现代化 向新行|湛江遂溪:深挖潜力建设市域副中心

南方+

国家4A级景区遂溪孔子文化城,儒家文化与葱郁绿意相融,带领游客穿越时空,探访先贤;各大项目现场繁忙运转,机器轰鸣之声,奏响建设者如火如荼的热情,见证时代的脉动。

“溪水合流,民利遂之。”遂溪,地处雷州半岛中北部,扼粤、桂、琼三省交通要冲,是环北部湾经济圈重要支点,也是湛江建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极的重要支撑。近年来,遂溪潜心打造自身竞争优势,坚实产业基础,脚踏实地加油干,朝着共同富裕的目标稳步前行。

站在新的历史节点,遂溪深入实施“百千万工程”,全力推动“1+3+6”行动计划落地见效,加快与湛江市区同城化发展、建设市域副中心城市步伐,谱写遂溪跨越式、高质量发展新篇章。

向“新”而行

推进三大百亿级产业集群

遂溪,县域经济发展跑出加速度。

今年,遂溪县健康生态食品产业集群上榜“省级中小企业特色产业集群”,遂溪县获授首批省级食品工业培育试点县牌匾。遂溪正乘势而上,立足区域资源禀赋和独特饮食文化,在时代之变、历史之变中寻求创新和突破,致力于将食品产业链向更深、更广的方向拓展,征服群众味蕾,迈向“中国第一甜县2.0”,打造省食品工业强县。

数据显示,2021年以来,遂溪县食品工业总产值已连续三年超百亿元。从细分领域看,水产加工业呈现出蓬勃向上的态势,这与当地丰富优质的水产资源优势密不可分。

遂溪持续深耕“海洋牧场”“蓝色粮仓”,推动金鲳鱼养殖业扩大规模、完善产业链条。蓝伟强 摄

深挖海洋“食”力,“全国渔业先进县”遂溪县转变单纯捕捞索取理念,全链深耕海洋经济,构建从种业、养殖、捕捞到精深加工的现代化海洋牧场产业全链条,带动全县渔业总产值实现全市“三连冠”。

这是遂溪做实做好资源经济的生动写照。当前,遂溪县以园区为载体、以科技创新为引领,奋力打造食品工业、硅基和锆钛新材料“三大百亿级”产业集群,推动传统产业焕新、新兴产业壮大。

瞄准新质生产力,遂溪县大力培育高新技术企业产业,近年来在育主体、搭平台、促转化、引人才上发力,打造高新技术产业生态链,一批“隐形冠军”在遂溪涌现。

遂溪涌现出一批“隐形冠军”,其中天益生物已发展成为红曲行业技术创新的领跑者。受访者供图

招商理念要创新,以新理念寻求新突破,从“要我招商”向“我要招商”转变,遂溪县构建“县统筹+招商部门牵头+行业主管部门指导+镇街参与”联动招商机制,形成大招商良好氛围。

坚持“项目为王”,遂溪县聚焦食品加工、新型储能、生物医药、新材料等主导和特色产业开展靶向招商。今年上半年,县六大园区新签约项目12个,计划总投资62.84亿元。

向融图强

打造游客向往的“诗与远方”

遂溪,农文旅融合焕发新活力。

抓住县域旅游“热”的风口,遂溪从市场的需求出发,发展农文旅融合产业,以农为基、以文为魂、以旅为脉,让各类新型消费业态在遂溪“生根发芽”。今年上半年,全县接待游客约95.5万人次,同比增长10.8%,实现旅游收入约74490万元,同比增长6.8%。

数据增长的背后,是思维方式和行动方式的转变。为解决资源碎片化、城镇同质化发展的困境,遂溪县盘活用足文旅资源,以创建省级全域旅游示范县为核心,以北部湾旅游新区为主战场,以农文旅融合发展丰富乡村休闲旅游业态为路径,因地制宜构建“旅游+”的路子,打造出一批有品位、有内涵、有体验的精品项目,讲好“遂溪故事”,在“五色”旅游品牌加持下延伸康养产业,以“差异化”思维打造特色鲜明的“5+1”文旅品牌。

