编者按：
9月20日，中共广州市委十二届八次全会召开，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，提出在进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设中当好排头兵，继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用。
南方日报、南方+特此推出《全会“新”观察》系列述评，深度聚焦广州在战略蓝图上的“新”部署、高水平开放的“新”格局、生产力变革的“新”动能以及城市建设的“新”动向。以改革为引擎，以创新为驱动，广州正奋力书写高质量发展的新篇章。敬请垂注。
千载名城，再启新程。站在新的历史起点上，广州树立了新的目标，打开了新的思路，开启新的未来。
9月20日，中共广州市委十二届八次全会召开。同一天，《广州市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）获国务院首批批复。
作为全国市级国土空间规划唯一试点，《规划》的获批，意味着国家明确了广州的六大城市性质、四大核心功能——
国家赋予广州广东省省会、我国重要的中心城市、国家历史文化名城、彰显海洋特色的现代化城市、国际性综合交通枢纽城市、科技教育文化中心的城市性质。要求广州发挥国际商贸中心、全国先进制造业基地、全国综合性门户、国际科技创新中心重要承载地的核心功能。
中共广州市委十二届八次全会提出，围绕强化综合性门户功能，完善城市规划引领机制，严格执行市国土空间总体规划，健全强区促镇带村高质量发展机制，建立可持续的城市更新模式和政策法规，加力提速推进城中村改造，优化基础设施建设运营机制，全面巩固国际性综合交通枢纽城市地位，高水平建设宜居韧性智慧城市。
胸怀“国之大者”，强化使命担当。《规划》的获批，赋予了广州更高的城市定位，更重要的发展使命，势必有力支撑广州引领更高水平国际竞争，激活高质量发展的更强动力源。
拥有2237年建城史，广州是一座历史文化底蕴深厚的城市。每逢重大历史机遇期与转型关键期，广州都以其远见与雄心，编制出台战略规划，引领城市发展。
只有掌握了城市发展战略之“道”，方能推导出城市规划之“术”。作为在国内最早开始做战略规划的城市之一，广州深谙城市战略规划的重要性。
2000年，广州率先开展战略规划编制，拉开城市发展的骨架；2009年，广州开启第二轮战略规划编制，从外延式“拓展”走向内涵式“优化提升”，推动城市实现了跨越式发展。
在规划的引领下，珠江新城、金融城、琶洲等城市重点功能区拔地而起，形成了以珠江新城为核心的新城市中轴线，多中心网络化空间结构逐步成形。
在规划的探索下，广州的城市定位不断提升，城市综合实力大幅跃升，城市能级持续提升，民生福祉有效改善，引领城市发展实现质的飞跃。
在规划的赋能下，广州不断回答新的时代命题，为城市的持续发展起到了凝聚共识、统筹动员、提振信心的重要作用。
过去20多年来，我们见证了广州作为我国重要的中心城市、粤港澳大湾区核心引擎地位的不断巩固提升。
建设“美丽宜居花城、活力全球城市”，是广州面向2035的目标愿景。广州将打造具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市，在中国式现代化建设大局中起到引领示范作用。
这既要求广州坚持以人民为中心，推动老城市焕发新活力，建设人与自然和谐共生的美丽城市，也要求广州建设具备全球吸引力、集聚力、影响力和控制力的中心型世界城市。
以六个城市性质与四项核心功能为锚点，广州要立足全球视野、国家职责、历史传承，激发广州支撑高质量发展的新动能新优势。
首先，广州要在战略思维上挑起大梁，不断增强在全球价值链中的引领力，建设成为引领区域高质量发展的主动力源、驱动全省高水平协调发展的发动机；
其次，广州要在多元发展上串珠成链，在新发展阶段下，坚持以商贸保持发展定力、以产业保障发展活力、以科创保持发展动力、以开放整合多元外力的新动力逻辑；
最后，广州要在城市功能上精心布局，成为链接双循环的战略支点、具有全球影响力的未来产业先导区、国家战略科技创新高地，发挥向世界展示改革开放成果和中国式现代化建设成就的重要窗口作用。
城市的目标定位，既是发展的“设计图”，也是凝心聚力、踔厉前行的“作战图”，还是未来城市面貌的“新蓝图”。城市的目标定位并非一成不变，而是伴随时间推进、形势演变而不断更新、提升和跨越。
面向2035年，跳出广州看广州，要以“湾区—流域”更广阔的战略视野，引领建设粤港澳大湾区世界级城市群。
以向南、向东融湾发展为总体方向，串联起多中心、组团式、网络化城市空间结构，强化城市战略空间的支撑作用。
同时，在空间联动上穿针引线，搭建“一带一轴”，聚力三个核心，建设四个增长极，把城市核心功能、发展战略落子到具体方位，支撑城市能级跃升，实现区域联动和全域繁荣。
立足更高远的定位，谋划更广阔的未来，2035年的广州更值得期待——
更开放，秉持海纳百川、兼容并蓄的胸襟，建设通达世界、对话全球的广州。更活力，推动科技与产业双向奔赴，建设新质生产力驱动的创新广州。更人文，延续千年城脉和山水景观，建设富有历史韵味和现代风采的魅力广州。
更包容，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，建设全龄友好的幸福广州。更绿色，积极适应气候变化和维育生物多样性，建设生态低碳发展的绿美广州。更智慧，数字赋能城市安全高效运行，建设全空间、全链条智能感知的数字广州。
如今的广州，机遇交汇叠加，发展时不我待。2035年的广州，需要奋斗的你我共同成就！
相关阅读
南方+记者 黄楚旋
统筹：谭超
订阅后可查看全文(剩余80%)
更多精彩内容请进入频道查看
