10月1日上午,澳门特别行政区政府举行庆祝中华人民共和国成立75周年升旗仪式和招待酒会。行政长官贺一诚致辞时表示,今年也是澳门回归祖国25周年,25年来,国家把澳门作为掌上明珠,始终是澳门保持繁荣稳定的最坚强后盾,始终为澳门发展提供最大机遇。在中央的坚强领导下,在祖国内地的大力支持下,澳门特区历届政府和社会各界同心协力,开创了澳门历史上最好的发展局面,谱写了具有澳门特色的“一国两制”成功实践的华彩篇章。
贺一诚表示,75年来,中国人民在中国共产党领导下接续奋斗,战胜各种困难挑战,国家发展成就举世瞩目。今年7月,中共二十届三中全会胜利召开。全会擘画了进一步全面深化改革的宏伟蓝图,为新时代新征程以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供了科学指引。学习贯彻中共二十届三中全会精神是当前和今后一个时期澳门特区的一项重大政治任务。
贺一诚指出,过去五年来,在中央的领导下,特区政府团结社会各界和广大居民协同奋进、变革创新,始终坚定不移、全面准确地贯彻“一国两制”方针,坚定维护中央全面管治权,坚定维护国家主权、安全、发展利益,全面贯彻落实“爱国者治澳”原则,战胜了前所未有的困难和挑战,全力推动澳门特区各项事业迈上新台阶:
第一,坚定不移贯彻总体国家安全观,开创维护国家安全新局面。完成修改《维护国家安全法》及相关配套立法和修法工作,不断健全维护国家安全的组织体制和执行机制,全力支持国家安全事务顾问和国家安全技术顾问履职,澳门特区维护国家安全的能力和水平不断提升。广泛团结、壮大爱国爱澳力量,“一国两制”社会政治基础持续巩固。
第二,聚力攻坚,推动经济适度多元发展取得新成效。围绕“一中心、一平台、一基地”建设目标,提出“1+4”经济适度多元发展策略,编制澳门首个系统全面的经济适度多元发展规划,从政策、人力、财力等方面多管齐下,务求实现四大重点产业板块较快发展。2023年博彩业占本地生产总值比重低于40%,经济适度多元的重点产业占总体经济的比重逐步上升,经济结构日趋多元稳健。
与此同时,实施新的人才引进制度,营商环境持续优化,澳门主要经济指标稳中向好。今年上半年,澳门本地生产总值达2043亿澳门元,是自2019年以来首次于上半年突破两千亿元水平。在三年疫情期间动用财政储备1600亿元补充年度财政预算赤字的情况下,今年6月财政储备录得约6027亿澳门元,较2019年同期增加334亿澳门元。6月至8月总体失业率为1.7%,其中本地居民失业率为2.3%,恢复至2019年以来最低水平。今年首7个月访澳旅客人次达1974.1万,按年上升37%,非博彩收入持续增加。
第三,坚持施政为民,推动各项民生事业建设迈上新台阶。切实保障和改善居民福祉,确保民生资源投放,实施系列惠民措施,促进社保制度可持续发展,不断优化住房、医疗、教育、养老等方面的民生建设。提出并贯彻落实五阶梯房屋政策,五年内投入公共房屋的总金额为158.8亿元,着力解决居民住房问题。澳门协和医院正式营运,不断提升本澳医疗水平。公布实施一系列教育规划,打造高标准教育体系。
第四,大力提升施政效能,推进公共行政改革取得新进展。系统性推动部门架构重整,先后完成41个公共部门和19个自治基金的重整方案,提升运作效能。先后推出“一户通”2.0版、“商社通”、“公务通”,提升智慧政务发展水平。完善授权制度,严格实施员额管理,做好人才梯队建设,简化职程及建立灵活人员调动制度,努力打造一支忠诚、担当、高效、为民的公务人员队伍。完善公务员问责的相关法律法规,目前正按计划推进并于年内完成。特区政府已连续五年统筹落实所有的年度立法规划项目并送交立法会审议,更好落实行政与立法的良性互动、相互配合,依法治澳的制度体系不断健全。司法独立得到有效维护。
第五,打造现代美丽澳门,宜居城市建设展现新成就。五年来,投资预算近800亿澳门元,持续推出各类大小型公共工程,并致力解决工程超支超时问题。轻轨实现氹仔线延伸妈阁站,完成石排湾线和横琴线工程,成功争取中央授权澳门管辖关闸东侧V形地块,启动轻轨东线建设。澳门大桥顺利通车,展开澳门国际机场扩建填海工程。完成内港北雨水泵站连箱涵渠工程、筷子基至青洲沿岸防洪工程等,开展D区填海工程、路环双湖防洪排涝工程、内港南雨水泵站连箱涵渠工程等,加大力度整治水患。普及5G网络和推广新能源车辆,环保工作持续加强,居民休憩和出行环境大幅改善。
第六,把握国家发展机遇,主动融入国家发展呈现新气象。本届政府任内,横琴粤澳深度合作区挂牌成立,翻开横琴开发的新篇章。三年来,特区政府携手广东省奋力拼搏,深合区顺利实施“一线”放开、“二线”管住的封关运作,努力实现澳资经营主体和产业增加值明显增长,“四新”产业比重持续增加,涉澳民生指数显著提升,澳琴一体化进程提挡加速。与此同时,“澳车北上”、驾照互认落地实施,口岸通关模式和条件持续优化,粤港澳大湾区建设高质量推进。与内地省区市合作深化拓展,助力“一带一路”建设的功能和作用不断提升,澳门作为中国与葡语国家商贸合作服务平台作用不断加强,澳门国际大都市“金名片”进一步彰显。
贺一诚还指出,中共二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革的号角,对澳门发展是难得的历史机遇,澳门特区必须顺应时代发展变化,准确识变、科学应变、主动求变,既要在融入国家发展大局中实现自身更好发展,更应不断巩固提升澳门的独特地位和优势,在强国建设、民族复兴伟业中更好发挥作用,作出更大贡献。
最后,贺一诚代表澳门特区政府,向一直关心和支持澳门发展的中央人民政府,以及中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室、外交部驻澳门特别行政区特派员公署、中国人民解放军驻澳门部队,致以衷心的感谢,向各兄弟省市及各界人士致以诚挚的谢意,向全澳居民表示真诚的感谢。
GDToday记者 李心迪
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