本文收录于专题 #“百千万”周周见

过去一周，广东省举办推进会，发动万名农村乡土专家，与典型镇村实现精准对接，助推“百千万工程”；全省第二批典型镇培育建设培训班（第二期）在珠海举办，切实提升各地乡镇建设管理水平。各地也纷纷发力，亮出实招。

“一把手”亲自抓，汕尾市委书记调研央企国企助力“百千万工程”，强调提炼总结央企国企携手强村公司、“乡村建设工匠”参与农房风貌提升的经验做法，研究摸索农房风貌提升最优方案；韶关市委书记督导镇村风貌提升和“百千万工程”典型县建设工作，强调要尽快出台农房风貌管控和改造提升工作指引，大力发展地方特色产业。

发动社会力量，潮州市出台凝聚社会力量助推“百千万工程”实施方案，明确开展多个专项行动；茂名高州柏桥·中山大学科技创新人才工作站成立，深化校地合作，以新质生产力赋能荔枝产业。

强化改革创新，江门市财政局创新推动全市首个典型镇“补改投”试点项目落地；韶关始兴顿岗镇全域土地综合整治项目动工，以产业布局和基础设施建设带动三产融合发展，打造省级城乡区域融合发展先行示范镇。

【省直动态】

激发万名乡土专家活力，组团式服务典型镇村

9月11日，由广东省农业农村厅主办，广东省农业技术推广中心承办的万名农村乡土专家服务典型村助力“百千万工程”推进活动在广州举行。农业农村部、广东省农业农村厅以及来自全省21地市近200位农业技术推广体系、农村乡土专家、农业科技特派员、“百千万工程”典型村代表等参会。

省农业农村厅党组书记、厅长刘棕会指出，农业科技特派员（轻骑兵）和乡土专家，始终奋战在农业生产一线，为广大农民群众传经送宝、解燃眉之急，促进人才资源技术等要素加速下沉县镇村，为实施“百千万工程”，推进乡村全面振兴注入了强劲动力，做出了积极贡献。广东将持续优化政策环境，强化制度保障，推动职称评定、荣誉评比、岗位聘用、培训名额、成果展示、宣传推广等资源向一线乡村振兴人才倾斜，致力打造一支强大的乡土专家队伍，为广东农业农村现代化和乡村振兴事业提供坚实人才支撑。

为进一步加强全省农业技术推广人员协作交流，深化联动服务，活动现场为五支“典型村服务小分队”代表举行了授旗仪式。据了解，每支“典型村服务小分队”由农技服务“轻骑兵”、农业科技特派员、农村乡土专家三支农业技术服务力量组成，通过组团式服务，与典型镇村实现精准对接，以“典”带面，助推“百千万工程”乡村振兴不断取得新进展。

省“百千万工程”第二批典型镇培育建设培训班（第二期）在珠海举办

9月10日至11日，省住房城乡建设厅在珠海金湾组织广东省“百千万工程”第二批典型镇培育建设培训班（第二期），此次培训旨在全方位、多层次地切实提升各地乡镇建设管理水平，激发出更多创新思维和管理智慧，凝聚起共同推动城乡融合发展的强大力量。

来自珠海、汕尾、江门、阳江、湛江、茂名、肇庆等地相关工作主要负责同志等共计170余人参加了此次培训。培训班以现场调研、专家授课、政策解读和经验分享等形式展开。

培训班上，广东省城乡规划设计研究院专家进行了专题授课，广东省住房和城乡建设厅安排政策解读环节，来自杭州国际城市学研究中心的业内专家介绍了浙江现代化美丽城镇建设的经验与启示，珠海与汕尾、江门、茂名等地的代表围绕典型镇培育建设进行经验分享。

【地市动态】

汕尾：市委书记现场调研央企国企助力“百千万工程”

9月14日，汕尾市委书记、市人大常委会主任逯峰到红海湾开发区和海丰县调研央企国企助力“百千万工程”。

在海丰县梅陇镇水踏村，逯峰听取央企国企携手强村公司、“乡村建设工匠”助力“百千万工程”的情况汇报，详细了解建筑物外立面改造、平改坡升级等农房风貌提升的经验做法。他强调，要全面梳理、提炼总结央企国企携手强村公司、“乡村建设工匠”参与农房风貌提升的经验做法，研究摸索农房风貌提升最优方案，以最低成本呈现最好效果、塑造最美风貌，着力打造全域美景的和美乡村。要强化社会发动，增强群众“主人翁”意识，拓宽群众参与乡村建设、基层治理的渠道，齐心协力、群策群力做好村庄规划、产业发展、生态保护、公共服务等工作，共同绘就“百千万工程”新图景。

