编者按

中共阳春市委十四届五次全会暨市委经济工作会议明确了决胜“123”，争先“百千万工程”，实现“十突破”的具体部署，统筹重点镇、文化旅游名镇、特色小镇建设。聚焦阳春17个镇一级行政区的发展现状与核心问题，南方日报、南方+策划推出《“百千万工程”·问策阳春17镇街》（简称“问策阳春17镇街”）系列深调研报道，以核心视角、敏锐观点，为镇街画像，为发展鼓劲，为问题参谋。

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古墟熙攘庆佳节，文脉传承歌盛景。今年6月，“千年古墟·文脉传承”2024年阳春高流河墟非遗文化系列活动在阳春市合水镇举行，吸引游客超过40万人次，成为该镇借助省级非物质文化遗产（以下简称“非遗”）资源打造农文商旅体融合IP的一场盛事。

这场“千年古墟”，通过深挖竹木器、冼夫人文化、非遗、美食、旅游、土特产等优质资源，全力打造竹木器工艺品交易盛会、粤西竹木器交易集散地、华南竹木器产业交易商圈，已成为当地的一张亮丽文旅名片，为合水镇“百千万工程”实施注入了新动能。

合水镇地处阳春市中部，因坐落于漠阳江上游与西山河交汇之处，故得名“合水”。全镇总面积240平方公里，下辖20个村（社区）和3个办事处，户籍人口约7万人，共有林地面积24万亩，耕地面积5.4万亩。

这里风景秀丽、历史悠久、资源丰富、交通便利，有春砂仁、阳春坚果2个省级现代农业产业园和丝苗米、蚕桑2个阳江市级现代农业产业园，拥有广东最大的蚕茧生产基地之一，被评为广东省“一村一品、一镇一业”（蚕桑）专业镇，先后获得“全国文明村镇”“全国社区戒毒社区康复工作示范点”“广东省文明村镇”等荣誉称号。

当前，合水镇按照省委“1310”具体部署、阳江市委“433”工作安排和阳春市委“决胜‘123’，争先‘百千万’，实现‘十突破’”目标任务，立足省级中心镇、蚕桑专业镇、农文旅创意小镇定位，推进全面深化改革，统筹新型城镇化和乡村振兴，加速提质“百千万工程”典型镇、典型村培育建设，着力打造农文商旅体融合IP，推动镇域经济高质量发展。

擦亮蚕桑非遗名片

发展富民生态产业

“匠心巧手浣云纱，绸缎绫罗染物华。”走进阳春市合水镇茶河村，映入眼帘的是红黄相间的香云纱晒场、宽敞平整的通村街巷、绿树掩映的村居环境，以及满脸惬意的村民……一派产业兴旺、村容整洁、文明和谐的乡村新气象。

香云纱，又称云纱、“响云纱”，因经济价值较高，被纺织界誉为“软黄金”，香云纱染整技艺已被列入国家非物质文化遗产代表性项目名录。合水镇自20世纪70年代开始发展蚕桑产业，高峰期种桑面积超过4万亩，是全省最大的蚕桑生产基地。然而，2022年以前受当地蚕茧精深加工能力滞后、产业链条短、产品附加值低、价格缺乏保障等不利因素影响，种桑面积及蚕茧产量不断萎缩。

“原来没有好销路，一公斤蚕茧只能卖到20元左右。”合水镇茶河村党总支部书记、村委会主任余绍庆说，茶河村原来有约200户人从事桑蚕养殖工作，因为蚕茧价格低，不少人一度退出桑蚕养殖行业。

为扭转这一局面，2022年以来，合水镇与帮扶单位省政府参事室、广新控股集团深化合作，精心打造蚕桑香云纱生产基地和蚕桑香云纱产业生态农业示范园，进一步扩大香云纱产业规模，走出了“非遗+产业”的发展模式。据悉，该镇利用帮扶单位下属企业在蚕桑、丝绸产业方面的专业优势，推动企业与村合作共建，盘活了潭震、高河、茶河3个行政村闲置土地资源共192亩；投入200多万元建成面积约60亩的香云纱生产基地项目；投入840万元建成面积约130亩具有香云纱生产区、蚕桑种养示范区、休闲科普区的蚕桑香云纱产业生态农业示范园项目。据统计，目前香云纱产业仅在茶河村就创造就业岗位150多个，每年增加务工性收入近千万元，村集体年收益约50万元。

蚕桑产业焕发新机，阳春坚果也在合水扎根生长。“轰隆隆……”去年9月，位于合水镇的阳春市星宝坚果加工中心落成，厂里的生产线忙碌起来。据了解，新建成的生产线预计每年加工阳春坚果鲜果量达3万吨，主要生产各种口味的坚果零食。