近年来,遂溪县文旅活动蓬勃发展,依托体育赛事、传统民俗、特色农业等契机,丰富旅游产品供给,为当地经济注入新活力的同时,也提升遂溪的城市品牌形象。

“甜美遂溪”,成为游客向往的“诗与远方”。2024广东(遂溪)乌塘“仙品荔”开园仪式暨电商节活动,推动当地农产品销售和旅游发展;2024年遂溪·环北部湾(江洪)龙舟文化季让热闹从海上蔓延至陆地,从白昼持续至黑夜;2024年广东省龙狮锦标赛暨遂溪醒狮文化季系列活动强势来袭,“中国醒狮之乡”再度出圈;2024“鲜美湛江”海鲜美食放送季江洪渔港分会场多元引流,加速沿海小镇人流物流商流信息流集聚。

“农业+旅游”等多种模式如雨后春笋般发展,成为农村经济发展的新业态、新亮点。依托农业产业,广东北部湾农旅产业园开辟农旅研学板块,构建以农业为基础、融合多学科教育的研学实践课程,提供一站式农旅服务,推动当地休闲旅游产业的发展。

俯瞰整个县城的全景,错落有致的楼房被一层蓝色的光辉所笼罩。蓝伟强 摄

向美靠拢

开创城乡区域协调发展新局面

遂溪,镇村建设展现了新气象。

如今,遂溪紧扣一城拓升、三区联动,抢抓时机、自我加压、保持韧劲,持续推动“百千万工程”走深走实,不断开创城乡区域协调发展新局面。

以典带面,示范引领,城乡面貌“颜值+内涵”双提升。俯瞰而去,岭北工业园鳞次栉比的厂房整齐划一铺开。隆隆作响的施工声,是岭北镇坚持“制造业当家”的生动体现。

岭北镇是省“百千万工程”首批典型镇。去年,遂溪1镇7村入选省“百千万工程”首批典型县镇村。今年,北坡、洋青、杨柑镇作为省“百千万工程”第二批典型镇创建对象聚力加快建设,河头镇油河塘村、洋青镇克须村等18条村作为省第二批“百千万工程”典型村培育对象,附城镇官湖村、乌塘镇新屋村、河头镇油河塘村、城月镇陈家村作为2024年现代化岭南新乡村首期培育对象。

“外联内通”城乡交通脉络加快构建。北部湾快线前期工作扎实推进,国道G207线遂溪县穿城段改线等一批重点交通项目开工,河东大道完成总工程量近40%等,遂溪大道通车与湛江大道实现无缝对接。

农业强县步伐蹄疾步稳。遂溪立足农海资源禀赋,深耕“土特产”逐步形成“一县多园、一镇一业、一村一品”的现代农业发展格局。利用红土地等自然资源禀赋,依靠科技赋能,聚焦资源优向产业强转变,探索出一条以火山红薯、火龙果、海红米、仙品荔、红糖等农产品为主的绿色发展路径。

改革创新决心坚定不移。遂溪制定全面深化改革抓落实工作机制意见,建立县领导领衔包办、责任兜底等6项机制,统筹推进全县改革创新工作,明确今年整体改革任务74项、农村领域改革任务24项,完善两项动力机制推进集成式改革任务54项。

【案例】

六大路径争创“两山”实践创新基地

盐碱地上长出海红米、“稻—稻—薯”实现一年三造高效栽培、生物质、光伏发电输送悠悠绿电……在遂溪,点“绿”成金的精彩故事持续上演。

当前,遂溪县依托自然、生态、文化等优质资源,以创建第八批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地为抓手(下称“‘两山’实践创新基地”),持续推进产业生态化和生态产业化,打造一系列“两山”典型转化模式。