韶关：市委书记督导镇村风貌提升和典型县建设工作

9月11日，韶关市委书记陈少荣到南雄督导镇村风貌提升和“百千万工程”典型县建设工作。

陈少荣强调，镇村风貌提升是一项重要的民生工程、民心工程，各地各部门要进一步深化思想认识，坚持把镇村风貌提升作为深入实施“百千万工程”、推进城乡区域协调发展的重要举措，加强统筹谋划，加快推进美丽圩镇“七个一”建设，持续推进农村人居环境整治，加强农房风貌管控和改造提升，着力抓好乡村绿化，完善基础设施建设，全面提升城乡建设风貌，不断改善群众生产生活条件。要尽快出台农房风貌管控和改造提升工作指引，遵循易于实施、利于维护、经济实用的理念，进一步统一规范各地农房风貌改造提升的工艺工序、用料用材、建筑风格等，确保改造提升后的农房风格统一、特色鲜明。要大力发展地方特色产业，坚持把农村风貌改造提升与产业发展相结合，立足乡村特色资源，因地制宜发展特色农业、循环农业、现代农业，促进三产融合、农文旅融合发展，发展壮大新型农村集体经济，让人民群众共享资源红利、发展成果。要注重统筹用好各类帮扶协作资源，推动“双百行动”助力“百千万工程”走深走实，充分发挥高校人才和技术优势，围绕“双百行动”扎实推动科技创新助力农村产业振兴，着力增强受帮扶地区的主动意识和“造血”能力，用教育、科技、人才全方位赋能乡村振兴。要坚持全员发动，建立健全常态长效机制，积极引导群众参与，让群众真正成为农村风貌提升、绿美生态建设、美丽圩镇建设等工作的组织者、建设者和受益者，为实施“百千万工程”高质量发展注入新动能。

江门：财政创新推动全市首个典型镇“补改投”试点项目落地

典型镇培育工作是实施“百千万工程”的重要一环，为支持江门市省级典型镇做大做强，江门市财政积极履行职责，强化要素保障、创新资金投入方式，推动典型镇首个“补改投”项目——开平·侨海华韵项目于近日成功落地实施。

一、注重试点示范，探索可行路径。江门市高度重视典型镇培育工作，市财政建立“由局主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室严落实”的工作机制，坚持以培育典型镇为重要抓手，巧用善用省级补助资金，拿出一部分资金撬动实施有效益的项目，积极探索“补改投”改革的可行路径，稳妥有序推进实施省财政典型镇资金“补改投”试点，确保试点工作有力、高效推动，尽早落地出成效。

二、注重联动协作，形成工作合力。一方面，坚持“纵向”联动，提升业务水平。积极邀请省财政厅业务骨干开展“补改投”改革专题培训，切实提升相关工作人员业务能力。另一方面，注重横向带动，合力推动改革落实。会同住房城乡建设等部门，各施其责、各尽其力，将行业发展和财政资金管理要求有机结合，印发典型镇“补改投”试点项目申报指南，为各典型镇开展工作提供指引。

三、注重禀赋特色，打造江门样板。江门市立足6个省级典型镇在旅游、农业、制造业方面不同的资源禀赋和经济特色，按照一个镇发展一个特色产业原则，围绕“文旅+”“农业+”“制造业+”等产业发展方向，以成熟一个推动一个的方式，支持各镇以“补改投”方式打造能“打粮食”的项目。结合开平赤坎镇自身特色，指导该镇使用省级典型镇培育资金1600万元以“补改投”方式投资侨海华韵项目，打造“文旅+”特色产业。

珠海：出台有关农村宅基地和农村住房建设新办法

为进一步规范农村宅基地和村民住房建设管理，因地制宜保障农村村民实现户有所居，全面提升珠海市乡村风貌，建设宜居宜业和美乡村，近日，珠海市人民政府印发《珠海市农村宅基地和农村住房建设管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。