目前，阳春市坚果种植面积近20万亩，预计2024年鲜果产量4.77万吨，种植面积和产量均居全省第一，已建成阳春坚果省级现代农业产业园。在此契机下，合水镇适时引入坚果加工产业，有力融入了阳春坚果全产业链集群发展格局。据悉，待总投资约9000万元的阳春市星宝坚果加工中心项目建设全部完成后，年产值可达4亿元以上，创造就业岗位150个，每年带动农民增收360万元。

香云纱和阳春坚果这一“红”一“绿”，是合水镇大力发展富民产业的一个缩影。

近年来，该镇做大做强传统产业，持续扩大蔬菜、水果、丝苗米种植规模，加快酿酒、编织、苗木等传统产业转型升级；大力发展蚕桑产业，建成蚕桑香云纱产业生态农业示范园，加快完善坚果产业全链条发展；持续提升春砂仁深加工水平。春砂仁种植面积达到万亩以上规模，致力壮大培育专业合作社，着力孵化春砂仁自主品牌；积极引进光伏和风电产业，目前100MW农光互补光伏发电项目已并网发电，润龙陆上风电项目征租地工作有序推进；依托非遗、“土特产”等资源，合水镇还以金银湖为点，以春北山水画廊乡村振兴示范带、高流河风貌带、香云纱产业示范园为线，以漠水风情乡村振兴示范带为面，全力打造文旅康养和乡村休闲旅游产业。2023年，合水镇完成全年粮食播种任务5.29万亩，新增种植坚果2300亩、春砂仁1120亩、柠檬600亩。

“农业产业化程度不高、链条短，农产品附加值低、精深加工程度不高，多层次开发产品较少等问题，仍是制约合水发展的重要因素。”谈及发展中存在的问题，合水镇有关负责人坦言。

下一步，合水镇将继续在产业发展上下功夫，激发镇域经济发展新活力，赋能“百千万工程”。全力优化营商环境，大力推进新型工业化，继续做强酿酒、丝苗米、春砂仁等传统特色产业。紧盯项目建设，加快蚕桑阳江市级现代农业产业园项目进度，推动新兴嘉华凉果加工厂合水生产基地尽快投产，力促星宝坚果加工中心项目早日实现达产状态。盘活高塘小学闲置教育资源，建设竹编产学研基地，促进农民增收农业增效。全力做好今年24个驻镇帮镇扶村项目保障工作，推动广新绿美生态园项目以及蚕蛾岭农业生态种植示范园项目建设。积极争取上级政策、资金支持，培养更多农业营销和电商专业人才。鼓励农业企业、农户与专业的营销、电商团队合作对接，共同推动农产品销售推广，提高营销效率，促进全镇产业持续发展。成立合水镇强镇兴村公司，采用“运营公司+18个村级经济联合社+公益组织”模式，促进村集体经济增收和群众致富。

“千年古墟”融汇新机

打造农文商旅体融合IP

数十万人前来“趁墟”，品尝阳春当地特色美食，欣赏各类艺术表演，购买竹木器制品、优质农副产品、日用百货并感受璀璨的非遗文化、浓厚的节庆氛围……今年6月，省级非物质文化遗产高流河墟在阳春市合水镇展现新貌，人气创下新高。

高流河墟已有1400年历史，见证了阳春乃至岭南地区的繁荣与发展，蕴含着丰富的历史信息和深厚的文化价值，被誉为“岭南第一墟”。

据悉，今年主办方围绕“竹木器”这一高流古墟传统特色主题，将活动时间延长为三天，不仅打造规模化的竹木器展销场景，还新增阳春特色“舞龙”“冼夫人”“武术醒狮”“‘百千万工程’成果展示”“采茶舞”以及“瑶族长鼓舞”六大文化主题方阵巡游，展现冼夫人历史事件与阳春文化民俗，为八方宾客带来文化盛宴，让“千年古墟”焕发新生机。

据统计，活动现场不仅有许多民间手工艺者，还吸引了来自阳春本地竹木器企业（作坊）和罗定、肇庆等地的近50家商户踊跃参展，布置集市摊位1200多个，包括各镇街土特产展销摊位、阳春特色美食摊位、非遗产品周边摊位、趣味活动摊位、旅游宣传摊位等，吸引游客超过40万人次，企业现场达成意向订单2500多万元，呈现购销两旺场景，带动了当地的文化、旅游、餐饮、住宿等消费增长，成为合水镇打造农文商旅体融合IP的有力抓手。

而在传承千年的“古墟”背后，孕育着集艺术性、实用性和经济价值于一体的竹木器产业。据了解，位于合水镇的宜顺工艺编制厂年产值达1000多万元，带动全镇1000多名村民灵活从事工艺编织生产，每月增收3000到6000元；在合水镇河山村，当地每家每户几乎都会在农闲时期制作竹椅、竹梯等竹制品售卖，部分手工艺者传承已经超过20代，年产竹制品超过15万张，带动了本村及周边80多户人的就业——这也成了合水镇大力发展竹木器产业，赋能文旅发展的依托。

