“您好，我们是网格员，这次上门是来征询大家对平安建设的建议！”在横琴粤澳深度合作区（下称“合作区”），一群网格员走街串巷开展“敲门入户”行动，让精细化管理服务的触角延伸到合作区的千家万户。

今年是合作区揭牌三周年，也是合作区第一阶段建设成果验收之年。三年来，省委横琴工委、省横琴办政法工作处（下称“政法工作处”）以一系列创新举措探索合作区社会治理新模式，建立“网格化管理”新品牌，推动横琴基层社会治理渐入佳境。

成立合作区首个网格员工作室、线上平台+线下联络机制、壮大志愿者队伍、拓宽解纷渠道……政法工作处发挥网格深入一线的优势，结合合作区民情，帮助琴澳居民、旅客、务工人员等适应“新家园”，以点带面促进合作区基层治理水平整体提升，用小网格书写基层治理大文章，为《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》宏伟蓝图加速落地注入网格力量。

织网定格

炼铸网格管理尖兵

在网格化管理数据大屏上，数条“经纬线”将社区划分为若干小格，对每个小格实行全方位、扁平化、联动式的动态管理，配置上相应的服务团队，为社区居民提供多元化、精细化、个性化服务，形成社区网格化管理体系。

近年来，政法工作处建立健全事件处置机制与协同机制，形成“纵向层级一体化、横向部门相联动”的工作格局。制定《指挥中心运行管理工作指引》，规范指挥中心工作流程、工作标准和工作职责。同时，建立合作区综治网格管理制度，明确网格岗位职责、考核评估、专业培训等，提升网格员队伍的专业化水平。

数据显示，合作区挂牌成立至今年8月中旬，综治网格大队巡查超31万次，上报案件19472宗，案件受理率、回复率和结案率均为100%，大大减轻末端执法和城市管理压力。

值得一提的是，结合当地实际情况，政法工作处着力打造社会治理指挥与劳资纠纷应急指挥“双中心”，采取线上、线下相结合方式，通过防治并举、齐抓共管、有效联动，强化部门联动，增强综合指挥能力。

劳资纠纷应急指挥中心自成立以来，构建起统一调度、统一指挥、各方响应的劳资纠纷应急处置机制，建立指挥中心值班制度、工作流程等机制。截至2024年8月中旬，已完成劳资纠纷案件调度247宗，指挥中心按时调度各部门处置率达100%，推动极端讨薪源头治理。

聚力借力

凝聚多方共识形成治理合力

近年来，政法工作处积极调动各方力量，建设网格化管理，推动实现部门协同、区域协同以及政府与企事业单位、社区居民的协同，促进矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治、重点人员联管、社会协同共治，有效提升社会治理跨部门、跨行业处置能力，激发治理活力。

为进一步提高居民参与度，网格员们实地走访社区、校园、工地、企业等征询居民对平安建设建议、社会治理满意度。通过线上收集民情民意反馈、开展主题宣传活动等多种形式，畅通居民诉求表达渠道，极大调动居民参与社会治理积极性。

在各网格，吸纳商家、小区物业人员等热心群众担任“平安宣传员”，每天上报一次所属网格社会层面情况，截至8月中旬，已完成上报平安信息890余条。

结合横琴区域内涉澳人士较多的实际情况，政法工作处加强联动澳门街坊总会广东办事处等澳门社会组织，进一步了解澳门居民诉求和反馈建议，推动相应改善工作。

与此同时，开展社会治理工作坊、琴澳居民座谈会等59场社区便民服务活动，为澳门居民搭建议事协作平台，有效链接职能部门与琴澳居民，凝聚多方共识形成治理合力，以点带面释放社区治理叠加效应，将基层社会治理工作落到实处。

严管善治

打造“一站式”综治服务中心

前不久，合作区新家园社区综治中心正式揭牌运行。这是合作区首个标准化的社区综治中心，主要开展综合治理、网格服务、矛盾调解、法律服务、心理服务、涉澳服务等工作。作为合作区基层社会治理的“前沿阵地”，该综治中心是持续深化“1+6+N”基层社会治理体系在合作区落地生根的重要一环。

政法工作处副处长陈元志表示，新家园社区综治中心建立的根本目标是为了“一站式”矛盾纠纷多元化解、主动服务社区居民群众、推进社区平安建设。“中心将以社区党群服务中心为基础阵地，整合综治、党群服务、文明实践站等功能，打造‘15分钟服务圈’。”

今年以来，政法工作处结合合作区实际，牵头推进“合作区综治中心（区基层治理指挥中心）+社区综治中心+最小治理单元”三级基层治理工作体系建设，加快区级基层治理指挥中心、社区综治中心建设和实体化运行，完善“一厅五室”建设，重点打造最小治理单元，做实集信访调处、调解、仲裁、诉讼、法律援助、困难帮扶、司法救助、心理服务于一体的区级基层治理指挥中心、社区综治中心，助力合作区打造中国式现代化基层治理示范。

撰文：谢静怡