纵观历史长河，俯瞰粤东海滨。

十年间，滩涂化为宝地，高楼大厦如雨后春笋般耸立。在这十年里，华侨试验区以“侨”为核心，紧抓发展机遇，坚持“工商并举”的发展战略，打造具有“侨”特色的金融服务品牌，不断吸引众多优质企业落地生根。

如今的华侨试验区，已经发展成为产业集聚、侨乡开放的高地，投资兴业、创新发展的热土。

◆金融集聚◆

搭建企业发展平台

金融是实体经济的“血脉”，发挥好金融对建设现代化产业体系的促进作用，是推动产业链、资金链、人才链、创新链融合发展的必要前提。自2014年国务院批复在汕头经济特区设立汕头华侨经济文化合作试验区以来，先行先试已成为该试验区金融创新的鲜明导向。

华侨试验区建设深汕协同创新科技园，加快产业集聚。  南方+ 杨立轩 拍摄

2015年，华侨试验区设立一周年之际，全国首个以华侨为核心概念的区域股权交易市场——“华侨板”正式运营，为粤东地区的中小微企业提供包括拓展融资渠道和创新投融资方式在内的全方位金融服务，有力推动产业、科技与金融资本的深度融合。到了2018年，华侨试验区在全国首创“助企贷”模式，通过财政投入5000万元作为信贷风险补偿资金，与银行合作，为中小微企业提供了强有力的金融支持。

数据显示，截至2024年9月12日，“华侨板”已注册挂牌企业701家；共培育新三板企业7家，创业板企业1家，同时1家企业已通过IPO，培育改制未转板企业15家，合计24家；各融资渠道及产品累计实现融资超过105亿元，其中4家企业通过“华侨板”实现增资扩股超1亿元；“助企贷”项目累计投放贷款217笔，总额超过5.3亿元。

华侨试验区特别成立了粤东地区首个政府产业引导基金——华侨产业母基金，并已启动了规模为2.5亿元的科创子基金项目投资。迄今为止，科创子基金已对11个项目进行了投资，这些项目覆盖了医疗大健康、信息科技、云计算服务、智能制造、高新技术研发、电子新材料等多个领域。此外，科创子基金还成功投资了一家本地企业，使其成功在主板上市，累计投资金额达到1.72亿元。

据统计，目前华侨试验区已吸引包括银行、证券、保险在内的39家金融机构入驻，形成了金融与类金融、传统型与创新型机构多元集聚的新局面，有效满足了企业多元化的资金配置和金融需求。

日前，汕头中小企业融资担保有限公司（下称“汕头担保”）迁至华侨试验区，并与试验区共同创建了深汕金融合作交流基地，这被视为金融赋能协作发展的新探索，也是华侨试验区金融服务优化的创新举措。汕头担保是汕头首家国有政策性担保机构、粤东西北地区名列前茅的融资担保机构和担保服务标杆，该公司总经理沈琨直言，选择华侨试验区，正是看中了其打造金融集聚区的发展潜力。他强调，金融机构的集聚程度是衡量一个地区或平台金融高质量发展的重要指标，华侨试验区无论是自身定位或是硬软件建设，都非常符合企业未来发展的需求。

华侨试验区党工委委员、财政与金融局局长谢寒越表示，试验区将把握深汕金融合作的机遇，推动深圳对口帮扶协作的深入开展。未来，华侨试验区将加速优化金融服务，丰富金融市场主体，完善金融组织体系，打造具有“侨”特色的金融服务品牌，为新质生产力的提升贡献力量。

◆立足优势◆

打造现代产业体系

华侨试验区是全国唯一以‘侨’为核心要素的国家级功能区和创新发展平台，正以其独特的优势和潜力，吸引着越来越多的企业前来投资兴业。上半年，中粮我买体验馆华南首店在汕头华侨试验区宝能时代湾大厦正式开业，标志着央企优质资源首次进入华南地区，为区域经济发展注入全新活力。

中粮我买体验馆的落户，是华侨试验区精准招商的一个缩影，也是该区发挥优势打造现代化产业体系的结果。据了解，中粮我买网作为中粮集团投资创办的食品类B2C电子商务网站，是中粮集团“从田间到餐桌”的“全产业链”战略的重要出口之一。

此前，中粮我买网的体验馆均开设在北京，如今华南地区首店为何会落户汕头？

汕头华侨试验区的数字经济优势是关键因素。近年来，华侨试验区依托汕头国际海缆登陆站和汕头区域性国际通信业务出入口局的跨境通信优势，充分发挥省委、市委政策红利，抢占数字经济赛道，重点布局跨境电商、跨境金融等数字经济产业。

在此背景下，广东省侨莲科技有限公司等跨境电商服务企业纷纷落户华侨试验区，为跨境电商企业提供了跨境电商所需的支付、物流、通信等一站式服务，助力优质产品“出海”。这一数字经济基础，也为中粮优质产品“出海”提供更多可能性。

中粮我买网华南地区首店落户汕头，很大程度上便是看中了华侨试验区的数字经济优势。中粮我买体验馆运营方负责人苑伟表示，汕头是经济特区，也是省域副中心城市，企业数量多，采购需求大，尤其在华侨试验区，近年来发力数字经济，吸引一大批数字企业和引领性项目入驻，这些都是中粮我买体验馆潜在的客户和发展前景。

未来，中粮我买体验馆将以汕头作为华南地区的桥梁，向南北继续拓展业务，向南打开大湾区市场，向北打开福建地区市场。

◆全员招商◆

构建一流营商环境

过去，招商工作更多是企业提出需求，华侨试验区当好“店小二”。近年来，华侨试验区在当好“店小二”的同时，采取“走出去”和“请进来”相结合方式，全面开启全员招商新模式，加大招商引资力度，打出了一套高效的招商引资“组合拳”，为产业高地的建设注入强劲动力。

在招商引资战略布局上，华侨试验区出台了《华侨试验区推动高质量发展全员大招商突破年工作方案》，通过全方位的招商培训，营造了浓厚的“大招商、招大商”氛围。政策支持方面，依托《关于促进产业发展的奖励办法（修订版）》，试验区大力扶持现代产业发展，吸引更多优质企业和高层次专业人才落户，进一步巩固产业高地的地位。

今年以来（截至8月底），华侨试验区积极开展“一把手”外出招商，主要领导累计外出招商15次，带队赴深圳、北京、杭州、义乌等地开展招商推介活动。全区累计对接洽谈企业500余次，举办“政策宣讲”“园区推介”等座谈交流活动20次，招引落户企业523家，总注册资本23.91亿元。

华侨试验区聚焦数字经济，加速新型试点业务招商，并为企业提供一站式、管家式服务，全链条优化数字经济企业落地服务，已成功引进超过500家数字经济企业，利用重大产业平台提升产业集聚度，加速产业高地的形成。

此外，设立汕头首个面向华侨华人及投资者的专业代办服务平台——“侨惠宝”，今年以来为183家企业提供便利的登记注册服务。同时，优化完善政务服务大厅配套建设，专设华侨华人专用服务通道，截至8月底，政务服务大厅共受理完成审批事项1258件。

打造产业新高地，华侨试验区成绩显著。用数据来说话，2023年，华侨试验区直管区实现地区生产总值超41.55亿元，截至2024年8月底，累计完成固定资产投资124.16亿元，限额以上批发零售业累计营业额达177.97亿元。直管区存量登记注册企业达2486家，同比增长27.75%，总注册资本703.29亿元。

南方+记者 谢嘉龙

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