相比于珠海市之前颁布的《珠海市人民政府关于规范我市农民（被征地农民）建房管理的若干意见》（珠府〔2008〕160号）《关于进一步规范我市农村宅基地审批管理的通知（试行）》（珠农农〔2022〕132号）等规范性文件，《暂行办法》的内容更为全面综合，涵括了农村宅基地审批和农村住房建设管理各个关键环节。

《暂行办法》共设七章五十条，包括总则、规划和用地、农村宅基地审批、农村住房建设管理、农村宅基地的流转与盘活利用、监督检查与法律责任等内容。

《暂行办法》明确了集中建房的基本要求和建房流程，为珠海市今后推行集中建房提供了基本的制度依据和操作指引，有利于实现农村土地的节约集约利用。对农村住房建成以后的安全使用提出了各项要求，对装修改造、危房处置、农村自住房的经营性利用等加强了监管，有利于减少和杜绝农村住房安全事故。明确了农村宅基地的流转、盘活利用、继承、依法收回、退出等内容。

中山：实施菜单式赋权激发基层发展活力

9月14日，中山市委常委会召开会议，同时套开市委全面深化改革委员会会议、市“百千万工程”指挥部会议，专题研究全面深化改革、“百千万工程”、水污染治理等工作。

在持续深化市直管镇体制改革方面，会议强调，要大力实施菜单式赋权，对镇街所需、有利于发展的事权，做到应放尽放、能放尽放，坚持放权赋能和为基层减负相统一，对基层“不需要、接不住、管不好”的事权及时上收，最大限度激发镇街发展活力。要建立健全改革推进落实机制，清单化推进改革落地，做好改革督查评估，评选一批改革典型案例，充分激发全市上下改革创新的积极性主动性。

会议强调，要全力以赴抓好典型镇村建设，大力实施强镇兴村富民“13388”行动，聚焦做好“强、美、治”大文章，以点带面推动镇村实现整体提升。要全面提升城乡人居环境，加快推动“9+2”等主干道沿线人居环境整治工作，按照“简朴、实用、成本投入少、群众易接受”的原则，抓好农房风貌管控和改造提升，坚持全民总动员“见缝插绿”，做好村头巷尾、房前屋后的绿化美化，引导每家每户自觉落实“门前三包”，真正实现“自己家园自己建自己管自己美”。要靶向施策推动项目落地提速，通过改革破除工程项目立项审批的“中梗阻”，同时注重事前风险评估，确保各项工作高效稳妥、又快又好推进。要进一步完善市领导挂点指导镇村“百千万工程”建设机制，压紧压实镇村责任，动员群众、企业家、社会力量广泛参与，不断凝聚“百千万工程”强大合力。

潮州：出台凝聚社会力量助推“百千万工程”实施方案

近日，潮州市“百千万工程”指挥部办公室、市委社会工作部、市委“两新”工委联合印发《关于凝聚社会力量助推“百县千镇万村高质量发展工程”建设的工作方案》，明确了深入开展“百会助百镇 万企兴万村”专项行动，全面开展“百社联百村”专项行动，开展建筑业企业结对帮扶镇村行动，开展全市志愿服务乡村振兴行动，探索建立“两企三新”诉求建议直通机制，全面推进社会组织“党群+群组链”工作机制，推行“法官/律师+行业协会商会”多元解纷机制，实施党建引领活力小区建设专项行动，开展“强新、联新、暖新”专项行动，开展“党建引领 志愿同行”一月一主志愿服务行动。

一图读懂→《关于凝聚社会力量助推“百县千镇万村高质量发展工程”建设的工作方案》

【县区动态】

阳江阳西：7条风貌示范带动工，推进镇村人居环境提升

9月12日，阳西县举行“绿美阳西，宜居城乡”风貌示范带建设动工仪式，着力推进镇村人居环境提升。据了解，“绿美阳西，宜居城乡”风貌示范带建设项目估算约1亿元，将围绕全县高速出口、高铁、国省道、乡村振兴示范带沿线以及风景旅游区等重点区域，谋划连线连片9条风貌带来开展农房风貌品质提升，涉及房屋3700多栋。其中，程村高速出口至红光村项目、沙扒镇至儒洞镇至新墟镇至东水村项目已于7月动工建设，其余7条风貌示范带于仪式举办当天同步动工建设。

