在潮州市潮安区庵埠镇东南隅，总面积1平方公里的霞露村地处汕头、潮州两市交界，集聚约80家企业，以食品包装企业为主，是庵埠镇第一批工业园区。

当前，庵埠镇奋力打造“世界级糖果小镇”，霞露村在“一区三园一廊道”糖果小镇产业规划中担起“三园”的关键一环——聚力打造“梅溪河食品价值创新园”。

在有限的空间里，如何让村庄更加宜居宜业？霞露村以“美环境、优规划、强治理”，在“百千万工程”实践中探索城乡融合发展新路径。

美丽宜居霞露村。

美环境：以“绣花功夫”提升风貌

走进霞露村，可见村道整洁平坦，公园绿树成荫，沟渠水质清澈，村民或健身打球，或悠闲散步，自得其乐。

霞露文化广场内绿树成荫。

“我们不断提升风貌管控，提升门面颜值，焕颜提气！”霞露村党总支部书记、村委会主任陈伟介绍，霞露村聚焦入口通道，一方面加大基础设施投入和维护力度，通过打造入口标识、铺设柏油路、嵌入绿化景观、优化照明系统等方式，提升进村道路品质。另一方面，清理整治进村道路及辖区周边重要路段的违规户外广告牌，邀请乡村工匠参与美化提升改造工作，因地制宜嵌入“糖果小镇”元素，以“绣花功夫”提升道路建筑外立面，打造协调统一、彰显“潮”味的乡村风貌。“近两年扩建了大霞路和安霞路，在道路两旁增设了90多盏路灯。”陈伟说，如今霞露村大街小巷都铺设了水泥路面，群众出行更方便。

霞露村打造宜居乡村环境。

内洋南总干渠是庵埠最重要的水系，流经霞露段有1.5公里。“近年来我们打捞河面漂浮物、清理河底淤泥，两岸堤坡修了石篱，围了栏杆，配套上路灯，景观更好看。”陈伟介绍，霞露村完善排污管网，对流经村内的南干渠进行清淤整治，提升水体质量和沿岸环境景观。如今溪水清澈，倒映着两岸的葱郁树木。

优规划：破解用地紧缺发展瓶颈

以南干渠为界，霞露村将工业区和住宅区分隔开，既留有足够的公共设施用地和公共绿地，也规范了工业企业建设布局，形成工业聚集区。

“高峰期村内有100多家企业，用地确实紧张，但我们还是坚持科学规划。”陈伟介绍称，目前，霞露村的南干渠工业区是庵埠镇第一批工业园区，如今约80家食品印刷企业在此蓬勃发展，年产值超10亿元。在庵埠镇“一区三园一廊道”糖果小镇产业规划中，霞露村将聚力打造“梅溪河食品价值创新园”，以推动工业聚集区升级改造，破解企业生产用地紧缺、工业集聚度不高等问题。

霞露村坚持规划引领改革创新，积极与潮安区直有关部门、庵埠镇相关线条和规划院对接，结合村庄的自然环境、经济社会和设施条件，高标准完善了《潮州市潮安区庵埠镇霞露村生态宜居美丽乡村——整治创建规划》。

霞露村整治项目布局规划图。

该规划以自然村为编制单元，对霞露村的未来发展进行了整治和创建规划，包括道路疏通及美化、村容村貌整治、公共设施提升等，科学布局了公共服务站、卫生站、老人活动中心、文化站等公共服务设施，规划了花园路两侧环境整治提升工程，积极探索村容村貌提升路径，致力于打造商贸气息浓厚、配套设施完善、城乡融合典范、公共空间多元的宜居社区。

强治理：优化营商环境解纠纷

为进一步优化营商环境，霞露村专门成立了工业站，积极宣传惠企政策，为企业提供全方位的服务，助推乡村经济发展。“惠企政策我们都会第一时间送到企业。”陈伟介绍，通过工业站的服务，企业能够更好地了解政策动态，把握市场机遇，实现可持续发展。

彩达制版有限公司是霞露村南干渠工业区一家重点企业。走进企业生产车间，机器运转、工人忙碌，一张张高质量的海报在自动生产线上快速成型。“在村‘两委’和供电所的支持下，我们顺利安装了光伏发电，并在今年9月并网，生产成本和能耗都大大降低，用电也更加可靠了。”企业有关负责人欧阳波称，在卫生方面，霞露村也满足企业生产实际需求，安排清洁人员对工厂垃圾进行回收，每天两三次，提供了很大便利。

为打造安居乐业的氛围，霞露村注重治安环境建设，村里成立专业治安队伍，日夜巡逻轮值不间断。其中一支治安分队负责协调处理企业职工之间的纠纷，及时化解矛盾，为企业的稳定发展提供了有力保障。在硬件方面，霞露村在辖区范围内安装了57个视频监控，进一步提升群众的安全感。

乡村有秩序，治理有巧思。近年来，霞露村积极探索党员、网格员、治安员“三员”共治新模式，推行“党员联系户”制度，组建志愿服务队，充分调动村民参与乡村治理的积极性。线下，他们日常做好治安巡逻、交通劝阻、法治宣传等工作组织形式多样的志愿服务活动，为村民办实事办好事；线上，利用手机微信群，搭建党员干部和村民的沟通平台，让大家积极参与村里的各项工作。

“如果发现村民之间存在一些邻里纠纷或者不和谐的情况，我们网格员党员都会冲锋在前。”霞露村村委会工作人员陈延海说，他们积极配合上级部署工作，维护辖区平安稳定，一旦发现村民有矛盾，网格员会及时到村民家中进行调解，将小事及时化解，促进村民之间的和谐。

南方+记者 纪金娜

通讯员 杨艺煌 王钟泓