广州番禺区华南新城业委会成立在即，但围绕着候选人表格“作假”的问题近期在业主与物业公司中掀起巨大波澜：到底谁才能代表业主参选？

华南新城是广州的大型社区。

服务质量每况愈下

“华南新城作为一个建成20多年的大型社区，现在闹成这样完全是物业服务质量每况愈下的结果。”华南新城北区业主代表郭先生告诉记者，社区有115栋楼，近4700户业主，常住人口有两万多人。与入住时保姆式服务不同的是，卖完楼后，作为开发商合生创展旗下的康景物业服务公司管理水平是江河日下，为了省钱，物业公司把卫生、绿化、保安等都外包了，服务人员越来越少，年纪越来越大，素质越来越低。仅今年以来，北区就发生停水现象30次。持续了三年的雨污分流工程就做得很差，小区被挖得一团糟，至今没有通过验收，物业价值与邻近的星河湾等小区比大幅下滑，大家忍无可忍。

雨污分流引发业主不满。

今年6月，小区成立了物业管理委员会（物委会），由镇房管所领头，居委会、物业公司与业主代表共同组成。成立物委会的目的就是为了筹备成立业主委员会，但当物委会把《召开业主大会的通知》及《业主大会议事规则》发放出去后，一系列奇怪的事就发生了。

一波未平又起一波

有业主认为参选表格的公章有问题。

华南新城物委会副主任张女士介绍，在物委会向全体业主公示上述《通知》和《议事规则》后，番禺区住建局就很快在9月给物委会发出《通告》，称有关《通知》与《议事规则》中存在违反法律、法规等规定的情形，并发出《责令整改通知书》。在这份通知书中，区住建局认定议事规则的计票规则“未参与表决的业主，其投票权数计入已表决的多数票”、楼栋投票规则及业委会候选人采用楼栋推荐制违法，剥夺了部分业主的参选权。物管会成员则直接向法院提起诉讼，认为公示的相关条款，均属于业主为行使对小区物业共有和共同管理的权利以及业主在物业管理活动中享有的权利而进行的约定，在民法典等上位法未明确禁止、限制的情况下，属于业主民事权利自治的范畴，住建局对物管会作出《责令整改通知书》是滥用职权、错误适用法律法规，使业主大会会议不能如期召开，侵害了广大业主的民事权益，应予以撤销。

更大的争议发生在参选表格上。张女士称，今年8月，物委会在审核报名参选业委会委员的报名人的资格时发现，48人中有32人不符合参选条件，其中有7人分别是康景物业、合生集团的退休、在职员工或家属；2人因工作业务与上述单位有利害关系；3人存在有损害公共利益，与邻居关系紧张的情况；20人不满足“热心公益事业，责任心强，具有较强的公信力和组织能力”的条件，且有部分人的房子已经出租，并不住在华南新城，有部分人不加入楼栋群、不与邻居们往来。与之前直接向物委会领取参选表不同的是，这32人的报名表都已加盖了物委会的公章。但物委会从来没有在任何参选人的表格上盖过章，这些章从何而来？经过分析比对，物委会中大部分人认为这些表格来路不明，公章是假的，并已向属地万博派出所报案。

在华南新城的业主群，很多业主认为，之所以发生那么多根本不认识的业主参选，就是有关单位故意在业委会选举时“掺沙子”，分散选票，从而让票数达不到法定数而流产。

物业公司称一直在亏损

华南新城康景物业公司经理林晓林在接受记者采访时称，康景物业作为一个大企业，是支持成立业委会的，完全没有必要刻意造假，公安部门也来调查了。物业公司收到报名通知后，也收到两份候选人简历表原件，是盖过章的，物委会让公司张贴。公司在扫描后在各楼张贴，也有业主自己扫描打印的。当地房管所也对这32人核实过，10月21日，南村镇政府向物委会发出《责令整改通知书》，认为物委会在缺乏充分证据证明部分报名参选业委会候选人的业主违反国家、省、市规定，并撤销其参选资格，缺乏相应法律依据。物委会随后开会，将该32名业主重新列入业主委员会候选人名单。

林晓林承认，小区的雨污分流工程确实引发了业主的不满，因为之前付款不及时，施工方换了几个，现在正积极推进中。这么多年来，人工物价一直在涨，但物业管理费却很难调整，公司每年都在亏损，也将公共收益公示了，并不是如业主们说的那样，每年有上千万元收入不知去向。

28日下午，万博派出所值班民警告知前来咨询的华南新城物委会代表，公安已将盖章的表格送到专业部门鉴定，本星期内应会有结果，警方将根据鉴定结果决定下一步的跟进措施。

南方+记者 项仙君