9月29日，佛山市委十三届八次全会召开。佛山市委书记郑轲向全会作报告。

全会聚焦“改革”这一核心，有不少新提法、新亮点。例如，报告高度提炼总结“五立五破”“六个着眼”，还提出沿链经济、科技工厂、逆向创新等，为佛山锚定走在前列目标进一步全面深化改革的新征程，提供了新“打法”。

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五立五破

立起大湾区极点城市的大担当，破除囿于一域的小作为；立起争当改革先行者的大环境，破除少干少错的小算盘；立起狠干快干现代化的大氛围，破除一拖二慢的小把式；立起发展沿链经济的大格局，破除同质内卷的小眼界；立起开放大门越开越大的大胸怀，破除患得患失的小家气。

六个着眼

着眼高质量发展进一步全面深化改革、着眼城乡区域协调发展进一步全面深化改革、着眼打造一流营商环境进一步全面深化改革、着眼建设粤港澳大湾区极点城市进一步全面深化改革、着眼塑造开放型经济新优势进一步全面深化改革、着眼满足人民美好生活需要进一步全面深化改革。

集成式改革

建设广东省城乡区域协调发展改革创新实验区，是省委赋予佛山的重大使命、重要机遇，必须干成干好。要以实验区建设为牵引，推进“百千万工程”集成式改革，探索市域城乡区域协调发展的有效路径。

沿链经济

“沿链经济”不是简单的强链、补链，其根本要求是从佛山实际出发，把产业发展放到广佛全域同城化、粤港澳大湾区乃至全国去布局，沿着产业链错位发展，不搞跟风式的“一哄而上”，重在干别人没有干或还没有干好、没有干大的产业。

组链成群

建立发展沿链经济体制机制，推动高端装备制造、工业机器人、仪器仪表、新能源汽车、新能源、新材料、节能环保、新型储能、医药健康等新兴产业组链成群、跃增发展，打造经济增长新引擎。

海外仓

培育壮大外贸新业态，优化跨境电商生态链，引进培育一批外贸综合服务和供应链企业，支持和引导企业布局建设海外仓，大力推广“跨境电商+产业带”新模式，扩大市场采购贸易方式试点，推动对外贸易量质齐升。

科技工厂

优化科技成果转化路径，支持季华实验室、仙湖实验室、蓝橙实验室等建成“科技工厂”，引进和建设一批面向市场的中试平台，打造概念验证之都、小试中试天堂。

五票制度

深化全域土地综合整治，既稳又活推进“三块地”改革，完善地票、房票、水票、林票、绿票制度，有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，完善新增集体建设用地与留用地欠账挂钩制度，健全土地增值收益分配机制，探索“耕地银行”等土地流转服务模式，提高土地资源配置效率。

逆向创新

要以产业有序转移为抓手，加强与茂名、云浮产业共建，抓实园区建设和项目导入，健全“反向飞地”“逆向创新”合作机制，实现良性互动、互利共赢。

帮你跑

要系统优化“益晒你”企业服务体系，让市场主体、社会各界参与到“一年一评估、一年一修订”的政策迭代机制中来，不断完善“无事不扰、有求必应”的自主经营机制、“企业不用跑、干部帮你跑”的审批代办机制、“数据多跑路、企业少跑腿”的便利服务机制。

黄金内湾

深入推进广佛全域同城，全面对接深圳都市圈、珠西都市圈，深度参与建设环珠江口“黄金内湾”，加强与横琴、前海、南沙、河套等重大平台战略联动，实现跨城市资源整合共享，携手建设世界级湾区、发展最好的湾区。

小快灵

围绕法治佛山建设，开展“小切口”“小快灵”精准立法，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，让群众感受到公平正义就在身边。

采写：南方+记者 王蓓蓓

设计：严经纬

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