9月19日上午,瑶台城中村改造项目现场会顺利召开,为越秀区加力提速推进城中村改造按下“快进键”、吹响“冲锋号”。瑶台城中村改造项目作为广州火车站片区更新的重点区域,也是越秀区采用“依法征收、净地出让”新模式的首个项目。市“百千万工程”指挥办、市住房和城乡建设局、市规划和自然资源局、市交通运输局和越秀区有关领导同志参加活动。
以广州火车站改造为契机,推动区域焕新蝶变
瑶台城中村作为广州市城中村发展历程中的缩影之一,一直面临着公共建设配套短缺、城市品质不佳等难题。
2023年4月,中共中央政治局召开会议指出,在超大特大城市积极稳步推进城中村改造;2023年7月,国务院办公厅印发《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》;2023年12月,中央经济工作会议强调要加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”。今年5月,《广州市城中村改造条例》正式施行,一系列具体政策举措相继落地,为瑶台城中村改造提供了前所未有的重大机遇。
不失其时,乘势而上。越秀区借力国家和省市鼓励政策的利好东风,紧紧把握广州火车站改造契机,坚持“拆、治、兴”并举,以全局视角、系统思维审视瑶台城中村改造,因地制宜采取全面改造模式,强化与站城产居一体化地区规划统筹,通过高位谋划、高标准设计,重塑功能形态和环境品质,推动区域焕新蝶变,促进“枢纽+”效应全面成势,助力老城市新活力引领区和高能级国际大都市核心区建设向前推进,服务支撑广州高水平建设具有全球影响力的综合交通枢纽。今年8月,广州站站城产居一体化地区控规优化和瑶台村城市更新单元详细规划同步获批实施。
实现产城融合、文化传承、生态宜居
“村”的蝶变,成就越秀区“城”的发展。瑶台城中村改造将按照“分片分期、逐步推进”原则,划分三大组团实现滚动开发,改造范围为97公顷,总建设量275万平方米,通过提供优质产业空间、优化交通组织、补强公共配套短板,实现产城融合、文化传承、生态宜居等城市职能。
赋能湾区产城融合新极点。瑶台村改造项目将引流广州站交通枢纽能量,建成后将新增约100万平方米优质产业空间,沿广园西路形成高质量产业集群,重点发展科创产业、高端服务、专业市场综合体、服务贸易与时尚消费产业,打造时尚开放的花园式商贸综合体。
打破地区交通瓶颈。将衔接站城交通系统,优化片区路网层级,规划新增4条涉铁通道、衔接2条下穿快速路通道、疏通7条主次干道。重点优化轨道交通14号线、佛山5号线站位布局,弥补机务段、瑶台片区的地铁覆盖率空白,畅通区域路网“毛细血管”,打造安全、立体、畅通的慢行出行环境。
构建宜居韧性新社区。聚焦破解当前公共服务和市政设施配套不足、能级不高等问题,高品质打造7个社区中心,统筹落实教育、医疗、文体、环卫等民生功能,新增18万平方米公共服务设施,推动城市管网等重点设施改造提升,强化区域预警防控和风险应对能力,以可感可及的改造成果不断提升群众获得感、幸福感、满意度。
以人民为中心,推进城中村改造
城中村改造工作坚持以人民为中心的发展思想,以改善人居环境、增进民生福祉作为改造工作的出发点和落脚点。越秀区始终以高度的责任感与使命感,深入践行人民城市理念,严格落实“依法征收、净地出让”新模式,联合改造主体广州建筑集团,强化“指挥部+公司”工作机制和作战体系,积极稳步推进城中村改造各项工作。
聚民心、合民意、得民力,是高效推进城中村改造的关键所在。为提振村民改造信心,最大程度争取支持,属地街道矿泉街积极履行主体责任,做实做细村民工作,坚持不漏一户、不漏一人,上门解读改造政策,广泛开展宣传动员,努力营造“支持改、积极改、主动改”的社会良好氛围。仅用1天时间顺利通过瑶台村改造意愿征询“双三分之二”的法定比例,集体经济组织成员、18周岁以上村民同意率均超96%,推动改造工作再上新台阶。
瑶台城中村改造项目首期启动地块位于沙涌南片区内,总用地面积9公顷,未来将打造成为一个环境优美、设施完善、交通便捷的现代化商住示范区。还将利用本次改造契机,切实解决该地区受铁路和高速路割裂等交通问题,规划增加北环辅道东西向跨铁联系通道,缝合铁路分割,完善路网结构,建设完工后可通过北环通道、同德围高架等快速到达广州站、白云站、珠江新城等地,极大促进内外交通互联互通,提升地块活力。
南方+记者 马艺天
实习生 叶华夏
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