8月24日，南方+潮州频道获悉，潮州市湘桥区近日正式印发《潮州市湘桥区基层党组织建设强基工程实施方案（2024—2026年）》（下称《方案》），并召开全区加强基层党组织建设工作会议，部署推进实施基层党建强基工程。

据悉，《方案》提出，突出南粤党员铸魂工程、南粤党员先锋工程、“头雁”工程“三项工程”，践行新时代党的群众路线和组织路线“两条路线”，实施抓党建促乡村振兴示范创建行动、城市基层党建示范引领行动、新兴领域党建集中攻坚行动、传统领域党建巩固提升行动“四个行动”，围绕9个方面主要任务、29项重点工作，对全区基层党组织建设工作作出系统部署和具体安排。

“三项工程”锻造过硬队伍，强化组织核心

如何推动“两个维护”全面落实到基层？《方案》提出，将深入实施南粤党员铸魂工程，始终把加强党的创新理论武装作为思想建设的根本任务，贯彻落实“一把手”政治能力提升计划，持续抓好党内集中性教育，推动党纪学习教育常态长效。

党员干部队伍建设是加强各领域基层党组织建设的基础工程。着眼于辖区当前发展面临的新形势、新任务、新要求，湘桥区将坚持在基层党员干部教育管理、提高质量、发挥作用上持续发力。具体落实上，湘桥区将深入实施南粤党员先锋工程，细化年度发展党员指导性计划，严格基层党员教育管理，健全流动党员齐抓共管机制，创新设岗定责、承诺践诺等，引导党员在推进“百千万工程”、绿美湘桥生态建设等中心工作中争先创优作贡献。

同时，湘桥区将深入实施“头雁”工程。从今年开始，全面落实村（社区）党组织带头人后备力量培育储备计划和村（社区）干部队伍建设质量提升三年行动，选优配齐各领域基层党组织书记队伍，拓宽村（社区）党组织书记上升通道，推行差异化绩效评价，抓好村（社区）“两委”干部全覆盖培训，推动村干部学历提升，打造基层高素质头雁队伍。

“两条路线”明晰实践遵循，凝聚组织力量

基层党建要深入践行新时代党的群众路线和组织路线，坚持以广大人民根本利益为根本坐标，凝聚起抓党建促重大任务落实根本力量。接下来，湘桥区将进一步聚焦群众期盼，深入开展“四个万家”普遍直接联系群众、“我为群众办实事”、群众身边“蝇贪蚁腐”惩治三项行动，认真办好养老托育、“长者食堂”“四点半课堂”等好事实事，持续把党的温暖送到群众心坎上。

在围绕促进重大任务落实方面，未来三年，湘桥区将以基层党组织为核心，团结多元主体，鼓励引导党员带头创办新型农业经营主体，实施“启航计划”夯实人才根基，深入推进驻镇帮镇扶村工作；扎实推进党建引领乡村绿化工作，发动群众参与乡村绿化，因地制宜打造农村小公园、“美丽庭院”等生态微景观，引导群众大力发展乡村旅游、文化体验、健康养老等绿美产业，推动集体经济增收、农民群众致富。

此外，湘桥区持续抓好园区、商圈、楼宇党建。积极探索把党组织建在产业链、创新链上，构建党建联盟，带动产学研单位、上下游企业在技术攻关、成果转化、产业升级上协同发展，发挥非公有制企业党组织带头引领作用，组织党员参与核心技术革新等重点任务。

“四个行动”精准靶向施策，发挥组织效能

党的政治优势和组织优势如何充分发挥？关键在于将基层党建融入重大工作任务中，融入业务工作和生产经营中。

在抓党建促乡村振兴方面，湘桥区健全县镇村三级联创，完善区镇村三级联动争优创先、整顿后进机制，常抓不懈排查整顿软弱涣散村党组织；推进村民小组“两个覆盖”，实施新一轮村级集体经济扶持计划，开展村级集体经济提质增效行动，健全村党组织领导的村级组织体系，引导村级自治等组织在党组织的统一领导下规范有序运行。

在强化城市基层党建方面，湘桥区聚焦构建“一核多元”基层治理格局，深化街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，深入开展党建引领社区分类治理，探索在业委会等自治组织中建立党组织，健全党建引领下的社区居委会、业委会协调运行机制，优化整合社区党建、综治、城管等各类网格，推动多元治理力量下沉参与网格精细化服务，持续推进社区居委会优化调整工作，推动社区发展与经济社会相协调。

在推进新兴领域党建方面，湘桥区将坚持“管行业就要管党建”，加快区属行业党委建设，持续深化两新组织党组织组建工作，抓好重点企业、互联网平台企业、本地龙头企业等大型企业党的组织覆盖，推动新业态党组织“应建尽建”，关心关怀新就业群体。

在巩固提升传统领域方面，湘桥区持续深化“五好”模范机关和“四强”党支部创建，建设政治过硬模范机关，开展党建引领“五强企业”“四优学校”和“四好医院”创建，推动传统领域基层党建的核心领导作用有效发挥。

【撰文】董志豪 通讯员 湘组宣