9月29日，广州市人民政府办公厅印发《关于调整我市房地产市场平稳健康发展措施的通知》（穗府办函〔2024〕65号），全面取消限购。本次限购政策调整后，本市户籍、非户籍居民家庭和单身人士在全市范围内购买住房的，不再审核购房资格，不再限制住房套数。此前，广州的放开限购的范围，只针对全市120平以上户型以及黄埔、番禺、花都、从化、增城五区。就在前几天，南沙官宣全区购买商品住房不再审核购房资格。如今，广州直接取消了购房门槛！此前就有机构曾预测，在一线城市之中，广州或将率先全面放开限购。相关阅读：《广州全面放开限购！不再审核购房套数》

广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，本次广州在一线城市中率先全面放开限购有以下几点原因：

1、广州深入贯彻中共中央政治局“9.26”会议顶层设计和住建部9月29日重要部署

中共中央政治局“9.26”会议明确，要回应群众关切，调整住房限购政策。“9.29”住建部党组会议传达学习中共中央政治局政治局会议精神强调，要回应群众关切，支持城市特别是一线城市用好房地产市场调控自主权，因城施策调整住房限购政策。国家将调控自主权给到了地方，地方因城施策调整限购政策。此次广州全面退出，就是在自主权下，因城施策的结果。

2、缘何不同于上海、深圳的限购调整？

此前，经过2023年底和2024年初两次限购政策松绑，广州的限购政策已经相对宽松，限购区域大幅收窄，仅留中心区和南沙；限购人群仅留非户籍缴纳社保6个月即可享受户籍待遇；限购房屋类型上，仅限120平方米以下。

李宇嘉认为，在止跌回稳的新要求下，广州自然要发挥核心城市的基本盘作用，完全退出限购在情理之中。而且，回顾广州限购松动的路径，也是先放开外围区域，然后放开120平方米以上，先收缩非户籍要求的社保年限，再全部退出，遵循小步快跑、逐步收缩的路径。

3、对广州后续楼市的影响几何？

李宇嘉认为，目前来看，广州松绑限购的影响，相比北上深要小一些。从限购退出本身来看，由于限购的范围很小，政策效果可能并不会很大。但由于国家明确了促进止跌企稳的强烈信号，对预期的稳定有极强的作用。同时，9月29日央行发布了新的按揭利率政策，对于LPR基础上加点幅度高于-30BP的存量房贷，将其加点幅度调整为不低于-30BP。后续，还会有取消普通非普通住房的税收政策区别对待，购买非普通住房缴纳3%的利率将降至1%，具有明显的降门槛、降成本、提预期效应。

9月29日晚上，住建部、央行密集部署限购调整、按揭利率调整新政，一线城市纷纷调整限购、限贷和税收政策，目的就是在被称为楼市“银十”的十月份来临之际，也是今年最后一个季度来临之际，带动楼市预期和交易量提振，为全年增长目标贡献主力军的作用，为止跌企稳发挥基本盘的作用。

再考虑到近期土地市场上高溢价地块、多家房企争抢地块的出炉，以及拿地即开工、交房即交证的新举措，从源头上提振开发商的信心。延展到下游销售端降门槛、降成本、提预期的综合效应，鼓励刚需和改善循环的作用。由此可以预计，10月份的商品房交易量将一定比九月份要好，也为四季度楼市企稳打下了基础。

（本文系广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉供稿）

南方+记者 郎慧