2023年,遂溪县AQI达标率达100%,在全省142个县(市、区)中排名第28位;遂溪周边海域国控考核点位水质优良(一、二类)比例达到100%;集中式饮用水水源地水质达标率达100%,受污染耕地安全利用率达100%。

近年来,遂溪县不断探索“两山”转化体制机制建设,践行生态经济项目引进机制,建立生态产品价值实现机制,持续优化生态环境管理体制,坚持“五个引领”推进乡村生态环境品质提升,健全人才分类政策支持体系,为“两山”转化注入活力。

与此同时,遂溪县成立“两山”基地建设领导小组,引领全县“两山”实践创新基地建设工作,以创促建,厘清发展思路,推动各方积极投身于生态文明建设的实践。从实际出发,遂溪探索六大路径打开“两山”转化通道——开发农文旅休闲产业转化模式;构筑生态化、品牌化的现代农业转化模式;赋能乡村产业新活力,文化增值转化模式;打造绿色发展新引擎,科技赋能转化模式;保障生态惠民,多元合作经营的转化模式;构建市县联动共建、资源共享的转化模式。

遂溪县是全国首个“国际长寿养生基地”,富含硒元素,有着深厚的长寿文化优势。眼下,遂溪加快布局康养产业新赛道。谋划发展银发经济,立足并拓展康养食品产业链,打造“生态+绿色+富硒+有机+康养”长寿食养品牌。

与此同时,遂溪推动6000亩北潭红树林保护区、城月流牛滩及全国最大玉蕊天然林、南粤古驿道、孔子文化城、螺岗小镇等绿美示范点串珠成链打造精品旅游路线,加快打造绿美生态康养目的地。

【案例】

电商产业园助力企业做大做强

进入白坭坡工业园高速公路出口的国家级电子商务示范县遂溪产业园(“遂溪电商产业园”)大门,一块大数据检测看板映入眼帘,一串串数据在跳动,遂溪县农村电商营业额、零售量、店铺数等一览无遗。

这座电商产业园历时3个月改造建设,于2021年11月投入使用,占地面积达44662平方米,产业园区设有八大功能区群活动中心、培训实操室、摄影室、公共服务中心、众创空间、直播空间等。这是遂溪县委、县政府打造国务院农村电子商务激励县和国家级电子商务进农村综合示范县的示范园区,也是发挥电商聚集效应、拓宽农产品销售渠道、推动农产品上行、工业品下行双向流通的集聚区。

主播在电商产业园里直播。吴东俊 摄

2018年以来,遂溪县高度重视电商工作,坚持“政府主导、企业运作、平台策划、社会参与”的工作思路,积极推进农产品流通现代化,大力发展农村电商和产销对接。

短短几年内,遂溪电商实现从无到有、从有到完善、从完善到区域示范引领的良好成效,并获国务院农村电子商务激励县、国家级电子商务进农村综合示范县,全国县域农产品网络零售百强县等称号。

“福东海是这个电商产业园第一批入驻的企业和受益者。我们能从3人起步,发展到现在300人的团队,有赖当初县委、县政府给我们提供了免费的办公场所。”广东福东海药业有限公司(下称“福东海”)创始人之一周玛丽说,以遂溪南药资源为依托,福东海进一步打造“南派养生”理念,研发诸如藿香茶、桑葚膏、橘红膏等创新的年轻化产品,启动电商的发展模式,实现全渠道“开花”,销量逐年增长。

遂溪县科工贸和信息化局相关负责人介绍,园区“零租金”为企业提供创业空间,累计培训各类电商人员8300多人次。目前入驻电商企业达48家,2024年1—8月,遂溪县电商产业园网络销售额5.4亿元。

在园区后方,有一片巨大的仓库——遂溪县的上行仓储配送中心,对遂溪县的电商企业免费开放。近年来,遂溪县积极搭建县镇村三级电商公共服务网络,加快完善县镇村快递物流配送体系,有效促进“工业品下行”和“农产品上行”,推动了全县农产品的大流通。

撰文:傅晓冰 吴凤柳

编辑 陈文
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