今年以来,江门市新会区纪委监委严肃查处了某镇应急管理办公室人员滥用行政执法权吃拿卡要,向企业索要财物,侵害企业利益的案件,累计立案6人。针对案件暴露出来的行政执法程序不规范、为企服务过程中乱罚款等问题,该区纪委监委注重举一反三,迅速统筹部署开展涉企“三乱两多”问题专项整治,着力查纠涉企“乱收费、乱罚款、乱摊派,拖欠企业账款多、限制竞争条款多”等突出问题, 以硬监督推动营商软环境优化提升,为新会高质量发展提供坚强保障。
“我们针对行政执法工作点多面广线长的实际,突出重点、精准发力,做实做细专项监督‘通篇文章’”。该区纪委监委有关负责同志表示。
为推动专项整治取得实效,该区纪委监委以行政执法领域专项监督为切口,聚焦生态环保、安全生产、市场监管、城市管理等重点领域行政执法情况,深入相关部门和部分镇(街)实施精准监督。
专项监督过程中,该区纪委监委注重发挥“室组地”联动监督机制优势,统筹有关业务室认真梳理分析日常监督、信访举报等材料,调阅司法机关近年来的行政执法检查分析报告和相关职能部门数据,准确掌握问题突出的领域和表现形式,及时校准监督“探头”。在此基础上,调动熟悉行政执法业务的骨干力量成立4个监督检查小组,集中时间、集中精力开展现场监督检查,累计查阅行政处罚卷宗386份,走访企业23家,发现职能部门类案不同罚、以罚代管、执法不严等3类问题5个。同时,通过召开座谈会,深入了解情况、听取行政执法监督部门的专业意见,督促相关职能部门落实问题整改。比如,区市场监督管理局对176宗符合条件的案件从轻或免于处罚,对企业减免处罚32宗共36万元。
此外,该区纪委监委还指导派驻纪检监察组、镇(街)纪(工)委以问题为导向,着力纠治作风顽疾,促进为企业服务质效提升。比如,有关派驻纪检监察组督促区民政局开展涉企收费专项检查,组织全区33家行业协会商会对收费行为自查自纠,推动减免会员会费,合计376个会员企业减少会费支出68.84万元,有效减轻企业负担。三江镇纪委针对群众反映某村市场管理模式粗放,工作人员随意以收取市场管理费用的名义驱赶市场外围摆卖摊贩问题,对相关人员进行谈话提醒。
该区纪委监委有关负责同志表示,将持续围绕全区中心工作深入开展涉企“三乱两多”问题专项整治,严肃查处背后吃拿卡要、野蛮粗暴执法等“风腐”问题,督促有关行业主管部门狠抓问题整改,深入解决损害营商环境的突出问题,推动构建亲清新型政商关系。
《南方》杂志全媒体记者、南方+记者|石静莹
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