8月19日，潮州召开全市加强基层党组织建设工作会议，部署推进实施基层党建强基工程。笔者从会议获悉，《潮州市基层党组织建设强基工程实施方案（2024—2026年）》（下称《方案》）已于日前正式印发。

据潮州市委组织部相关负责人介绍，该方案主要包含8大关键措施、28个重点任务，为未来三年基层党组织建设工作明确路线图和任务书，进一步夯实潮州现代化建设的基层基础。

锻造铁军

推动基层干部队伍建设提质增效

组织是“形”，思想是“魂”，加强基层党组织建设，既要造“形”，更要铸“魂”。《方案》提出，要全面实施铸魂工程，切实把“两个维护”落到实处。具体来说，要深入实施“一把手”政治能力提升计划，常态化开展政治忠诚教育和党性教育。加强党组织对基层各类组织和各项工作的领导，健全各领域加强党的全面领导制度机制。落实党的创新理论学习教育计划，坚持第一议题、领导班子读书班等制度，完善领导带头讲、专家辅导讲、支部书记讲、普通党员讲“四讲”机制。

党员是党的肌体细胞，党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成。《方案》明确，要深入实施南粤党员先锋工程，科学制定年度发展党员计划，探索推进党员分类管理，完善流动党员齐抓共管机制，建立健全党员应急动员发挥作用机制，在应对突发事件、抗击自然灾害时及时成立临时党组织、组建党员突击队，推动党员亮身份、亮作为、亮行动。

湘桥区意溪镇书厝楼村党支部书记杨祥锋在防涝抢险期间当起“船长”，多次撑船为困在村内的村民运送生活物资。陈柔燕 摄

基层干部队伍的素质直接关系到政策落实的效果和群众满意度。接下来，潮州要深入实施“头雁”工程，选优配强村级“头雁”队伍，进一步加强对“三个一肩挑”村党组织书记的管理监督，坚持从县级以上机关和国有企业、事业单位优秀干部、年轻干部中选派驻村第一书记，拓宽村（社区）党组织书记上升通道，实施学历提升工程，打造素质过硬的“头雁”队伍。

今年3月，潮安区浮洋镇委党校举办 “百千万工程”全镇干部乡村绿化培训班。通讯员供图

加速奔跑

推动“百千万工程”加力提速

今年是“百千万工程”加力提速的关键之年，潮州动员各方力量推进“百千万工程”。具体而言，要引导党员带头创办领办新型农业经营主体，深入实施“启航计划”，大力吸引和推动人才入县下乡，开展人才团队服务“百千万工程”专项行动，充分发挥乡土人才作用，深化实施百校联百县“双百行动”，推进“千企帮千镇、万企兴万村”提质升级。

与此同时，绿美潮州生态建设也被纳入其中。《方案》提出，要广泛发动党员群众参与绿美潮州生态建设，组织开展爱绿植绿护绿主题党日、“我为家乡种棵树”等活动，因地制宜发动群众打造美丽庭院、“四小园”等小生态样板，提升党建引领乡村绿化水平。

潮安区浮洋镇陇美村利用村党群服务中心前边角地种植格桑花，打造乡村“微景观”。通讯员供图

值得一提的是，潮州注重党建赋能推动发展新质生产力，推动科研院所、科技龙头企业等党组织组织党员骨干解决关键核心技术“卡脖子”问题；发挥“链主”企业党组织作用，通过产学研单位、上下游企业党建联建，加快推进技术攻关、成果转化。

群众工作是党的一项根本性、基础性工作。《方案》提出，潮州要组织普遍直接联系群众“四个万家”活动，市、县领导带头落实党员领导干部直接联系群众制度，镇（街道）领导干部包村联户，村（社区）“两委”干部开展普遍走访。深化“我为群众办实事”实践活动，办好养老托育、“长者饭堂”等好事实事，充分运用“茶文化六步调解法”，因地制宜润民心解民忧。

全域联动

推动全域党建多点开花齐头并进

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。如何有力推动潮州各领域基层党组织建设全面进步、全面过硬？

在农村基层党建领域，潮州深化基层党建“斩尾攻坚”三年行动，开展县镇村三级联创，健全三级联动争创先进、整顿后进机制，常态化整顿软弱涣散村党组织，提升村民小组党建工作质量。

在城市基层党建领域，潮州构建“一核多元”治理机制，深入开展党建引领社区分类治理，打造旅游聚集类、传统老旧类、新建住宅类、城乡结合类等多元城市社区治理示范样本，建强街道“大工委”、社区“大党委”，加强社区物业党建联建，推动各类资源力量下沉，着力提升党建引领城市基层治理效能。

在新兴领域，潮州实施“强新、联新、暖新”行动，强化市属行业党委对全市行业党建的指导，推动成立交通运输、物业服务等行业党委，深入实施“两新”组织党建结对共建行动，探索建立“两企三新”诉求建议直通机制，着力提升新兴领域党建攻坚成效。

潮州市卫生健康系统党建引领“四好医院”创建集中评比会现场。许钰敏 摄

在传统领域，潮州拓展“一领域一品牌”创建，深入推进模范机关建设，深化党建引领“五强企业”创建，持续开展党建引领“四优学校”“四好医院”创建，着力提升传统领域党建服务中心大局水平。

南方+记者 叶彤

通讯员 潮组宣