当前，全球正处于新一轮科技革命与产业变革的历史交汇点，中国也正在历史性地步入高质量发展和产业结构转型的关键阶段。为积极响应国家发展战略，精准把握产业发展脉搏，幸福招商在过去研究成果——产业标准产品单元（Standard Product Unit，简称SPU）的基础上，进一步深耕九大新质生产力核心领域，形成了《2024 SPU产业指数报告》。

这份报告不仅深刻洞察了新质生产力各领域的发展现状与未来趋势，还针对性地提出了促进其持续发展的策略建议，被誉为“布局产业未来风口的战略指南”。《新质生产力专题研究》正是《2024 SPU产业指数报告》的精华展现之一，上一期带大家了解了新质生产力的核心内涵与战略意义，今天为大家带来专题研究第二篇：新质生产力的发展抓手和投资机遇。

抓手一：推动产业链供应链优化升级

推动产业链供应链的优化升级是一个系统性工程，旨在通过一系列策略性措施，实现产业链各环节的高效协同与整体竞争力的显著提升。首先，推动重点产业链高质量发展，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板，增强产业链供应链韧性和竞争力。具体而言，应集中资源于以“新三样”——电动载人汽车、锂离子蓄电池及太阳能电池为代表的优势产业，进一步巩固其领先地位；同时，针对如集成电路、高端医疗设备等领域的“卡脖子”技术难题，实施重点突破，以解决发展的瓶颈问题。

其次，实施制造业技术改造升级工程，推动传统产业高端化、智能化和绿色化转型。最后，加快发展金融服务、科技服务、现代物流、商务会展和教育培训等现代生产性服务业，以多元化服务赋能产业升级，为经济发展注入新的活力与动能。

典型产业链：高端装备

典型产业链：新能源

抓手二：积极培育新兴产业和未来产业

积极培育新兴产业和未来产业是推动经济高质量发展的重要途径。2024年《政府工作报告》着重强调，培育和壮大新质生产力，关键在于巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎；制定未来产业发展规划，开辟量子技术、生命科学等新赛道，创建一批未来产业先导区。

《新产业标准化领航工程实施方案（2023─2035年）》则进一步细化了这一战略，明确界定了八大新兴产业与九大未来产业的发展方向，为产业升级与标准化建设提供了清晰的路径图。

为了激励新兴产业与未来产业的蓬勃发展，政府出台了一系列政策支持措施。在组织层面，工信部特别设立“未来产业处”，此举标志着未来产业已进入国家产业布局规划。在企业引领方面，国务院国资委积极响应，推动战略性新兴产业与未来产业的央企创新联合体建设，目前共21家中央企业牵头建设24个创新联合体。

在资金支持上，政府发布了《关于进一步支持专精特新中小企业高质量发展的通知》，明确指出将聚焦重点产业链、工业“六基”及战略性新兴产业、未来产业领域，通过财政综合奖补方式，分三批次重点支持“小巨人”企业高质量发展。

典型产业链：智能电动汽车

典型产业链：低空经济

抓手三：深入推进数字经济创新发展

深入推进数字经济创新发展是当前全球经济发展的重要趋势，也是推动我国经济高质量发展的关键举措。2024年《政府工作报告》明确提出，需指定数字经济高质量发展政策，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。

一方面，聚焦数字产业化，大力推进大数据、人工智能等前沿技术的研发应用，开展“人工智能+”行动，打造一批具有国际竞争力的数字产业集群。同时，健全数据基础制度，加大数据资源的开发、开放及流通力度，为数字经济提供丰富的数据要素支撑。此外，还将前瞻性地加强数字基础设施建设，加速构建全国一体化的算力网络体系，为数字经济的蓬勃发展奠定坚实基础。

另一方面，产业数字化亦是我们工作的重点。实施制造业数字化转型行动，加速工业互联网的广泛应用，推动制造业向智能化、网络化升级。同时，深化服务业数字化改革，着力打造智慧城市、数字乡村等新型发展模式，全面提升服务效率与质量。此外，深入开展中小企业数字化赋能专项行动，助力中小企业转型升级。

为此，国家积极部署了一系列政策措施，全面优化数字经济发展的顶层设计、组织保障和制度建设。在顶层规划层面，国务院出台《数字中国建设整体布局规划》，确立“2252”整体框架布局，为数字经济的蓬勃发展明确了导向与目标。

在组织保障方面，国家成立“国家数据局”，旨在进一步加快全国统一、辐射全球的数据大市场的建设，推动数字经济加速发展。

在制度建设上，明确建立数据产权制度、数据要素流通和交易制度以及数据要素收益分配制度，为数字经济的规范化、可持续发展奠定坚实基础。

典型产业链：数字经济

新质生产力，作为科技革命与产业变革的前沿风向标，引领着先进生产力的未来走向。加快形成新质生产力，需牢牢把握三大抓手：加快推动产业链供应链优化升级，确保其高效与韧性；积极培育战略性新兴产业和未来产业，为经济注入不竭的创新活力；深入推进数字经济创新发展，把握数字化浪潮带来的无限可能。只有这样，我们才能在全球生产力发展中取得领先地位，在新领域新赛道上占据发展先机，在激烈的国际竞争中赢得发展主动权！

撰文：邱永宽 刘雨馨 刘琴

（智库支持：幸福招商行业研究院）