竹篮、竹椅、竹灯罩、藤制手包……在合水镇，形态各异、精美绝伦的竹制品不仅保留了传统竹木器工艺品的韵味，还融入了现代审美元素，深受消费者喜爱。目前，阳春市竹木器产业主要位于合水镇，从业人员超过3000人，共有企业8家，产品远销广州、东莞、上海、福建等地和希腊、克罗地亚、意大利、越南等国家，每年可创造产值近5000万元。

丰富的非遗和产业资源，为合水镇发展文旅产业提供了良好基础。

目前，合水镇在沿国道G234线高流河至阳春方向已形成以风姜鸡、艾头鸡、叶贴、艾玛、茯苓膏、钵仔玛等地方菜品为特色的美食街，带动100余人就业创业；合水镇营讯村引进180多亩菊花种植特色产业，发展“鲜花经济”，去年产值达330多万元，提供100多个就业岗位，有力带动了乡村旅游；该镇大力打造山水画廊乡村振兴示范带（合水段），总投资约2910万元，建成“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的喀斯特山水田园特色风貌带，已成为乡村旅游新热点；此外，合水镇投入2352万元实施高河村风貌带提升示范项目，完成了鱼鳞坝、村史馆、风姜鸡美食街等设施建设。

镇村同治协调发展

全面加强人居环境整治

一大早，位于阳春市合水镇合南社区的“河堤临时摆卖疏导点”已人流如织，前来购买禽畜的群众络绎不绝。据悉，合水镇通过推行“引摊入市”，在这里设置了“临时摆买疏导点”以来，让流动摊贩有了固定的“家”，这不仅减少了以往沿路摆卖的现象，也进一步方便了群众购物，改善了圩镇面貌和人居环境。

合水镇党委副书记、镇长李天豪说，合水镇共设置了2个交易区和3个摆卖疏导点，提供了约280个交易摊位，实行“零费用”入场。接下来，该镇将谋划打造星光夜市，以优质圩镇人居环境为“百千万工程”注入新动能。

这是合水镇全面推进人居环境整治工作，进一步规范城镇管理，营造干净、整洁、平安、有序的镇域环境的一个生动案例。近日，2024年阳春市“百县千镇万村高质量发展工程”推动区域协调发展夏季攻坚大行动动员部署会举行，强调要狠抓人居环境建设，突出重点合力攻坚、强化督查跟踪问效、聚焦问题从严整改，全面改善群众居住生活空间，也为合水镇开展人居环境整治工作按下了“加速键”。

会后，合水镇迅速行动，掀起人居环境整治热潮。合水镇开展了“六乱”整治专项行动，实施“包片+网格”机制，将镇区建成区划分为11个责任区，广泛动员各界参与整治行动；据统计，该镇共出动80余人，处置“六乱”案例700余起，清理垃圾杂物200多车次，没收乱摆乱放广告牌约150块，拆除遮阳雨篷约1800处，规范500多家商铺门前秩序。同时，合水镇还在辖区内国道沿线主要路口重点路段共设置14个交通劝导点，促进交通文明，以“有力度”行动创“有温度”乡镇。

今年以来，合水镇投入资金把平北麻塘角自然村打造成以杜鹃花为主要点缀的“美丽庭院”示范带，从平北村牌坊一路延续到塘面自然村，全长近3公里。截至目前，共带动67户家庭参与“美丽庭院”建设。

同时，依托“百千万工程”典型村的创建，拟投入资金联动春北山水画廊示范带、漠阳风情亲水平台等乡村振兴示范带项目建设，精心打造高河村委会谷邦村和高塘村委会油麻地、凤凰咀自然村绿美乡村风景线，建成“美丽庭院”示范村，结合农村风貌建设“四小园”生态景观亮化工程，逐步形成“美丽庭院”示范户较为集中的示范带，带动合水镇乡村旅游产业发展，蓄力打造阳春市乡村振兴“农文旅融合”的典范。

聚焦城镇建设、乡村振兴、城乡融合，合水镇以人居环境整治为抓手，全力推进美丽圩镇、美丽乡村建设，让群众获得感、幸福感不断增强。目前，该镇成功创建省卫生镇，农村生活垃圾集中收集处理率达100%，全镇已有212个自然村合计建设200个生活污水治理相关设施，治理率近八成；总投资1105万元的国道234线样板路建设工程已基本完工，国道外立面改造提升工程已经完工；已实施农业综合服务中心建设提升工程、平安乡村建设工程等21个驻镇帮镇扶村项目；大力开展宜居美丽乡村建设，筹集资金70多万元拆除危旧房屋200余间，美丽乡村项目建设完成自然村236个，实施中12个；2023年开展危桥改造项目4个，平南X802线以及军迳、留垌X592线“单改双”项目同步推进；完成镇综治信访服务中心规范化建设，平北村正创建全国民主法治示范村，高河村成功创建省民主法治示范村。

