近日，中国中小城市发展指数研究课题组、国信中小城市指数研究院联合发布《2024年中国中小城市高质量发展指数研究成果》，揭晓了全国综合实力千强镇榜单。榜单显示，粤东粤西粤北地区共有8个镇入围，其中汕头市占两席，分别为潮阳区海门镇、谷饶镇。

据了解，千强镇评价对象为全国重点镇、各省份发展态势较好的建制镇。2024年全国千强镇评选侧重于综合实力评价，下设经济发展、创新活力、发展潜力、生态宜居、生活富裕5个一级指标、25个二级指标。今年，潮阳区海门镇和谷饶镇再次从汕头、乃至粤东西北地区脱颖而出，已然成为镇域经济发展的佼佼者，在实施“百千万工程”中走在前列。

海门镇有望汇聚千亿产业集群

海门镇位于潮阳区东南端，地处练江出海口，东接濠江区，西连潮南区，一面靠山，三面环海，是广东省典型的滨海城镇，东南沿海的重要门户，“海上丝绸之路”重要节点上的人文小镇，入选广东“百千万工程”首批典型镇。

潮阳区海门镇。

该镇是潮阳区着力打造的超1000亿元的县域特色产业示范园区所在地——海门临港特色产业片区，该片区为省政府批准的汕头大型产业集聚区组成区域之一，其中5.25平方公里已纳入汕头市承接产业有序转移主平台，已承接总投资超370亿元的10个产业有序转移项目。

片区内，能源产业正强势崛起。华能、华电将在原有530万千瓦发电规模的基础上，投资146亿元增设4台100万千瓦发电机组；总投资240亿元的汕头场址三集中送出示范项目预计11月底启动。

其中，华能海门电厂5、6号机组新建工程总投资64.73亿元，规划建设两台100万千瓦级高效清洁燃煤发电机组，目前已开工建设；华电二期已启动场地清表；海上风电正在开展完善初设报告、用林报批专题工作。这些项目建成投产后，海门镇能源产业将达到近千万千瓦发电规模。

总投资67.27亿元的广东华电丰盛汕头电厂“上大压小”新建项目于2023年全面投产，两台机组预计年发电量60亿千瓦时。

近些年备受关注的纺织印染园区，属海门临港特色产业片区的“园中园”，已于2020年6月底基本建成投产。项目占地1500亩，总投资29.6亿元，现潮阳区49家印染企业已全部入园建设，其中13家自建企业、31家通用厂房企业已投产。另有两家印染相关配套企业，即广东荣昌纺织实业有限公司、汕头市云布仓有限公司也已入园建设。其中，荣昌绿色智能纺织印染建设项目厂房主体建设进度已达99%，相关主设备、配套设施基本完成安装并正在调试，即将全面投产。

不仅如此，占地2093亩的汕头市绿色新材料产业园已启动征地及招商工作，汕头市、潮阳区正着力引进一批强链补链延链项目，延伸发展纺织化纤等上游新材料，与纺织服装等产业同频共振、共同发展。

除了能源、工业产业之外，近年来海门镇在文旅、乡村振兴及渔业渔港建设上也展示良好态势：文旅方面，国际潮商会长大厦正在开展施工设计，莲花峰风景区升级改造正在谋划前期工作；乡村振兴方面，花伴湾农文旅项目欢乐世界、玫瑰营地、孔雀科普园、潮海大集街区、花田小火车、农耕体验区等业态已建成开放；渔业渔港建设方面，锦泰水产进出口加工产业园已完成土地平整，海门中心渔港潮阳港建设项目已完成勘察设计招标。

当前，海门镇坚持一二三产业融合发展理念，主动融入汕头市、潮阳区发展大局，加快推进总投资540亿元的华电二期、海上风电、花伴湾等重点项目建设，推动形成能源、工业、文旅、乡村振兴、渔业渔港五大特色产业融合发展体系，奋力打造城乡协调发展海门样板。

谷饶镇打造工商并举产业强镇

谷饶镇地处潮阳区西北部，南麓小北山，西临普宁市，是潮阳区人口经济大镇、重点侨乡之一。谷饶镇区位优势突出，位于汕揭交界地带，设有厦深铁路潮阳站，省道237线穿境而过，距离揭惠高速口7公里，潮汕国际机场34公里。享有“中国针织内衣名镇”“全国千强镇”“广东省区域中心镇”“汕头市十强镇”等荣誉称号。

潮阳区谷饶镇。

特色鲜明的产业集群是全国千强镇高质量发展、推动镇域中国式现代化的基础支撑。这在谷饶镇体现得尤为明显。

谷饶镇纺织产业优势明显，坐拥汕头国际纺织城、茂兴电商园等产业园区，并形成从捻纱到成品的完整纺织产业链。拥有一批知名商标和免检产品，连年入选中国淘宝镇，年产内衣超20亿件，年创新花色品种在1000个以上。2024年全镇共有纺织服装规上工业企业243家，全镇从事针织内衣生产的各类企业共3500多家。

依托厚实的纺织产业“家底”，谷饶镇正全力打造工商并举的现代化产业体系。

汕头国际纺织城。

一方面，坚持“以贸促工”。谷饶镇充分发挥“中国淘宝镇”优势，全力服务全球纺织品采购中心项目建设，通过纺织城辐射作用带动茂兴电商产业园区扩能增效，引导辖内各类电商平台参加潮汕服博会，加强与国内外大型电商平台、服务贸易企业合作；鼓励深洋、大坑、官田等“中国淘宝村”紧抓行业机遇，结合新型消费模式及市场趋势，通过线上直播带货销售新模式赋能商贸经济发展。目前，全镇各类电商平台累计5000多家，纺织商贸氛围日渐浓厚。

另一方面，坚持“以工兴贸”。谷饶镇着力建好产业平台，全力配合总投资305亿元、占地5100亩的汕头国际纺织城建设，完成约820亩土地征收工作并交付施工单位；填补产业空缺，加快推动天浩锦纶“补链”项目建设，首期已于2023年11月建成投产，至今产值已达2亿元；推动产业转型，加快实施“工改工”升级改造项目建设，带动辖内低效落后企业往自动化、数字化转型；深化助企服务，落实职能部门主动靠前服务，梳理全镇261家规上企业在用地、用工等方面的需求及存在困难，支持龙头企业做大做强。2023年，全镇规上工业产值达228.28亿元，固定资产投资52.06亿元，位列全区第一。

值得一提的是，近日，全国镇域经济研究课题组协同千强瞪羚企业认证咨询中心等机构发布最新镇域经济研究成果《中国特大镇研究报告2024》，谷饶镇入选“2024年中国镇域经济综合实力前100强”榜单，排名第97名。

当前，谷饶镇正紧扣中心镇创建要求，围绕潮阳区副中心城市发展定位，聚焦“一核一区两轴”建设目标，坚定不移走好“工业立市、产业强市”之路，以“头号力度”推进“百千万工程”，奋力打造高质量发展的谷饶样板。

南方+记者 黄嘉锋

通讯员 肖树鹏 李盛和

---

点击图片，一键报料↓↓↓