据介绍，风貌示范带建设项目由中铁一局、中铁十二局、中铁二十五局、中交四航局、中建三局等央企通过“公益+微利”机制助力建设，结合各镇村特色资源禀赋，按照“一村一图样”差异化设计，对沿线农房风貌连线连片进行提升改造。项目建成后，将进一步促进镇村面貌增“颜值”、提“气质”、升“品质”，增进民生福祉。

韶关始兴：顿岗镇全域土地综合整治项目动工

9月10日，韶关始兴县顿岗镇全域土地综合整治项目动工仪式在周所村未来社区施工现场举行。顿岗镇是韶关市全域土地综合整治试点之一，也是“百千万工程”全省首批典型镇之一。

近年来，始兴县结合镇域发展、特色资源、空间潜力，谋划了全域土地综合整治项目34项，总投资约37亿元（其中社会企业投资项目15亿元）。今年，始兴县计划实施子项目9个，总投资6亿元，通过农用地整备打造“一个万亩方、四个千亩方、多个百亩方”，试点始兴模式“多田提效”建设，打造数字化高效生态农业示范区；通过建设周所、七北、贤丰农村未来社区撬动建设用地整备腾挪，探索打造粤北地区和美乡村新样板，目前周所村自愿报名已达400多户，超过总户数的50%。通过全域土地综合整治赋能“百千万工程”，立足现有资源禀赋，在加快提升公共基础设施的基础上，补足发展短板，以产业布局和基础设施建设带动三产融合发展，打造省级城乡区域融合发展先行示范镇。

茂名高州：柏桥·中山大学科技创新人才工作站成立

9月14日，柏桥·中山大学科技创新人才工作站在根子镇柏桥村成立，是中山大学携手高州开展结对共建、推动广东省百校联百县助力“百千万工程”的一项具体成果。中山大学石茜教授带领的研究团队作为代表之一入驻根子柏桥，以“飞鸟智慧农业”新质生产力赋能荔枝产业和乡村发展。

飞鸟团队致力于利用科技改变中国农业，推动农业种植过程数字化，种植流程标准化，种植技术智能化。飞鸟智慧巡园管理系统就是飞鸟团队采用低空无人智能动态感知技术，创新打造的智能化、数字化、标准化的现代农业高效管理平台。运用该项技术，一台无人机可以覆盖2000亩以上的果园，低成本大规模自动化收集作物数据，并智能分析区域气候、生长状况、病虫害发生、挂果潜力等数据，快速生成综合报告，详尽记录果园的整体状况，为每株果树提供个性化管理建议，包括精准施肥、精准防虫防病、减少农药使用等。目前，飞鸟团队已经在柏桥村建立起一套飞鸟智慧巡园管理系统，每天都有无人机自动起飞工作，对柏桥村6800亩的荔枝果园进行精准定位和跟踪监测分析。柏桥·中山大学科技创新人才工作站揭牌成立，是深化校地合作、促进产学研深度融合、推进荔枝产业高质量发展的重要举措。

清远连南：大湾区百家文旅企业共谋文旅发展

近日，大湾区百家旅行社受邀走进清远连南瑶族自治县，实地考察当地特色文旅资源。活动旨在整合资源，动员大湾区文旅企业助力连南文化旅游体育产业，推动“百千万工程”落地见效，让连南更好融入大湾区、拥抱大湾区。

推介会上，连南瑶族自治县文化广电旅游体育局长邓海锋向文旅企业代表宣传推介连南的特色文化旅游资源、特色产品和发展规划，并就资源、客源、共赢等进行深度交流，推出连南精品旅游线路，共同谋划旅游合作发展。推介会现场还举行了签约仪式，连南瑶族自治县文化广电旅游体育局分别与深圳、广州、郴州、清远等4家代表企业签订战略合作协议签约，通过资源共享、互利共赢的方式，共同推动连南旅游市场的繁荣发展。

统筹：戴弯弯

整理：李瑞雪 戴弯弯 杨智明 张嘉敏 李艳 陈诺 谢晓莉 林伊晴 邓宝盈 李国华 刘涵