为进一步巩固人居环境整治成果，合水镇把绿美生态建设作为重点，成立了镇绿化工作专班，出台《合水镇村绿化规划方案》，指导18个行政村按照“一村一策一图”原则实施“四旁”“五边”绿化，累计筹措社会资金约35万元，累计种植各类树木8000余株，让绿色生态成为人居环境最鲜明的底色。

“坚持镇村同治，促进城乡区域协调发展。”合水镇有关负责人表示，下一步，该镇将围绕美丽圩镇“七个一”建设目标，实施广新绿美生态园、美丽乡镇入口通道、美丽示范主街、美丽圩镇客厅等项目；持续加强美丽宜居乡村建设，全力推进剩余36个自然村新农村建设，巩固提升精品特色村，通过以点带面、特色带动，不断擦亮乡村振兴“底色”，深化基层社会治理工作体系建设。

●一线实践

非遗古村展新颜

文体小广场休闲舒适，村道路面宽阔平坦，房前屋后干净整洁，高流河畔河畅水清……走进阳春市合水镇高河村，一幅生态优、村庄美、集体强、乡风好的面貌展现在眼前。

高河村是阳春市合水镇下辖行政村，总面积约12.2平方公里，下辖15个自然村，总人口3071人，是省级非物质文化遗产高流河墟所在地。2023年，高河村村集体收入突破60万元。近年来，高河村先后获得“全国文明村”“广东省乡村治理示范村”“广东省民主法治示范村”等荣誉称号，并入选省“百千万工程”首批典型村。

高河村的村集体收入从2022年的16万元增加到2023年的60万元，乡村人居环境、产业发展不断发生蝶变，这背后有何秘诀？笔者认为，这一切离不开强化党建引领、人居环境整治和善用非遗文化资源。

用好“谋”字诀，科学谋划项目寻求发展，全面建设宜居宜游和美乡村。目前，总投资4109.34万元的漠阳江源头区（合水镇段）水环境综合整治项目正在优化设计，今年下半年将沿高流河建设滩涂湿地、河口生态湿地以及生态绿道，为千年古墟注入新活力。加强村内交通路网建设，启动千年古墟“凯旋路”建设项目，切实解决群众和游客出行不便、交通拥堵问题。谋划打造集竹艺展示、竹业生产、竹制品销售、竹艺工坊等多功能的竹器文化生态博览园，盘活千年竹艺文化，持续发展壮大村集体经济。盘活闲置土地资源，谋划启动农耕文化体验农场项目，带动村民增收致富。

走好“传”之路，用好非遗文化资源。深入挖掘高流河古墟和冼夫人文化，打造“千年古墟·文脉传承”文旅品牌，办好一年一度高流河墟非遗文化系列活动，带动农文商旅产业发展。坚持“高流古墟＋文旅餐饮”发展模式，现已形成了以风姜鸡、艾头鸡、叶贴、白麻叶玛等特色饮食产业，建成风姜鸡美食街，带动200多人就业创业，不断促进村集体增收，村集体收入从2021年的6万元增加到2023年的60万元。

做好“建”之工。注重沿线连片推进乡村风貌增颜提质，大力开展美丽乡村示范村建设。结合高流河风貌带建设项目，累计投入超过2500万元，打造谷邦、朗仔垌2个精品村，结合乡村“旅游＋”打造鱼鳞坝、冼夫人文化广场、高河村史馆等小景点，乡村面貌焕然一新。村庄绿美建设稳步推进，动员广大党员群众筹集资金32.76万元用于村庄整治和绿化美化；利用“四旁”“五边”种植树木3100棵；挂牌保护古树6棵，打造一片“同心林”，目前正在推进建设绿化美化景观路。

提升“治”之效。整合党建、综治、三防等各类网格，打造基层治理“一网统管”，巧用“积分制”“农村生活垃圾收费”等制度激发乡村善治活力，目前高河村有8个自然村已收缴保洁费共约3.5万元，有效发动党员、村支书带领群众积极投身人居环境整治、新农村建设、高流河流域治理等重点工作。注重把普法用法融入基层治理，大力开展普法用法宣传活动，于2023年成功创建省“民主法治示范村”，乡村治理效能持续提升。

下一步，高河村将紧抓“百千万工程”机遇，在优化产业结构、发展旅游新业态、环境整治再提升以及扎实推进绿美建设等方面接续发力，全力推动现有项目落地见效，活化利用古墟文化、冼夫人文化和竹艺文化资源，推动农文商旅深度融合发展。

南方+记者 罗天 通讯员 郑丽娟 陈维