微型消防站,是以救早、灭小和“三分钟到场”扑救初起火灾为目标,依托单位志愿消防队和社区群防群治队伍,在社区建设的最小消防组织单位。

微型消防站作为基层消防治理的“末梢神经”,是城市灭火救援力量的有益补充,有助于构建立体化的火灾扑救体系,提升城市火灾抗御能力。
微型消防站站点虽小,却是消防安全的“第一道防线”,不容有失。
今年以来,广州市天河区人民检察院以“检护民生”专项行动为抓手,将落实“八号检察建议”与办案工作相结合,秉承预防性司法理念,聚焦群众关切、社会关注的安全生产突出问题,针对微型消防站管理方面的隐患,开展公益诉讼专项监督行动,找准履职“小切口”,托举安全生产“大民生”,全力织密基层消防“网格体系”。
“硬件+软件”排隐患
开展全面调查
专项行动实施以来,天河区检察院公益诉讼部门在全区21条街道130个社区开展全面排查,调查社区微型消防站站点超过100个。

结合《天河区加强和规范微型消防站建设工作方案》的要求,按照“有人员、有器材、有战斗力”的标准,不仅对器材设施配备、灭火器使用有效期、站点选址等“硬件”方面存在的问题进行调查,而且针对消防人员是否具备“三知、四会”灭火救援能力、有无严格遵守24小时日常值守制度、有无定期开展基本技能训练等“软件”情况进行现场考察,确保排查内容对照配置标准清单全覆盖。

“监督+普法”促整改
推动达标建设
针对调查中发现的问题,天河区检察院依法启动公益诉讼监督立案程序,共受理公益诉讼线索21件,立案14件,向行政机关发出检察建议14份。
在办案过程中,向涉案单位充分普法说理,阐明微型消防站作为基层消防治理“第一防线”的重要意义,普及法律法规要求,明确建设标准,推动相关行政机关提高重视程度,督促其履行站点建设、管理维护职责。

共推动234个微型消防站完成达标建设,投入140.25万元资金更新、补充各类消防器材637件,落实人员值守、应急处置等工作制度,组织开展业务培训、实战演练28场次、800余人次,确保建好、配好、用好微型消防站。
“公益+消防”联机制
确保整改落地
天河区检察院坚持协同履职、同向发力,充分发挥检察机关和消防救援部门各自职能专业优势,与天河区消防救援大队联合开展“回头看”,围绕检察建议中提出的装备配备、人员配置、人员职责、管理训练等进行查看,重点通过消防演练评估整改成效,考察站点在应急响应、灭火救援、疏散管控等方面的综合处置能力,加强整改闭环检验,确保整改举措落地落实。


“检察+听证”强合力
激发共治效能
为增强检察公益诉讼办案透明度,9月5日,天河区检察院就微型消防站系列案件进行公开听证。
听证会上,承办检察官向与会听证员详细介绍了专项行动线索发现、调查取证、事实认定、行政机关法定职责等内容,听证当事人充分阐述各自履职情况。

听证员纷纷表示,检察机关通过公益诉讼检察履职,积极参与社会治理,为助力构建消防安全网格化管理体系作出突出成效。通过此次听证,有效凝聚各方共识,加强与行政机关间的沟通联动,激发共治共管合力,推动质效提升。
消防安全无小事,时时处处需留心。下一步,天河区检察院将继续坚持检察为民,持续落实落细“检护民生”专项行动部署要求,加强与相关职能部门在消防安全领域的协作联动,凝聚治理合力,助推从源头化解重大风险隐患,切实维护人民群众生命财产安全。
供稿:第五检察部
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