅经济，是做好农房风貌管控“后半篇”文章。雍陌村党委书记郑文贺透露，在农房风貌管控提升的过程中，雍陌村坚持“修旧如旧”，将传承历史文化与塑造现代风貌相结合，完成建筑外立面风貌改造112间，引入轻餐饮等业态16个，打造书房、展馆等公益性场所7处，带动就业创业116人，每年为村集体增加文旅收入超44万元。

此外，通过将闲置农房打造为公共空间，雍陌村建设了郑观应生平史迹展、香山书房等惠民场所，利用云庄郑公祠打造的书房，还成为全省唯一入选第二届全民阅读大会农家书屋创新示范案例的公共文化空间。

农房风貌管控提升，不是单纯的“面子工程”。从农房风貌“小切口”入手，中山奋力推动城乡面貌“大提升”，盘活村落闲置资源，提升乡村公共服务水平，推动城乡区域协调发展。焕新的一座座农房，正成为中山农文旅融合发展的宝贵资源，活化乡村历史文化的重要基础。

策划：张培发

统筹：雷海泉 苏芷妍

采写：南方+记者 苏芷妍

摄影：叶志文