文 | 丁戈隆东

10月29日，美国财政部发布对华投资限制最终规则，其中包含一系列对华歧视性投资限制措施，涉及芯片、人工智能、量子计算等高科技领域。

中方对此表示强烈不满、坚决反对，已向美方提出严正交涉，将采取一切必要措施，坚定维护自身合法权益。

中方坚决反对美方发布的对华投资限制规则。

（一）

美国泛化国家安全概念，出台对华歧视性投资限制措施，在关键产业领域对中国进行围追堵截，是典型的非市场做法。

近年来，美国频频动用国家力量，限制美个人及企业对华投资，强制叫停他国实体和个人与中国的正常商业往来，大搞泛安全化、泛政治化。

例如，强化出口管制，严格投资审查，打压包括TikTok、微信等中国社交媒体应用程序，游说荷兰和日本限制对中国芯片和相关设备与技术出口；常以国家安全之名，围追打压具有国际竞争力的中国高科技企业，截至目前已将1000多家中国企业列入各种制裁清单……

这一次，美国限制措施涉及芯片、人工智能、量子计算等领域，与这些领域相关的绝大多数行业并不涉及国家安全，但都受到美方禁令限制。

这是赤裸裸的经济胁迫和科技霸凌，美国多次声称无意对华“脱钩”，但其真实目的就是企图遏制中国发展权利，维护自身霸权私利。

图源：新华社

（二）

其实，经济胁迫一直是美国外交政策工具箱的标配。

长期以来，美国大搞单边制裁、“脱钩断链”，滥施贸易与技术霸凌，是世界经济稳定发展的头号破坏者和国际社会最大的经济胁迫者。

犹记得20世纪80年代，美国为打击日本半导体产业发展，采取包括启动“301”调查、通过多边协议为双边谈判制造筹码、威胁将日本列为不公平贸易国、加征报复性关税等手段，逼迫日本签订《美日半导体协定》，导致日本半导体企业几乎完全退出全球竞争，市场份额由50%跌至10%。同时，在美国政府扶持下，大量美国半导体企业趁机抢占市场。

如今，美国又把矛头对准中国，在高科技领域大搞垄断打压、技术封锁，千方百计打造“去中国化”的供应链、产业链和价值链，再次暴露了美国的霸权霸道霸凌特质。

（三）

对外开放是中国的基本国策。

中国一直是推动世界经济实现共同繁荣的积极力量，不断扩大高水平对外开放，欢迎外国企业走进来、支持中国企业走出去，坚决反对将经贸科技问题政治化、武器化。

美国大搞经济胁迫和科技霸凌，严重背离其一贯倡导的市场经济和公平竞争原则，影响企业正常经营决策，严重破坏国际经贸秩序，严重扰乱全球产业链供应链安全，严重损害中美两国乃至世界工商界利益，其实质是搞逆全球化、去中国化。

放眼全球，绝大多数国家都希望在开放包容的国际环境中更好实现自身发展，而不希望阵营对抗、保护主义损害自身正当的发展利益。

如今，中国已同世界经济和国际体系深度融合，是140多个国家和地区的主要贸易伙伴，有120多个国家和地区与中国的贸易额超过其与美国的贸易额。

逆全球化、去中国化，不符合任何一方的利益，注定是不切实际的幻想。

（四）

当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展。

对于各国企业来说，失去在中国市场的发展机遇，极可能在世界创新竞争大潮中失去主动权。

很多美国商协会和企业提出，美对华投资限制将导致美国企业将中国市场让给其他国家竞争对手，严重损害美国自身利益。

一项调查结果显示，近六成美资企业持续看好中国市场，约三成受访企业计划扩大再投资，足见中国市场对美国企业的重要性。

《华尔街日报》此前刊文分析，“拜登的对华投资限制不会摧毁中国风投市场”，因为不管美国怎样，中国政府很可能更倾向于国内资本在此类战略领域发挥主导作用。

另外，从美国前期制裁打压的情况来看，其对高端芯片、软件和机器出口的限制并没有从根本上影响中国相关产业的发展；相反，中国围绕技术限制展开的努力已取得惊人的快速进展，特别是在突破“卡脖子”关键技术上不断取得新突破。

图源：新华社

（五）

保护主义没有前途，开放合作才是正道。

美国一意孤行推行对华投资限制，将严重干扰中美两国企业正常经贸合作，损害中美两国企业利益。

奉劝美方尊重市场经济规律，厘清经贸领域国家安全边界，停止将经贸问题政治化、武器化，为中美经贸合作创造良好环境。