10月31日，广州市发展改革委会同市交通运输局印发《广州市发展和改革委员会 广州市交通运输局关于优化调整巡游出租汽车运价的通知》（以下简称《通知》），对广州巡游车运价机制进行优化。

《通知》指出

出租车起步价、续租价、候时费

将实行动态调整

出租车企业可自主选择

运价浮动时段和幅度

高峰期运价可选择

↓↓↓

不上浮、上浮10%

上浮20%、上浮30%

平峰期运价可选择

↓↓↓

不下浮、下浮10%

下浮20%、下浮30%四档浮动幅度

同时，增设春节附加费10元

通知自2024年11月30日起施行

有效期五年

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不变：12元起步价等基础运价保持不变

据了解

现行的出租车运价方案

为2018年开始实行

遵循的是全城同价方案

具体收费标准：

起步价：首3公里12元；

续租价：超过3公里部分，每公里2.6元；

候时费：巡游车营运时速低于10公里，每小时44元；

返空费实行阶梯附加，15至25公里按照续租价加收20%，25公里以上按续租价加收50%；

夜间服务费（23:00-次日5:00），按续租价加收30%；巡游车运价与LPG燃料零售价格联动。

为积极响应国家关于深化改革推进出租汽车行业健康发展，更好地配合广州市大力推进公共交通优先发展战略，满足市民个性化出行服务需求，《通知》将通过建立运价浮动机制主动响应市场供求变化，适应巡游车行业市场化经营、提质增效，为市民出行提供多样化的选择。

《通知》明确，现行的巡游车运价项目（包括起步价、续租价、候时费、返空费、夜间服务费等）和标准保持不变。在此基础上实行“一建立两优化”，建立运价浮动机制，优化巡游车运价结构及动态调整机制，既充分发挥运价调节市场供求关系的作用，又统筹兼顾乘客、驾驶员和经营者利益，促进行业稳定发展。

调整：实行“一建立两优化”

01

一建立：建立高峰平峰运价浮动机制

根据《通知》，为增强价格灵活性，巡游车运价管理方式由政府定价调整为政府指导价，采取“基准运价±浮动幅度”模式，起步价、续租价、候时费参与浮动，其基准运价执行现行标准；返空费、夜间服务费以及增设的重大节假日（春节）附加费不参与浮动。

根据《通知》，为增强价格灵活性，巡游车运价管理方式由政府定价调整为政府指导价，采取“基准运价±浮动幅度”模式，起步价、续租价、候时费参与浮动，其基准运价执行现行标准；返空费、夜间服务费以及增设的重大节假日（春节）附加费不参与浮动。

巡游车企业根据《通知》相关内容和市场实际需求，可在高峰期（每日7:00-10:00和16:00-21:00，下同）、平峰期（每日10:00-16:00，下同）区间内选择运价浮动时段和幅度，并分阶段实施：

第一阶段：

高峰期浮动幅度可选择不上浮或者上浮10%两档浮动幅度，平峰期运价下浮幅度可选择不下浮、下浮10%、下浮20%、下浮30%四档浮动幅度；

第二阶段：

将根据实际情况组织实施，在第一阶段基础上，高峰期浮动幅度可相应扩大到20%和30%，即高峰期和平峰期均有不浮动、浮动10%、浮动20%、浮动30%四档浮动幅度。

实行浮动机制后，打车费有什么变化？

举个例子，A乘客打车从花城广场出发到广州塔，路程大约5公里，中途等红绿灯慢行约135秒。按照调整前运价标准，收费约19元。按照新运价标准，如企业自主选择在高峰期运价上浮10%的情况下，收费约21元；如企业自主选择在平峰期运价下浮10%的情况下，收费约17元。

02

两优化之一：增设春节附加费10元

全市巡游车驾驶员大部分为外地人，春节期间较多驾驶员外出返乡。《通知》明确增设春节附加费，具体为春节法定节假日期间每运次加收10元，以充分调动驾驶员积极性，激励驾驶员春节期间坚持营运，为广州市提供更便捷周到的出行服务。

03

两优化之二：优化巡游车运价动态调整机制

近年来，广州市交通运输部门大力推进巡游车纯电化，目前广州市在营运巡游车已实现100%纯电，原运价与LPG价格联动的巡游车运价调整机制需适时退出。为适应社会经济发展水平，稳定行业预期，《通知》明确对巡游车运价动态调整机制进行优化：取消运价与燃料（LPG）价格联动机制；建立与人工费用、动力费用、居民消费价格指数等因素相挂钩的运价动态调整机制，根据社会经济发展情况适时启动运价调整工作。

明码标价，每阶段运价调整情况

将在行业协会官网公布

市发展改革部门和交通运输部门将贯彻落实国家、省、市关于深化道路运输价格改革的意见，加快健全巡游车运价形成机制，完善运价动态调整机制，指导各巡游车企业执行好运价调整政策，做好运价的报备公示、明码标价等工作。

市交通运输部门将加大对巡游车违法违章行为的打击力度，进一步提高巡游车服务质量；指导行业协会、巡游车企业积极了解驾驶员诉求，切实加强对驾驶员群体的关心关爱，；维护好巡游车和网约车两个行业的平衡和稳定，加快推进新老业态的协调发展。

各巡游车企业将按照《通知》相关规定进行运价浮动调整，每阶段最新浮动幅度将在广州市出租汽车协会网站公布后实施。

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出租车浮动运价知多D

1、为什么出租车运价要改革？

近年来，网约车行业快速发展，出租车面临来自网约车等其他交通方式的市场竞争，受到了相当程度的冲击。

数据显示，2023年下半年广州巡游出租车日均载客约23.05次，较2021年下半年同期日均载客约27.59次下降了将近19.7%。从而导致驾驶员营收持续下降，影响出租车司机的积极性。另外，春节期间出租车司机返乡过节，导致“打车难”，亟需进一步发挥价格杠杆对调节高峰期、春节假期市场供给的激励作用。

随着广州出租车实现纯电化，原运价与LPG价格联动的巡游车运价调整机制需适时优化调整。此外，为稳定行业预期，提高巡游出租车服务品质、增加驾驶员职业吸引力，巡游车运价动态调整的指标体系、启动条件和程序也需进一步优化。

2、为什么增设重大节假日（春节）附加费？

春节假期由于春运、旅游等原因，市民出行需求旺盛。由于大量出租车司机返乡过节，春节假期“打车难”现象较为突出。增设重大节假日（春节）附加费，激励驾驶员留穗营运，加强运力投放，能最大限度满足市民、游客出行需求。加之广州市民素有春节派红包习俗，乘客普遍能接受10元的加价额度。

3、对消费者有何影响？

根据测算，春节假期每运次加收10元，全年约1.39%的乘客（次）受到影响。运价每浮动10%，预计影响乘客次均支出增加或减少2.58元。高峰期运价上涨，大约有37.9%乘客（次）受影响；平峰期运价下浮，每日大约30.04%的乘客（次）受惠，鼓励乘客错峰出行。

4、对驾驶员有何影响？

驾驶员可增收。春节假期每运次加收10元，预计驾驶员可增收1118元/人。方案实施后，驾驶员收入有望增收，有利于增加驾驶员职业吸引力，稳定驾驶员队伍。

来源丨广州日报、广州广播电视台

编辑丨卡拉

校对丨杨枝甘露

初审丨阳倚西楼

复审丨田心君

签发丨吴美美

投稿邮箱 | haizhujun@qq.com